【正文】 還要進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)有三個方向。要按照市場化運(yùn)作的方式，通過土地置換、重新整合和產(chǎn)權(quán)改制，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，逐步向大戶集中，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。二是大力發(fā)展綠色食品。此外還要進(jìn)一步加大以袋栽黑木耳為重點(diǎn)的食用菌產(chǎn)業(yè)。三是向生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。五、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)呼瑪至俄羅斯阿穆爾州烏沙闊沃口岸現(xiàn)已基本具備開通條件。我們將全力把口岸打造成呼瑪對外開放的前哨，打造成大興安嶺對外開放的窗口，打造成省委提出的沿邊開放帶的橋頭堡。六、強(qiáng)力推進(jìn)水電事業(yè)呼瑪河干流梯級水電站規(guī)劃已經(jīng)通過專家評審。三間房水電站得到省相關(guān)部門科學(xué)論證，得到國家、省、地水利部門及發(fā)改委的高度重視，立項(xiàng)報告已通過省有關(guān)專家的評審，并得到了中廣核能開發(fā)有限公司關(guān)注，與呼瑪簽訂了開發(fā)框架協(xié)議。兩個項(xiàng)目將用3年左右時間建設(shè)，投資建設(shè)前期即可以拉動交通、運(yùn)輸、汽修及服務(wù)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅僅是對經(jīng)濟(jì)的拉動，對呼瑪和大興安嶺地區(qū)的氣候調(diào)節(jié)改善、防火以及國家定位的生態(tài)功能保障區(qū)建設(shè)都會作出巨大的貢獻(xiàn)。對呼瑪?shù)恼衽d起到巨大的助推作用，界時我縣必將成為大興安嶺的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，并會邁入全省中上游發(fā)展的水平。2008年初，我們引進(jìn)了遼寧省虹京鉬業(yè)集團(tuán)，該集團(tuán)將投資7億元在呼瑪和塔河開發(fā)釩鈦磁鐵礦。此外在選址和廠區(qū)建設(shè)上也做了大量有益的助推工作，前后僅用一個月時間，就使企業(yè)在全區(qū)的工作有了很大進(jìn)展。計劃投資7億元，建兩座高爐，高爐使用期15年以上，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)15億元，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼100萬噸。該企業(yè)投資建設(shè)將對大興安嶺的釩鈦磁鐵礦開發(fā)形成強(qiáng)有力的集聚效應(yīng)，形成礦產(chǎn)開發(fā)冶煉業(yè)的龍頭。建成投產(chǎn)以后，穩(wěn)定產(chǎn)值15億元，稅金將達(dá)到3——4億元，按照與塔河各占50％計算，也將為呼瑪帶來2億元以上的財政收入。其他一些礦產(chǎn)資源，如巖金、硅鎂等也正在組織開發(fā)。八、加快鐵路環(huán)線建設(shè)交通問題一直就是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要問題。依托口岸外貿(mào)物流需要、釩鈦磁鐵礦原料和產(chǎn)品運(yùn)輸需要以及可以預(yù)見的原煤外運(yùn)需要，由韓局至呼瑪，由呼瑪至黑河的鐵路建設(shè)已經(jīng)引起地委、行署的高度重視，行署發(fā)改委已將鐵路環(huán)線建設(shè)納入大興安嶺發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)韓局至呼瑪，呼瑪至黑河的鐵路環(huán)線，不但呼瑪可以一舉突破多年來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，大興安嶺的交通運(yùn)輸能力也將得到極大加強(qiáng)，形成鐵路交通兩翼齊飛的態(tài)勢，即一條翼走齊齊哈爾，一條翼走黑河。九、積極打造文化品牌鄂倫春民族作為大興安嶺自古以來的土著居民，其風(fēng)俗文化具有濃郁的北方少數(shù)民族特色，是我國民族文化中的一朵藝術(shù)奇葩。近年來，縣委、政府一直致力于鄂倫春民俗文化品牌建設(shè)，使這朵民族文化百花園中的藝術(shù)奇葩走出興安嶺，走出黑龍江，走向全國，走向世界，綻放異彩。在北京的中華民族園中建設(shè)呼瑪縣鄂倫春民族風(fēng)情園，使鄂倫春文化不但能成為呼瑪?shù)奈幕放?，也能成為大興安嶺內(nèi)涵豐厚的一個文化品牌，以此提升全區(qū)在省內(nèi)外、國內(nèi)外的知名度，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大興安嶺的防火重心在東部，核心在呼瑪。防火工作要采取重兵預(yù)防、靠前預(yù)防、疏導(dǎo)結(jié)合的原則，建立健全管護(hù)機(jī)制，看人管火。具體做法是把閑散分布在防火責(zé)任區(qū)的農(nóng)民和周邊企業(yè)組織起來，共同參與森林管理和林下資源開發(fā)，使農(nóng)民、企業(yè)和林業(yè)部門成為利益共同體，讓農(nóng)民把森林作為自己經(jīng)濟(jì)效益的一個重要來源，激發(fā)農(nóng)民對青山的感情。在此基礎(chǔ)上引申一步，實(shí)現(xiàn)東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和諧也作為呼瑪發(fā)展的一個重心，要打破縣局之間的封鎖界限，形成你中有我，我中有你，合作共贏的區(qū)域共同發(fā)展的局面。十一、找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)定位圍繞省委、省政府提出的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和加快新型工業(yè)化進(jìn)程兩個方面，準(zhǔn)確定位呼瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方向。因此，我們要把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為堅定不移的發(fā)展方向。首先，是加強(qiáng)生物科技開發(fā)與應(yīng)用，特別是北藥開發(fā)，要大力發(fā)展生物制藥。