【正文】 10月動(dòng)工，歷時(shí)兩年順利竣工，2015年2月正式啟用，可確保如海兩地5天的應(yīng)急供水；完成曲塘泵站、隆政泵站、城東泵站二期清水池建設(shè)，分別于2012年6月、2014年6月投產(chǎn)，增強(qiáng)水量調(diào)節(jié)能力，為高峰供水提供保障；李堡、曲塘、墩頭分公司、水質(zhì)檢測中心綜合樓完成建設(shè)，2015年初全部投入使用。工程建設(shè)過程中，公司積極籌措資金。用于區(qū)域供水全覆蓋工程37856萬元，用于復(fù)線工程28515萬元，用于鎮(zhèn)村管網(wǎng)改造11636萬元，合計(jì)已使用資金2 78007萬元，已還本付息47312萬元，合計(jì)125319萬元。近幾年來，公司狠抓供水生產(chǎn)經(jīng)營管理，降耗提效顯著。五年間全縣新增DN100mm以上供水管網(wǎng)1385公里，用戶數(shù)由10多萬戶增長至36萬多戶，供水經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大近三倍。2013年，全公司供水漏失率29%，2014年，漏失率27%，2015年，漏失率降低到21%，三年降低8個(gè)百分點(diǎn)。近三年，公司安裝總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了超億元的歷史突破。2014年，完成利潤總額800多萬元，%。五年來，（除管網(wǎng)外），實(shí)現(xiàn)大幅增長。一是抓供水設(shè)施維護(hù)和應(yīng)急深井管理。2011年5月，水廠歷時(shí)一個(gè)月實(shí)施雙電源改造，終結(jié)單電源供電歷史，提高安全保障。二是抓水質(zhì)監(jiān)測管理，水質(zhì)檢測中心投資二百多萬元，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，2011年11月通過江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測三級化驗(yàn)室的評定，水質(zhì)檢測參數(shù)達(dá)56項(xiàng)。三是抓管網(wǎng)巡查維修和違章用水管理。工程公司加強(qiáng)管網(wǎng)探漏。四是抓二次供水設(shè)施維護(hù)管理。公司組織二次供水管理員到廠家學(xué)習(xí)考察，掌握生產(chǎn)工藝，了解搶修方式，同時(shí)實(shí)行24小時(shí)值班制，分片區(qū)包干巡查，確保維修及時(shí)率，保障高層住宅用水安全。完善安全管理制度，與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期召開安全員例會(huì)，舉辦安全知識培訓(xùn)，開展消防及液氯泄漏演練，加大安全措施督查、落實(shí)力度，加大人防、物防、技防力度，切實(shí)將安全隱患降到最低。（四）內(nèi)部管理再上臺階。在這五年間，公司在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理。2011年，公司對接管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進(jìn)行兼并重組，完成第一批6家分公司組建，公司新增設(shè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心、信息中心、物資供應(yīng)科、供水監(jiān)察科，對各部門科室職能重新界定。2012年，公司又陸續(xù)完成了第二批4家分公司的組建。二是完善制度體系。2014年完成《懲防 體系規(guī)章制度匯編》的編制。2015年12月，公司《安全管理制度匯編》初稿完成。針對公司區(qū)域供水一體化的現(xiàn)狀，吸取同行先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對原有不合理工資體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，2013年制定《理順職工崗位工資體系實(shí)施意見》，2014年進(jìn)一步理順了基本工資體系，通過先后兩次的調(diào)整，對全公司職工的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一。公司通過內(nèi)部選聘、競崗的方式，2011年內(nèi)部選用多名財(cái)務(wù)結(jié)算中心會(huì)計(jì)；2012年，內(nèi)部選用1名管道工、1名收費(fèi)員、9名客服人員；2014年，對22個(gè)中層管理崗位進(jìn)行了公開選聘，對33個(gè)空缺崗位進(jìn)行了調(diào)整。通過人才隊(duì)伍的調(diào)配和充實(shí)，公司人力資源配置逐漸趨向合理化。幾年來，公司在不斷完善制度的基礎(chǔ)上，著重抓制度的執(zhí)行力。對照員工獎(jiǎng)懲考核制度，五年共內(nèi)部通報(bào)處理員工違紀(jì)事件5例。貫徹執(zhí)行三重一大事項(xiàng)集體決策、一崗雙責(zé)、兩個(gè)責(zé)任等規(guī)定的落實(shí)，使公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)事前有研究、事中有監(jiān)督、事后有備案，逐漸步入規(guī)范管理軌道。