【正文】 是主體（政府不是主體）；三、政府是推手（政府給政策）；四、園區(qū)是載體；五市場是導(dǎo)向（沒有市場哪來錢）。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)，必須牢牢抓住人才這個(gè)根本，誰擁有創(chuàng)新的人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用，人才是第一資源、是競爭之本、轉(zhuǎn)型之要、發(fā)展之基。事業(yè)因人才而新，人才因事業(yè)而聚，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，昆山將自己打造成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。在吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，單個(gè)人才最高可獲1000萬元獎(jiǎng)金，團(tuán)隊(duì)最高可獲5000萬元的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)引進(jìn)的院士和國家最高科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，給予最高一億元的支持。在資金服務(wù)實(shí)體方面，昆山設(shè)立一個(gè)是5億規(guī)模的綜合風(fēng)險(xiǎn)資金，另一個(gè)是總規(guī)模6億的市場化的創(chuàng)新投資基金，擴(kuò)大國有擔(dān)保公司資金池的規(guī)模到10億來惠及更多的中小企業(yè)。作出突出貢獻(xiàn)的各類人才，政府制定措施是：評(píng)選一次可享受政府津貼連續(xù)三年。昆山對(duì)接國家公布的《關(guān)于深化人才發(fā)展體體制改革意見》、中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于深化自身制度改革意見》，開展了昆山工匠評(píng)選，分三個(gè)檔次，一昆山工匠、二高科技重點(diǎn)人才、三高科技優(yōu)秀人才，讓人才和工匠價(jià)值獲得充分認(rèn)可，使更多的人有志于成為好工匠和創(chuàng)新人才。昆山看到了高技能人才對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特殊重要性，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要博士，然而更需要技師”，昆山讓有特殊技能的工人的薪酬水平高于公務(wù)員和大學(xué)教授的薪酬水平。現(xiàn)在昆山的人才貢獻(xiàn)率為56%，超過江蘇全省水平十四個(gè)百分點(diǎn)，人才結(jié)構(gòu)日益在優(yōu)化，人才效益日益在凸顯。昆山在世界上有五個(gè)留學(xué)人員的工作站：美國的紐約、波士頓、日本的東京、德國的杜塞多夫、新加坡，也是全球五個(gè)人才工作招聘站，互相對(duì)接，這2000多人都是這么過來的。2017年昆山人發(fā)明專利是57項(xiàng)，為全國同類城市第一，昆山在2011年就榮獲了中國縣級(jí)市聚集創(chuàng)新競爭力城市，國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，科研院所是依托，“產(chǎn)、學(xué)、研”合作是紐帶，三者合一，必須要完善。昆山擁有高新技術(shù)企業(yè)是1064家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)是69家，各類企業(yè)與全國一百多所高等院校、科研院所建立了464個(gè)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體，省級(jí)以上的科研項(xiàng)目700多項(xiàng)，院企合作、校企合作在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果推廣、產(chǎn)業(yè)基地等方面實(shí)施了數(shù)百個(gè)合作項(xiàng)目。到去年年底昆山上市企業(yè)突破一百家，全市還儲(chǔ)備了近百家上市掛牌的后備企業(yè)，形成證券市場的昆山板塊。企業(yè)要把精力放在創(chuàng)新上，高等院校要把研究院建在產(chǎn)業(yè)鏈上，政府要把創(chuàng)新要素集聚在企業(yè)上，創(chuàng)新出成果了。為增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)力，昆山強(qiáng)化四個(gè)對(duì)接，（一）科技要同經(jīng)濟(jì)對(duì)接；（二）創(chuàng)新成果要同產(chǎn)業(yè)對(duì)接；（三）創(chuàng)新項(xiàng)目要同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接；（四）研發(fā)人員的創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接。這些拿出去的獎(jiǎng)勵(lì)納入財(cái)政預(yù)算，人代會(huì)審核通過，具有法律約束力，不因?yàn)橹饕I(lǐng)導(dǎo)更替而改變。四、園區(qū)是創(chuàng)新載體。14個(gè)國家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地（模具、可再生能源、機(jī)器人、軟件、高端裝備制造，電路板、傳感器、精密機(jī)械），五個(gè)國字號(hào)產(chǎn)業(yè)園（國家留學(xué)人員產(chǎn)業(yè)園、國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、清華科技園、工程技術(shù)研究院）。另外，昆山還有兩個(gè)國際合作基地，一個(gè)是中德國際科技合作基地，里面現(xiàn)在有136家企業(yè)，德國企業(yè)為主，也有歐美企業(yè)；另一個(gè)是西班牙產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)所在，集聚昆山90%以上的工業(yè)產(chǎn)品，整個(gè)昆山就是大園區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)極大地提升了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新的承載能力，2015年創(chuàng)新能力排全國所有城市第11位。昆山的創(chuàng)新從市場的需要處出發(fā)，占領(lǐng)市場最高點(diǎn)。在新常態(tài)下，昆山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有停留在世界工廠定位上，其著眼于發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益高的新型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。新一輪發(fā)展目標(biāo)，昆山是通過建設(shè)四個(gè)高地：（一）創(chuàng)新資源集聚；（二）高端人才創(chuàng)業(yè)；（三）科技成果轉(zhuǎn)化；（四）科技金融服務(wù)；真正使轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，真正使轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)成為全面發(fā)展的突破點(diǎn)。以實(shí)現(xiàn)“四化三提升”來搶跑中國制造2025。很多外商都是通過在昆山投資者的介紹慕名而來。二、是走出亞洲，面向歐美，不斷地拓展招商渠道，把招商引資的觸角伸向世界上經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)。三、是堅(jiān)持雙向選擇，擇優(yōu)接納，編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，把利用外資同調(diào)整優(yōu)化開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，鼓動(dòng)外商興辦獨(dú)資企業(yè)，鼓勵(lì)外商與市縣企業(yè)嫁接、合作、合資，揚(yáng)長避短，各得其所。各開發(fā)區(qū)在搞好自身開發(fā)建設(shè)同時(shí)堅(jiān)持輻射性發(fā)展。另外是建立配套基地，使配套區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把項(xiàng)目落實(shí)在開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套區(qū)，注冊(cè)在開發(fā)區(qū)，享受開發(fā)區(qū)政策。項(xiàng)目是地方產(chǎn)業(yè)成長的細(xì)胞，產(chǎn)業(yè)是承載項(xiàng)目的一個(gè)土壤，一個(gè)新的項(xiàng)目，就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)的增長極。產(chǎn)業(yè)競爭是城市競爭力的重要標(biāo)志，項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁推手。一個(gè)重量級(jí)的項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以刷新一座城市的顏值。