【正文】 過本級財政預(yù)算安排的資金；（二）中央和省級財政安排的廉租住房和公共租賃住房專項補(bǔ)助資金；（三）住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設(shè)資金；（五）公共租賃住房建設(shè)的融資；（六）出售保障性住房所得的收益；（七）社會捐贈和其他方式籌集的資金。第十五條 新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。第十二條 對住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設(shè)公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。做好市級住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。公安車管所負(fù)責(zé)申請家庭車輛購置審查工作。住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)和公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)制定工作。（三）對中等偏低收入家庭，給予實物配租保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予40%租金補(bǔ)貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼。公共租賃住房租賃補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補(bǔ)貼 實行應(yīng)保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補(bǔ)貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準(zhǔn)后直接發(fā)放到戶。第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。第八章 附 則第四十條 各市州政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)轉(zhuǎn)租、出借的。第三十條 承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對房屋進(jìn)行裝修。(五)其他需要提供的材料。(二)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由企事業(yè)單位書面提出申請，經(jīng)市州住房保障管理部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合核定標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)對象辦理入住手續(xù)，并報市州住房保障管理部門備案。個人申請公共租賃住房，本人為申請人。第三章 籌資渠道第十六條 公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地按劃撥方式供應(yīng)的，享受廉租住房建設(shè)的有關(guān)土地供應(yīng)及稅費減免等優(yōu)惠政策。(四)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的住房。第四條 公共租賃住房建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)在國家和省政府政策指導(dǎo)下，遵循政府組織、社會參與，多方建設(shè)、統(tǒng)一管理，公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)對承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理或者向有關(guān)部門報告。第四章 使用與退出第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。第十五條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。第十二條 配租方案公布后，輪候?qū)ο罂梢园凑张渥夥桨?，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進(jìn)行意向登記。申請人對審核結(jié)果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復(fù)核。第二章 申請與審核第七條 申請公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（二）收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）申請人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。第三十九條 各級住房保障管理部門及其工作人員，要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范管理，自覺接受社會的監(jiān)督。第三十四條 承租人和購買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請公共租賃住房：（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；（二）轉(zhuǎn)租、出借的；（三）改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；（四）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的；（五）拖欠租金累計6個月以上的；（六）在公共租賃住房中從事違法活動的；（七）違反租賃合同約定的其他行為。原則上應(yīng)控制在租賃市場價標(biāo)準(zhǔn)的70%左右。（四）社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房，應(yīng)參照本章有關(guān)條款辦理。第二十一條 申請人應(yīng)年滿18周歲，在本地有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合當(dāng)?shù)卣杖胂拗埔?guī)定的本地區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)新就業(yè)學(xué)生、外地來甘工作及進(jìn)城務(wù)工的無住房人員。（二）非政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道：中央安排的專項補(bǔ)助資金，銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款，公共租賃住房租金收入和企事業(yè)單位自籌資金等。第十二條 在商品房開發(fā)項目中應(yīng)配建不低于總建筑面積5%的公共租賃住房。第七條 公共租賃住房面積應(yīng)設(shè)計為40—90平方米，套型為一居室、一室一廳、兩室一廳，以60平方米小戶型為主，根據(jù)家庭人數(shù)不同配置相應(yīng)面積的住房。第二條 本辦法適用于全省公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理。省政府對全省公共租賃住房工作負(fù)總責(zé)，對市州、縣市區(qū)政府實行目標(biāo)責(zé)任管理。（三）為利于引進(jìn)人才，可適當(dāng)建設(shè)部分90平方米以內(nèi)的三居室公寓，配建比例不超過公共租賃住房總量的30%。第十四條 公共租賃住房要達(dá)到基本設(shè)施完善、功能齊全，具備基本居住條件。第十九條 公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。第二十四條 公共租賃住房對象資格的核定由市州、縣市區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)，按房源籌集渠道實施差別化管理。第五章 租賃管理第二十七條 公共租賃住房實行合同制管理。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。第七章 監(jiān)督管理第三十六條 縣市區(qū)政府要建立健全公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度。第四十一條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。申請人應(yīng)當(dāng)書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施并向社會公布。第十三條 對復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο?，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評分、隨機(jī)搖號等方式，確定配租對象與配租排序。第十六條 配租對象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位與配租對象應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。第二十條 公共租賃住房租賃合同約定的租金數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府批準(zhǔn)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定。