公司信息中心2012年完成一期6 工程實(shí)施，幾年間經(jīng)不斷完善，已初步形成9大系統(tǒng)為一體的信息管理平臺。公司通過電臺、電視、報(bào)紙、戶外廣告、小區(qū)電子屏等媒體全覆蓋式宣傳服務(wù)熱線；客服熱線持續(xù)開展用戶滿意度回訪；公司負(fù)責(zé)人走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“野萍說農(nóng)村”直播間與用戶直接交流；青年職工雙休日走進(jìn)社區(qū)提供便民服務(wù)；志愿者“315權(quán)益日”開展廣場咨詢；管水員發(fā)放服務(wù)名片、宣傳環(huán)保袋、服務(wù)指南、服務(wù)需求調(diào)查；2015年，公司制定服務(wù)文化體系建設(shè)實(shí)施方案，正式啟動(dòng)三年服務(wù)提升計(jì)劃，將服務(wù)列為公司首要重點(diǎn)工作，切實(shí)將供水服務(wù)有形化。近五年來，公司一是注重職工隊(duì)伍建設(shè)。利用黨員、青年職工和管理人員帶動(dòng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升；組建青年志愿者服務(wù)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)、敬老院，舉辦軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力；開展崗位技能競賽、技術(shù)大比武，舉辦全員培訓(xùn)、各類崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)質(zhì)素能力。2014年12月，公司組織參加省住建廳舉辦的機(jī)泵設(shè)備維修工技能比賽，取得了南通市個(gè)人第二名和第五名的好成績。近年來，公司完成了廉政懲防體系的建立，從教育、監(jiān)督、懲處等幾個(gè)方面加強(qiáng)管理，積極開展“基層組織建設(shè)年”、“510思廉日”、“算好廉政帳教育月”等各類主題教育，2014年以最高標(biāo)準(zhǔn)開展了為 期半年的黨的群眾路線教育活動(dòng)，同時(shí)根據(jù)紀(jì)委要求完成了《懲防體系規(guī)章制度匯編》的編制。三是抓好黨群團(tuán)建設(shè)。春節(jié)文體活動(dòng)、三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等為固定的活動(dòng)時(shí)間。公司黨總支、工會(huì)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，持續(xù)開展軍民共建、春蕾助學(xué)活動(dòng)，定期資助優(yōu)撫對象、計(jì)生困難家庭?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，取得的成績令人欣慰。二、2016年工作總體部署回顧過去，是為了更好的展望未來，下一個(gè)五年，將是我們登上又一個(gè)新的高度的五年。下一階段，主要將做好以下幾個(gè)工作：一是完成水廠深度處理工藝改造，加強(qiáng)運(yùn)行管理，切實(shí)提升水處理能力，增強(qiáng)供水保障。三是持續(xù)抓好老舊管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失，提高農(nóng)村供水安全、穩(wěn)定性。五是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理，從制度建設(shè)、完善現(xiàn)代化管理手段、細(xì)化人力資源管理以及企業(yè)文化培育等四個(gè)方面著手，形成一套逐漸成熟、規(guī)范的內(nèi)部管理體系。一、九九年主要工作回顧99年是我隊(duì)扭虧解困的決戰(zhàn)年，我們堅(jiān)持“深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制；更新觀念，調(diào)整經(jīng)營機(jī)構(gòu)；面向市場，強(qiáng)化經(jīng)營管理：艱苦奮斗，提高經(jīng)濟(jì)效益”的方針，以改革的思路求發(fā)展，負(fù)重拼搏，完成了年初制定的奮斗目標(biāo)：全年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1208萬元，全隊(duì)當(dāng)年實(shí)收實(shí)支考核略有節(jié)余，穩(wěn)定安置職工220余人，職工收入穩(wěn)中有升，在資金極為困難的條件下，保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，保持了生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行，扭轉(zhuǎn)了過去兩年嚴(yán)重虧損的勢頭。九九年我隊(duì)加大了各項(xiàng)改革力度，根據(jù)市場經(jīng)營活動(dòng)的要求和企業(yè)化管理的需要，對機(jī)關(guān)管理科室和實(shí)體經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整?？