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甘肅省公共租賃住房管理辦法-在線瀏覽

2024-10-21 12:23本頁(yè)面
  

【正文】 學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的,經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意,承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決,不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決;社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。第二十七條 承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房:(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;(二)改變所承租公共租賃住房用途的;(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。第二十八條 市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。第二十九條 承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的,應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房;拒不騰退的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核。未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人,租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房;拒不騰退的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。承租人有前款規(guī)定情形之一的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。第三十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正,并處以3萬(wàn)元以下罰款:(一)向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的;(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。第三十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的,市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門不予受理,給予警告,并記入公共租賃住房管理檔案。第三十六條 承租人有下列行為之一的,由市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款:(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;(二)改變所承租公共租賃住房用途的;(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。第三十七條 違反本辦法第三十二條的,依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,處以1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬(wàn)元以下罰款。第三十九條 本辦法自2012年7月15日起施行。甘肅省人民政府辦公廳二0一0年九月六日甘肅省公共租賃住房管理辦法第一章 總 則第一條 為完善我省住房保障體系,健全住房保障制度,逐步解決城市中低收入家庭住房困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保〔2010〕87號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第三條 公共租賃住房是指政府投資并提供政策支持,限定套型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn),向中等偏下收入住房困難家庭供應(yīng)的政策性保障住房。省政府對(duì)全省公共租賃住房工作負(fù)總責(zé),對(duì)市州、縣市區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。市州、縣市區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作并組織實(shí)施。第二章 房源籌集第六條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)國(guó)有投資公司集中建設(shè)的住房。(三)在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開(kāi)發(fā)中配套建設(shè)的住房。(五)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。(一)政府出資新建的公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式,面積控制在60平方米以內(nèi),套型原則上以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。(三)為利于引進(jìn)人才,可適當(dāng)建設(shè)部分90平方米以內(nèi)的三居室公寓,配建比例不超過(guò)公共租賃住房總量的30%。第九條 公共租賃住房建設(shè)用地納入住房規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,列入土地利用計(jì)劃并優(yōu)先保障。第十一條 企事業(yè)單位利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地進(jìn)行公共租賃住房建設(shè),涉及改變土地用途的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后,方可進(jìn)行建設(shè)。配建的公共租賃住房,可按配建面積免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第十四條 公共租賃住房要達(dá)到基本設(shè)施完善、功能齊全,具備基本居住條件。第十五條 公共租賃住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 公共租賃住房建設(shè)籌資渠道:(一)政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道:中央安排的專項(xiàng)資金,財(cái)政預(yù)算安排資金,土地出讓收益中安排資金,銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款以及公共租賃住房租金收入等。第十八條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。第十九條 公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。第四章 準(zhǔn)入管理第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為單位,每個(gè)家庭確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。第二十二條 當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭中低收入標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整,并向社會(huì)公布。第二十四條 公共租賃住房對(duì)象資格的核定由市州、縣市區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé),按房源籌集渠道實(shí)施差別化管理。供應(yīng)對(duì)象資格的核定由市州、縣市區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)。(三)勞動(dòng)密集型企業(yè)建設(shè)的公共租賃住房,供應(yīng)對(duì)象為企業(yè)內(nèi)的無(wú)房員工和外來(lái)務(wù)工人員,供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍由企業(yè)制定,報(bào)市州住房保障管理部門備案后執(zhí)行。第二十五條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)公共租賃住房所在地有直系親屬具備住房資助能力的,不能申請(qǐng)公共租賃住房。(二)身份證或戶口簿復(fù)印件。(四)房屋所有權(quán)證或者使用權(quán)證以及其他能夠證明申請(qǐng)家庭住房情況的材料。第五章 租賃管理第二十七條 公共租賃住房實(shí)行合同制管理?!豆沧赓U住房租賃合同》為格式合同,合同期限最長(zhǎng)為5年。第二十九條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房源籌集渠道、保障對(duì)象承受能力以及市場(chǎng)租金水平等因素綜合考慮,以保證正常使用和維修管理為原則,由當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、住房保障部門研究確定。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每2年向社會(huì)公布1次。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。物業(yè)服務(wù)費(fèi)由同級(jí)物價(jià)部門會(huì)同住房保障管理部門研究核定。需要續(xù)租的,應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同。第三十四條 承租人和購(gòu)買人有下列行為之一的,解除租售合同,收回公共租賃住房,其行為記入信用檔案,5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房:(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的。(三)改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的。(五)拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的。(七)違反租賃合同約定的其他行為。確有特殊困難的,給予一定的過(guò)渡期限。第七章 監(jiān)督管理第三十六條 縣市區(qū)政府要建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度。第三十七條 各級(jí)住房保障管理部門會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)公共租賃住房承租人履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人予以配合,如實(shí)提供資料。