第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進(jìn)行審核。第三十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下罰款：（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。第三十九條 本辦法自2012年7月15日起施行。市州、縣市區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作并組織實施。(一)政府出資新建的公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式，面積控制在60平方米以內(nèi)，套型原則上以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。配建的公共租賃住房，可按配建面積免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。第十八條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。第二十二條 當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭中低收入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整，并向社會公布。第二十五條 申請人在申請公共租賃住房所在地有直系親屬具備住房資助能力的，不能申請公共租賃住房?！豆沧赓U住房租賃合同》為格式合同，合同期限最長為5年。物業(yè)服務(wù)費由同級物價部門會同住房保障管理部門研究核定。(五)拖欠租金累計6個月以上的。第三十七條 各級住房保障管理部門會同監(jiān)察部門對公共租賃住房承租人履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人予以配合，如實提供資料。第四篇：廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機(jī)制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房條件，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政 〔2011〕68號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。組織公共租賃住房建設(shè)。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共租賃住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共住租賃房建設(shè)（配建）管理、房源運營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、調(diào)換使用、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導(dǎo)縣市（區(qū)）公共租賃住房業(yè)務(wù)等工作。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案工作。市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項目稅收減免、對部分申請家庭相關(guān)繳稅證明進(jìn)行核查等工作。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地，由市自然資源部門優(yōu)先列入土地供應(yīng)計劃。第十四條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門根據(jù)相關(guān)政策制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用住房、限價房相關(guān)政策執(zhí)行。市區(qū)常住戶口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶口；家庭是指夫婦雙方及未婚子女組成的家庭、離異或者喪偶帶子女的單親家庭、年滿26周歲的單身家庭。住房建筑面積按不動產(chǎn)證書記載的面積計算；有多處住房的，住房建筑面積合并計算。第二十八條 對已經(jīng)申請經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房保障，正在進(jìn)行輪候的家庭，可以申請轉(zhuǎn)為公共租賃住房保障，同時取消其經(jīng)濟(jì)適用住房或限價商品房保障資格；對已經(jīng)申請廉租住房保障的家庭，全部轉(zhuǎn)為公共租賃住房，按公共租賃住房政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。第五章 申請資料及申請程序第三十條 申請公共租賃住房保障的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁原件及2份復(fù)印件；申請家庭身份證原件及2份復(fù)印件；結(jié)婚證、單身（喪偶）證明、離婚證明（離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明）原件及2份復(fù)印件；申請家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復(fù)印件（資產(chǎn)證明包括：車輛行駛證及購車發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評估報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及股東出資證明）；申請家庭現(xiàn)有住房情況證明原件及2份復(fù)印件。（二）承諾。對有車有房的家庭、有房的家庭、有車無房且車輛現(xiàn)值超過15萬元的家庭，由中國人民銀行廊坊中心支行依法核查申請人及家庭成員的銀行存款。街道辦事處收到轄區(qū)居（村）民委員會、用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請材上報材料后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申報材料進(jìn)行復(fù)審，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進(jìn)行復(fù)核，復(fù)審符合規(guī)定條件的，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）公告欄或者醒目位置進(jìn)行公示，公示期為2日。（八）房產(chǎn)查檔。對審核合格，公示無異議的，由市住房保障部門進(jìn)行登記、建檔，錄入公共租賃保障系統(tǒng)公有云管理信息系統(tǒng)。裝修公司應(yīng)當(dāng)按相關(guān)施工規(guī)范，組織裝修施工，確保施工安全和工程質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對中號后主動放棄或未按規(guī)定時間辦理入 住手續(xù)的家庭，視為自動放棄保障資格，并兩年內(nèi)不再受理申請。對已中號未辦理入住家庭，可隨時辦理調(diào)房手續(xù)；對單方或雙方已辦理入住手續(xù)的家庭，每年6月份和12月份集中申請辦理調(diào)房手續(xù)。第七章 使用維修及退出管理第四十六條 住宅市場平均租金由發(fā)展和改革部門和住房保障部門共同確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每5年調(diào)整一次。承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物退租時不予補(bǔ)償。承租人拒不退回公共住房的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，住房保障部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對拒不退出的家庭，記入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。并在媒體上曝光。第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資或者提供政策支持，限定套型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的對象供應(yīng)的保障性住房。保障性住房項目中配建的公共租賃住房項目，應(yīng)當(dāng)在配建合同中明確配建面積、套數(shù)、房屋移交的方式和時間。第三章 資金籌措和政策支持第十條 公共租賃住房資金的籌措渠道主要包括：（一）中央和省級財政補(bǔ)助資金；（二）市、縣（區(qū)）財政預(yù)算安排資金；（三）土地出讓金收益中安排的資金；（四）住房公積金增值收益；（五）住房公積金貸款；（六）銀行貸款或者通過其它投資融資平臺籌集的資金；（七）企事業(yè)單位自籌資金；（八）社會捐贈資金；（九）公共租賃住房租金收入及配套設(shè)施回收的資金；（十）其他資金。第十四條 公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。第十九條 城市中低收入住房困難家庭申請公共租賃住房，由申請人向—3—其戶籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出書面申請，并提