國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)(局令第23號)-在線瀏覽
2024-10-24 19:49本頁面
【正文】 應當在5日內(nèi)決定（附表8）。聽證筆錄應當載明以下內(nèi)容：（一）聽證事由；（二）聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名；（三）當事人、利害關(guān)系人及其代理人的姓名或者名稱；（四）聽證會的時間、地點；（五）承辦部門的陳述意見；（六）當事人、利害關(guān)系人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）辯論的內(nèi)容；（八）其它需要載明的事項。聽證筆錄應當交由聽證參加人確認無誤后簽名或蓋章，對筆錄有異議的，聽證參加人有權(quán)要求補正。第二十二條 聽證主持人應當于行政許可聽證結(jié)束之日起5日內(nèi)，將聽證筆錄等材料移送承辦部門。聽證主持人、聽證員應當于行政處罰聽證結(jié)束之日起10日內(nèi)制作聽證意見書（附表10），移送承辦部門，承辦部門應當在60日內(nèi)依法作出行政處罰決定。第二十四條 對本規(guī)則第二十三條規(guī)定的事項，承辦部門應當報請分管局長或者局長。第二十五條 依職權(quán)聽證的，承辦部門應當在舉行聽證會30日前，通過政府網(wǎng)站或者新聞媒體向社會公告聽證會的時間、地點、內(nèi)容和聽證會代表報名條件等（附表11）。第二十七條 聽證會按照以下步驟進行：（一）聽證主持人宣布聽證會開始；（二）聽證主持人介紹聽證會的主要內(nèi)容；（三）聽證會代表提問和發(fā)表意見；（四）聽證主持人詢問；（五）聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。聽證會記錄經(jīng)聽證主持人、記錄員簽字后，于聽證會結(jié)束之日起10日內(nèi)分別提交承辦部門和法制部門，作為立法、決策的重要依據(jù)。第二十九條 承辦部門應當認真研究聽證會反映的各種意見，立法事項、決策事項在報送審查時，應當說明對聽證會意見的處理及其理由。第三十一條 承辦部門及其工作人員違反本規(guī)則規(guī)定，在行政許可聽證后，未根據(jù)聽證筆錄作出許可決定的，由局長或者監(jiān)察部門責令改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第五章 附 則第三十三條 本規(guī)則中有關(guān)期限的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。第三十五條 本規(guī)則所稱當事人，指行政處罰當事人與行政許可申請人；本規(guī)則所稱利害關(guān)系人，指行政許可利害關(guān)系人；本規(guī)則所稱承辦部門，指行政許可審查部門、行政處罰調(diào)查部門、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章起草部門及行政決策起草部門。附表：1．行政許可聽證告知書2．行政處罰聽證告知書3．聽證申請書4．行政許可聽證通知書5．行政處罰聽證通知書6．聽證延期通知書7．聽證中止通知書8．聽證終止通知書9．聽證筆錄10．行政處罰聽證意見書11．聽證會公告12．聽證會通知書13．聽證會記錄14．送達回執(zhí)第二篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局【發(fā)布文號】國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號 【發(fā)布日期】20051230 【生效日期】20060201 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號)《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）》于2005年12月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。第二條 本規(guī)則所稱聽證，包括國家食品藥品監(jiān)督管理局依當事人、利害關(guān)系人申請組織的聽證和依職權(quán)組織的聽證。第三條 聽證應當遵循公開、公正、便民和效率的原則。第四條 依申請聽證由法制部門組織實施，依職權(quán)聽證由承辦部門組織實施，其他有關(guān)部門按照本規(guī)則的規(guī)定承擔聽證的相關(guān)工作。必要時，可以設聽證員協(xié)助聽證主持人工作。聽證主持人由聽證組織部門司級以上人員擔任。聽證主持人、聽證員由法制部門或者承辦部門提出并報請分管局長或者局長決定，記錄員由聽證主持人指定。第七條 聽證參加人包括聽證事項承辦部門人員、當事人、利害關(guān)系人、聽證會代表、鑒定人、證人、翻譯人員等。委托代理人參加聽證的，應當于舉行聽證會1日前向聽證主持人提交由當事人、利害關(guān)系人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。聽證會代表在聽證中享有以下權(quán)利：（一）對聽證內(nèi)容發(fā)表意見；（二）進行質(zhì)詢。第二章 依申請聽證第十條 有以下情形之一的，承辦部門應當在作出決定前告知當事人享有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）作出責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定的；（二）作出吊銷許可證或者撤銷批準證明文件行政處罰決定的；（三）作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的；（四）作出法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他依申請應當舉行聽證的行政許可決定的。第十一條 聽證告知的具體內(nèi)容如下：（一）擬作出的行政行為的事實、證據(jù)和法律依據(jù)；（二）享有要求舉行聽證的權(quán)利；（三）提出聽證要求的法定期限和途徑。第十二條 行政許可申請人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的，應在聽證告知書（附表1）送達之日起5日內(nèi)向承辦部門申請聽證（附表3），行政處罰的當事人要求舉行聽證的，應在聽證告知書（附表2）送達之日起3日內(nèi)向承辦部門申請聽證（附表3）。承辦部門應于收到聽證申請2日內(nèi)通知法制部門并移交全部案卷材料。第十四條 聽證主持人、聽證員、記錄員有下列情形之一的，應當回避，當事人、利害關(guān)系人也可以申請回避：（一）參與本行政許可審查或者參與本行政處罰案件調(diào)查；（二）是當事人、利害關(guān)系人，或者是當事人、利害關(guān)系人、委托代理人的近親屬；（三）與當事人、利害關(guān)系人或者委托代理人有其他關(guān)系可能影響聽證公正舉行的。聽證主持人、聽證員的回避，由法制部門報請分管局長或者局長決定；記錄員的回避，由聽證主持人決定。第十六條 聽證會按照以下步驟進行：（一）聽證主持人宣布聽證事由、聽證人員名單，聽證會程序、當事人和利害關(guān)系人在聽證程序中的權(quán)利義務等，宣布聽證會開始；（二）行政許可審查部門提出審查意見的依據(jù)、證據(jù)和理由；行政處罰調(diào)查部門提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；（三）當事人、利害關(guān)系人及其委托代理人進行陳述，對行政許可審查部門、行政處罰調(diào)查部門提出的證據(jù)及相關(guān)問題進行申辯和質(zhì)證；（四）聽證主持人、聽證員就有關(guān)問題進行詢問；（五）當事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門就聽證所涉及的事實、證據(jù)、法律適用等問題進行辯論
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