剖矣?個(gè)調(diào)整為4個(gè)，機(jī)關(guān)管理人員從31人減至19人，壓縮了管理費(fèi)用，理順了管理關(guān)系，提高了辦事效率。通過一公司上下一班人的共同努力，基礎(chǔ)施工方面由前兩年的虧損大戶轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)收盈利大戶，恢復(fù)了基礎(chǔ)施工在全隊(duì)創(chuàng)收、創(chuàng)效、安置方面的主導(dǎo)作用。運(yùn)輸處在經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)核算，在成本上精打細(xì)算，降低了車輛使用的成本費(fèi)用。車輛的維修與保養(yǎng)加強(qiáng)了，利用率提高了，服務(wù)主動(dòng)了，管理中的跑、冒、滴、漏也相應(yīng)減少了。根據(jù)經(jīng)營實(shí)體各自不同的特點(diǎn)，分別實(shí)行了“自收自支，財(cái)務(wù)自理”、“自收自支、財(cái)務(wù)分理”、“全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包”、“目標(biāo)管理，利潤分成”、“限額補(bǔ)貼，限價(jià)銷售與服務(wù)”等多種管理形式，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下管理體制改革的有效探索，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，體現(xiàn)了各經(jīng)營單位的特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營單位生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)?shù)姆e極性，在一定程度上克服了負(fù)盈不負(fù)虧的問題。本隊(duì)幾十年一貫的統(tǒng)收統(tǒng)支制度曾發(fā)揮過積極的管理作用，但在近年的經(jīng)營活動(dòng)中逐漸暴露出了諸多弊端，最主要的是不利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營單位理財(cái)?shù)姆e極性，承包負(fù)責(zé)人資金籌集、使用、回籠的意識淡薄。在連續(xù)虧損、沉重負(fù)債、整體資金枯竭的狀態(tài)下，統(tǒng)收統(tǒng)支辦法已無法有效地服務(wù)與引導(dǎo)經(jīng)營。三是實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理制。項(xiàng)目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金使用權(quán)、含量工資分配權(quán)、設(shè)備租賃權(quán)。由于改進(jìn)和加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作，使單項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。結(jié)合管理機(jī)制的改革，隊(duì)及時(shí)制定了《職工工資分配的原則意見》，《意見》只規(guī)定了分配原則而未包辦具體的分配辦法，《意見》明確了有限的分配權(quán)力，分配的前提條件，施工人員、實(shí)體后勤管理人員、機(jī)關(guān)工作人員在工資分配方面的相互關(guān)系以及必要的財(cái)務(wù)審核手續(xù)，而沒有搞一刀切的考核內(nèi)容，給經(jīng)營單位在工資分配方面留下了靈活的空間，為基層管理者提供了經(jīng)濟(jì)手段，保證了管理制度到位，管理工作有力、有效。九九年是我隊(duì)資金極為困難和矛盾較多的一年。在嚴(yán)峻的形勢面前，全隊(duì)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)了勤儉建隊(duì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)，頂住壓力發(fā)展生產(chǎn)，一舉扭轉(zhuǎn)了兩年來經(jīng)營滑坡的勢頭，取得了扭虧增盈工作階段性的勝利。在上級的支持下，為房地產(chǎn)、—公司適時(shí)地解決了流動(dòng)資金短缺的矛盾；支持檢測中心取得了進(jìn)入宜昌市部分縣市的經(jīng)營資格；支持制印室通過了省、市的計(jì)量認(rèn)證，并取得了巖土試驗(yàn)的計(jì)量資格證書，為樁基檢測與巖礦測試參與市場競爭、走向市場創(chuàng)造了有利條件。這些歷史問題的解決，對于緩解隊(duì)資金短缺的壓力，促進(jìn)隊(duì)伍的穩(wěn)定與發(fā)展都是不可多得的。為落實(shí)以上實(shí)事，隊(duì)專門成立了若干臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分工負(fù)責(zé)，有目標(biāo)、有期限?；仡櫼荒陙淼膶?shí)踐，有三條經(jīng)驗(yàn)值得我們記?。旱谝?