第三十八條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)接受公共租賃住房承租人委托,為其代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的,由所在地住房保障管理部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。第四十一條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四篇:廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理,公平分配,規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用,健全退出機(jī)制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員的住房條件,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《河北省公共租賃住房管理辦法》(冀政 〔2011〕68號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。本辦法所稱的公共租賃住房,是指政府投資建設(shè),或者政府提供政策支持,由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè),限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn),面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。組織公共租賃住房建設(shè)。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》,且家庭總資產(chǎn)在30萬(wàn)元以下的家庭;,且家庭總資產(chǎn)在30萬(wàn)元以下的家庭;,且家庭總資產(chǎn)在45萬(wàn)元以下的家庭。公共租賃住房實(shí)物配租,是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式;公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請(qǐng)家庭數(shù)量,按保障對(duì)象申請(qǐng)先后次序?qū)嵭休喓蛑疲喓蚱谙薏怀^(guò)5年。第七條 公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)行租補(bǔ)分離、分級(jí)保障。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米,每戶最低30平方米,最高60平方米。申請(qǐng)實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場(chǎng)平均租金的100%給予補(bǔ)貼;申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場(chǎng)平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。申請(qǐng)實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場(chǎng)平均租金的給予70%租金補(bǔ)貼,超出保障面積部分按照住宅市場(chǎng)平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼;申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場(chǎng)平均租金的40%給予補(bǔ)貼。對(duì)申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭,超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場(chǎng)平均租金繳納房屋租金。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門(以下稱市住房保障部門)是全市公共租賃住房管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)公共住租賃房建設(shè)(配建)管理、房源運(yùn)營(yíng)維修管理、準(zhǔn)入配租管理、調(diào)換使用、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導(dǎo)縣市(區(qū))公共租賃住房業(yè)務(wù)等工作。市監(jiān)察委負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)、申請(qǐng)、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共租賃住房立項(xiàng)審批、申請(qǐng)上級(jí)新建公共租賃住房補(bǔ)助資金工作。市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)公共租賃住房項(xiàng)目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作,協(xié)助做好公共租賃住房配建相關(guān)工作。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案工作。市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)部分申請(qǐng)家庭社會(huì)保險(xiǎn)繳納、退休金發(fā)放進(jìn)行核查等工作。市公安部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭戶籍審查認(rèn)定工作。流管辦負(fù)責(zé)居住證審查工作。市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目稅收減免、對(duì)部分申請(qǐng)家庭相關(guān)繳稅證明進(jìn)行核查等工作。市總工會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)及以上勞動(dòng)模范審查認(rèn)定工作。廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)住房保障部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))、民政等部門,做好申請(qǐng)家庭資格審查、組織入戶抽查、公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知到戶、組織住房分配、清退、復(fù)核等工作。熟練使用住房保障信息管理系統(tǒng),各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息全部按要求錄入操作。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地,由市自然資源部門優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃。市政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地,以劃撥方式供應(yīng)。第十一條 公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則,投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓,但是不得改變其使用性質(zhì),也不得空置。有剩余房源的,由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。第十四條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。具體配建比例按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集中新建的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮對(duì)交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)條件的要求。成套公共租賃住房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi),戶型合理,節(jié)能環(huán)保,符合安全規(guī)范要求;以集體宿舍形式建設(shè)的公共住房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,單套建筑面積以40平方米為主。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門根據(jù)相關(guān)政策制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十七條 公共租賃住房房源籌集渠道主要包括:(一)政府新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃的符合公共租賃住房條件的住房;(二)企事業(yè)單位新建、改建、收購(gòu)、租用的符合公共租賃住房條件的住房;(三)其他社會(huì)組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房;(四)退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟(jì)適 用住房;(五)閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房;(六)企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人提供的符合公共租賃住房條件的社會(huì)存量住房;(七)通過(guò)其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。有剩余房源的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。第二十條 公共租賃住房保障資金實(shí)行??顚S?,專項(xiàng)用于補(bǔ)助市政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目(含新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)長(zhǎng)期 租賃住房等方式籌集房源)的開(kāi)支,包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及市政府直接投資項(xiàng)目的資金等支出,但不得用于管理部門的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房相關(guān)政策執(zhí)行。第二十二條 市政府投資建設(shè)公共租賃住房取得的租金收入,應(yīng)當(dāng)按政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。第二十三條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,鼓勵(lì)擔(dān)
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