每個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)區(qū)園區(qū)的主任、招商局長、搞招商人員，對(duì)園區(qū)的發(fā)展都必須要回答好下面幾個(gè)問題；第一、這個(gè)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是什么？第二、發(fā)展主攻產(chǎn)業(yè)，園區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)？圍繞主攻產(chǎn)業(yè)招來了哪些企業(yè)？目前這些企業(yè)進(jìn)展到什么程度？第三，還準(zhǔn)備再對(duì)接哪些龍頭企業(yè)？第四，圍繞龍頭企業(yè)集聚了哪些關(guān)聯(lián)企業(yè)？現(xiàn)在園區(qū)全面招商轉(zhuǎn)向集群化招商，首先要找準(zhǔn)園區(qū)的行業(yè)龍頭項(xiàng)目，改變過去招商都是別人介紹什么項(xiàng)目就碰到什么項(xiàng)目園區(qū)就招商什么項(xiàng)目，沒有目的性（不能撿到盤里全是菜），現(xiàn)在要要搞集群化招商，要把精力下到找集群的龍頭企業(yè)上。招商做到了有的放矢就會(huì)越來越輕松，不僅效果好，而且增加了你的把握度。要設(shè)計(jì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，然后按照產(chǎn)業(yè)鏈圍繞產(chǎn)業(yè)的定位去招企業(yè)找企業(yè)?？梢哉f入?yún)^(qū)企業(yè)的上游和下游企業(yè)都是招商的對(duì)象，使原有的盲目招商可以變成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)發(fā)力，招商引資必然事半功倍。第二，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，這個(gè)龍頭就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心。第三，要開展集群化定向化招商，也就是說要認(rèn)真梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈中間的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要認(rèn)真梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈中間的行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目合作。經(jīng)濟(jì)的增速不能簡單地理解為GDP的增速，不是以增長取代轉(zhuǎn)型，而是由增量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，速度要和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，這就是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三篇：縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)模式是什么？當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入換擋降速，提質(zhì)增效的新常態(tài)，縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵支柱，不應(yīng)仍處于“只觀群山不見峰”的常態(tài)，理應(yīng)有強(qiáng)烈的緊迫感和焦灼感?？倳浽诒本〢PEC峰會(huì)上闡述了中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及新型加工技術(shù)，大力開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；要用“四換三名”壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快優(yōu)化和調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要利用當(dāng)?shù)刭Y源，健全基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，打造縣域旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。要著眼戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，呵護(hù)青山綠水，以建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，注重人居環(huán)境，提高企業(yè)進(jìn)入門檻，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，建設(shè)新園區(qū)，充分利用國家政策，改善投資策略，共擔(dān)利益風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快三產(chǎn)融合，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界限，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為方向，以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以新型工業(yè)為支柱，以新型城鎮(zhèn)化為載體，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)信息、物流、配送、電商等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。“一江碧水、兩岸青山”，是生存之本，亦是發(fā)展之源。一是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，讓生態(tài)旅游業(yè)成為促進(jìn)麗水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎。三是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源型循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、沼氣能等新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色能源基地。五是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)麗水區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，如麗水?dāng)z影、青田石雕、龍泉寶劍、龍泉青瓷、古堰畫鄉(xiāng)、云和梯田等。第四篇：吳江市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)吳江市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式一、加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持走規(guī)模化集聚化道路。進(jìn)一步提升吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息業(yè)、盛澤絲綢紡織業(yè)、汾湖裝備制造業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢(shì)，力爭今年吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值提升至1100億元，盛澤鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值提升至650億元，汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值提升至400億元，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3100億元。立足為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)缺，培育一批注重為大企業(yè)配套“高、精、專、特”的中小企業(yè)。二是進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)形態(tài)，堅(jiān)持走高端化品牌化道路。今年重點(diǎn)是抓好恒力集團(tuán)65萬噸聚合紡絲瓶片項(xiàng)目、盛虹10萬噸功能性纖維項(xiàng)目、亨通光棒和特種光纜項(xiàng)目、新民科技紡織園及通鼎光纖項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，爭取在電子信息、絲綢紡織、光電纜和裝備制造等產(chǎn)業(yè)方面突破一批關(guān)鍵技術(shù)和制約因素，打開一片新領(lǐng)域。力爭今年全市再增10個(gè)以上國家級(jí)品牌、商標(biāo)，30個(gè)以上省級(jí)品牌、商標(biāo)。三是進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次，堅(jiān)持走科技自主創(chuàng)新道路。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)購買國外先進(jìn)技術(shù)和裝備，開展引進(jìn)技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)