，堅(jiān)持以改革的思路求發(fā)展，不改革，就不可能擺脫束縛我們發(fā)展的各種羈絆，就不會(huì)有進(jìn)步；但改革必須切合本隊(duì)的實(shí)際，必須符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。只有不停地經(jīng)營與生產(chǎn)，我們才有衣食來源，只有經(jīng)濟(jì)效益提高了，我們才能發(fā)展壯大自己，才能逐步解決現(xiàn)實(shí)存在的諸多困難和問題，也才能不斷滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，最終保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。二、目前面臨的形勢及存在的問題隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，中央對地勘單位企業(yè)化的政策已非常明確，并排出了時(shí)間表。要求工業(yè)部門的地勘單位，從各自部門的實(shí)際情況出發(fā)，改組為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)。由此可以認(rèn)為，世紀(jì)之交的三年，是地勘單位企業(yè)化倒計(jì)時(shí)的三年。高額負(fù)債是困擾和制約我隊(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營與發(fā)展的主要因素，截止99年底，我隊(duì)負(fù)債總額仍有1400余萬元，且負(fù)債形成的固定資產(chǎn)主要是金龍大酒店，現(xiàn)在不僅不能產(chǎn)生效益，每年還要倒貼100多萬的利息，靠我隊(duì)目前的經(jīng)營水平及上級有限的撥款無法彌補(bǔ)和支付這筆開支。三是實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理制。項(xiàng)目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金使用權(quán)、含量工資：分配權(quán)、設(shè)備租賃權(quán)。大家只講花錢，不管或不主動(dòng)籌款，統(tǒng)收收不回，支出無節(jié)制。通過改統(tǒng)收統(tǒng)支為分收分理制，意味著：下放部分財(cái)權(quán)，加大了經(jīng)營者的責(zé)任權(quán)分量，經(jīng)營者不但要?jiǎng)?chuàng)收，更要理財(cái)、聚財(cái)，從而增強(qiáng)了資僉意識，促進(jìn)了增收節(jié)支；財(cái)會(huì)人員直接參與經(jīng)營活動(dòng)，掌握實(shí)情，也有利于加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。在基礎(chǔ)施工項(xiàng)目中，先由基礎(chǔ)一公司與工程處組織項(xiàng)目部，選聘項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工。后勤服務(wù)推向市場的阻力很大，近兩年雖然逐漸將部分水、電、房的費(fèi)用分解到了用戶，但實(shí)際發(fā)生的數(shù)仍有20余萬元由隊(duì)負(fù)擔(dān)，比局系統(tǒng)另外的兩個(gè)隊(duì)高一倍還要多，因此，要下大力氣轉(zhuǎn)變物業(yè)管理的觀念，進(jìn)一步推進(jìn)改革，加快后勤服務(wù)市場化步伐，減少管理費(fèi)的開支，減輕隊(duì)上的壓力。目前，我隊(duì)除了基礎(chǔ)施工與勘察之外，還沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益較為穩(wěn)定，又有一定規(guī)模和發(fā)展前途的吃飯項(xiàng)目。上述的這些困難和問題是前進(jìn)中的困難和發(fā)展中的問題，只要全隊(duì)廣大干部職工同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，奪取二次創(chuàng)業(yè)的勝利三、2000年奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想及工作方針2000年主要奮斗目標(biāo)是：創(chuàng)產(chǎn)值1200萬元，力爭1400萬元，除財(cái)務(wù)費(fèi)用外，全年不虧損，穩(wěn)定安置職工220人，上崗職工收入超過8000元/，離退休職工按國家政策相應(yīng)提高生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；完成15號樓A棟的基建任務(wù)，完成電力增容、有線電視并網(wǎng)，紙坊戶口遷移、住房辦證等工作；努力促進(jìn)酒店開門營業(yè)并保證不再發(fā)生新的經(jīng)營性虧損；努力尋找勞動(dòng)密集型的穩(wěn)定項(xiàng)目，為女職工就業(yè)創(chuàng)造條件；積極籌集資金，清還歷史欠帳(包括職工集資款)；爭取市級文明單位掛牌?；竟ぷ鞣结樖牵悍€(wěn)定、充實(shí)、提高。