依托口岸開通，大力開展外貿(mào)，合理利用外資，使呼瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)能夠走出國門，逐步擺脫沙金禁采、林業(yè)停采以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造所帶來的種種問題。第三是加強(qiáng)林下資源開發(fā)，按照深加工，市場化的需求以及適銷對路的原則搞好綜合開發(fā)，培育新興產(chǎn)業(yè)體系。第二篇：解放思想更新觀念(定稿)解放思想更新觀念全面推進(jìn)科技創(chuàng)新工作按照市委關(guān)于開展解放思想大討論活動的總體部署和要求，市科技局以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)邢臺經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，緊密聯(lián)系科技工作和黨員干部職工的思想實(shí)際，深入分析制約科技事業(yè)發(fā)展的突出問題，研究制定加快科技改革發(fā)展的新思路、新舉措，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來。大部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不健全，自主創(chuàng)新能力差?？萍贾文芰θ?。總的來看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，帶動力弱，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用還沒有充分顯現(xiàn)出來。工作中注重項(xiàng)目管理，對科技創(chuàng)新能力建設(shè)、條件建設(shè)和環(huán)境建設(shè)重視不夠；注重抓先進(jìn)、抓典型、抓示范，對部分縣市區(qū)指導(dǎo)和支持不夠，一些地方科技管理部門工作職能弱化、工作條件差、活力不夠的現(xiàn)象仍然1存在。作為政府統(tǒng)攬科技工作的職能部門，在重大活動組織、重大項(xiàng)目謀劃和實(shí)施、科技政策制定等方面，與市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，還沒有形成省、市、縣協(xié)調(diào)聯(lián)動、有關(guān)部門通力合作的科技工作機(jī)制，科技“領(lǐng)唱”作用發(fā)揮不好。對國家省市出臺的一系列財政、稅收、金融等扶持政策，除在科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會外，面向社會和企業(yè)宣傳不夠廣泛，一些優(yōu)惠政策不同程度地存在企業(yè)了解不深、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。二是在工作思路和工作方法上，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式方法，缺乏大科技理念和駕馭全局的能力，適應(yīng)形勢發(fā)展要求的超前謀劃、開拓創(chuàng)新不夠。二、解決問題的主要措施強(qiáng)化責(zé)任意識，把握科技工作的新定位。科技系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于科技工作的重要論述，準(zhǔn)確把握新時期科技工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“核心”、“關(guān)鍵”地位，結(jié)合我市科技工作實(shí)際，清醒地看到我們同先進(jìn)地區(qū)相比存在的差距和不足，增強(qiáng)做好科技工作的使命感和緊迫感。強(qiáng)化中心意識，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)支撐的新突破。一是組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域若干關(guān)鍵共性技術(shù)的創(chuàng)新和突破，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。三是實(shí)施節(jié)能減排綜合科技示范工程，加強(qiáng)重大疾病和常見疾病預(yù)防與控制技術(shù)的研究應(yīng)用，支持開展生產(chǎn)安全、食品安全、社會安全相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用。進(jìn)一步深化科技體制改革，建立科學(xué)合理、富有活力的科技工作的新機(jī)制。要從全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全局出發(fā)，統(tǒng)攬科技工作，提高科技工作組織化程度，加強(qiáng)與市直部門、企業(yè)等的協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同實(shí)施重大科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，以整合科技資源，激發(fā)活力，形成推動工作的合力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)需求和市委、市政府部署的工作重點(diǎn)，主動謀劃、精心組織重大科技項(xiàng)目。三是推動產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化服務(wù)意識，營造科技發(fā)展的新環(huán)境。一是建立完善技術(shù)中介服務(wù)體系。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳和保護(hù)。堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，有效打擊和遏制專利侵權(quán)行為，整頓規(guī)范專利商品市場秩序。通過各種形式，宣傳和落實(shí)好這些配套政策，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。適應(yīng)科技創(chuàng)新工作的新要求，不斷提高廣大黨員干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，造就一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)