四、鞏固基礎(chǔ)施工業(yè)的龍頭地位，保持其創(chuàng)收與安置的主導(dǎo)作用2000年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，這為我隊(duì)基礎(chǔ)施工與勘察專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，我們應(yīng)緊緊抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，努力開拓市場，壯大自己。首先要繼續(xù)重視信息工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、各施工單位不能局限于現(xiàn)有的服務(wù)領(lǐng)域和市場范圍，要在穩(wěn)定現(xiàn)有客戶的基礎(chǔ)上，努力爭取新的服務(wù)對象，要繼續(xù)做好市區(qū)周邊城鎮(zhèn)的信息開發(fā)工作，對鐵路、公路、橋梁，水利、港口碼頭方面要重點(diǎn)跟蹤。基礎(chǔ)施工業(yè)在立足鉆孔灌注樁的基礎(chǔ)上，要增加其它類型的成孔手段與其它成樁類型，地面以下的整個(gè)深基坑工程、地面以上的一般工業(yè)與民用建筑都應(yīng)努力開拓。其次，要加強(qiáng)項(xiàng)目的施工管理。今年全隊(duì)各施工單位都要積極推廣項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)制度的可操作性。施工單位都應(yīng)推行“6211”的分配辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)一線施工管理人員的效率成本意識以及質(zhì)量安全意識。目前，我們施工方面特別是成孔的工藝手段仍比較落后，生產(chǎn)效率不高。我們在擁有高科技手段與高新設(shè)備之前，及時(shí)地利用新技術(shù)、新工藝，這是我們提效降耗的主要辦法，隊(duì)對于引進(jìn)、應(yīng)用、推廣新技術(shù)、新工藝的單位和個(gè)人將給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)“兩新”的運(yùn)用與推廣工作。五、努力推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快企業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)分理制度。為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)分理制，今年隊(duì)計(jì)財(cái)科要加強(qiáng)對資金的監(jiān)控：一是各分理處增設(shè)資金流量報(bào)表；二是各分理處的財(cái)務(wù)專用章收歸計(jì)財(cái)科統(tǒng)管；三是計(jì)財(cái)科加大平時(shí)審核和監(jiān)控的力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。推行醫(yī)療制度改革。國家統(tǒng)一推行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)已納入議事日程，宜昌市正在進(jìn)行這一改革，但要全面正式實(shí)行，恐怕還有一段時(shí)間。具體方案擬交職代會(huì)審議通過后執(zhí)行。從今年元月一日開始，院內(nèi)房、水、電、氣等設(shè)施入戶的維修費(fèi)用(包括人工費(fèi)、材料等)，本著誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，由住戶個(gè)人負(fù)擔(dān)。隊(duì)對物業(yè)管理處的管理辦法采取在降低補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)行“限額補(bǔ)貼，限價(jià)服務(wù)，盈虧分成”的辦法，今后將逐年減少補(bǔ)貼，直至取消補(bǔ)貼，與社會(huì)物業(yè)管理接軌。2000年，各經(jīng)營單位承包責(zé)任書中關(guān)于分配的條款要作相應(yīng)調(diào)整：實(shí)收實(shí)支考核有結(jié)余時(shí)，先按結(jié)余額的20提取承包人(承包集團(tuán))的獎(jiǎng)勵(lì)，然后再按4：3：3的比例分別提取職工年終效益獎(jiǎng)、工資儲備金和發(fā)展基金。各自收自支單位原則上也要按40％的比例提取發(fā)展基金，不能分光吃盡。六、加強(qiáng)和改善各項(xiàng)管理工作以往行之有效的規(guī)章制度要繼續(xù)執(zhí)行，同時(shí)，要結(jié)合實(shí)效，對已有的但不適應(yīng)的進(jìn)行修改，使之適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展的需要。要建立和完善各級、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，加強(qiáng)考核和督促檢查，努力做到管理責(zé)任區(qū)既不重疊又無空白。重點(diǎn)搞好成本管理、資金管理、安全和質(zhì)量管理。全隊(duì)履行簽字手續(xù)的所有同志都要做有心人，增強(qiáng)正義感和責(zé)任心，不能做簽字的“機(jī)器”。安全、質(zhì)量工作