【正文】 決定。在換屆選舉前，要嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后選舉的有關(guān)規(guī)定。對(duì)在選舉中不依法辦事，違法操作造成群眾集體上訪的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)可能引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時(shí)向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，不得擅自決定和輕率處理。在選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)做好新老班子交接工作，清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會(huì)工作正常開展。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時(shí)公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。同志們，開展居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。6月16日，省委、省政府召開了全省第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作電視電話會(huì)議，全面部署了換屆選舉工作。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織對(duì)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了任期審計(jì)，對(duì)“難點(diǎn)”社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，特別是7月30日省民政廳舉辦的全省第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉骨干培訓(xùn)班，為推動(dòng)我市的換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。一、認(rèn)清形勢(shì)，全面掌握社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的現(xiàn)實(shí)狀況居委會(huì)換屆選舉是憲法和法律規(guī)定的重要制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主在城市基層最廣泛的實(shí)踐形式之一。各區(qū)縣各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)做好此次居委會(huì)換屆選舉工作的重要性，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決選舉中出現(xiàn)的問題，積極推進(jìn)居委會(huì)民主選舉制度化、規(guī)范化、程序化；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高居民群眾在社區(qū)事務(wù)中當(dāng)家作主的能力。一是民政部、省、市對(duì)此次換屆選舉提出了新的要求。并明確規(guī)定，凡由農(nóng)村村委會(huì)改設(shè)居委會(huì)，但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革還沒有完成的，不得實(shí)行代表間接選舉。二是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來的一些新問題。為此，我們要客觀分析形勢(shì)，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。居民選舉委員會(huì)是居委會(huì)選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會(huì)班子。（二）要把好選民登記關(guān)。要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)組織法和《選舉規(guī)程》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。本次換屆參選選民以實(shí)際登記選民為基準(zhǔn)，各級(jí)要嚴(yán)把選民登記關(guān)，不錯(cuò)登、不漏登、不重登。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。社區(qū)居委會(huì)成員候選人提名方式有三種：一是設(shè)立投票站，由選民直接提名；二是召開選民會(huì)議投票提名；三是各居民小組召開選民會(huì)議投票提名。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。（四）要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。干部職位和職數(shù)的設(shè)置可由縣級(jí)人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。市委辦、市政府辦文件規(guī)定，10月13日至18日是選民投票選舉日，各區(qū)縣也可確定統(tǒng)一投票選舉日。要嚴(yán)格按《選舉規(guī)程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項(xiàng)程序合法，選舉有效。（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前對(duì)本轄區(qū)居委會(huì)及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。同時(shí)，各區(qū)縣要辦好直接選舉的試點(diǎn)，為保證直接選舉覆蓋面達(dá)50%以上打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該區(qū)58個(gè)社區(qū)居委會(huì)，而在中心城區(qū)的社區(qū)占38個(gè)，如不推行直接選舉，根本無法完成直接選舉覆蓋面達(dá)50%以上的任務(wù)。推選什么樣的人當(dāng)居委會(huì)干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居委會(huì)工作的后備干部，依法充實(shí)進(jìn)居委會(huì)班子。（三）要堅(jiān)持依法操作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。換屆選舉工作中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持直接、普遍、差額、公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)等原則，凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，尚未作明確規(guī)定的，應(yīng)按照自治原則由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議依法討論決定。在換屆選舉前，要嚴(yán)格執(zhí)行先審計(jì)后選舉的有關(guān)規(guī)定。對(duì)在選舉中不依法辦事、違法操作造成群眾集體上訪的，要追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。四、因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。要及時(shí)組織對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新當(dāng)選的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。居委會(huì)黨組織要依照國(guó)家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會(huì)依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。新一屆社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生后，要及時(shí)制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。（三）要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)文明、安全、和諧**奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)縣要按照市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》、民政部《關(guān)于在全國(guó)開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新。同志們，開展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，是我市當(dāng)前社會(huì)生活中的一件大事。第三篇：在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話同志們：今天的會(huì)議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)研究決定召開的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，結(jié)合街道實(shí)際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。下面，我就如何抓好換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見。做好居委會(huì)換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。社區(qū)居委會(huì)是城市社會(huì)的細(xì)胞，是黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的陣地所在。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，直接關(guān)系到社區(qū)居委會(huì)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國(guó)家方針政策在基層的落實(shí)，決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心，是社會(huì)主義民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)。（三）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前，社會(huì)仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。二、堅(jiān)持民主，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作 社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，是社會(huì)和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器，必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。（一）堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉過程中，要堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項(xiàng)程序要公開、公平、公正、透明，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，提高群眾參與度。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要保證。堅(jiān)持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，決不隨意簡(jiǎn)化程序，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，杜絕一切不規(guī)范的操作行為。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各社區(qū)、機(jī)關(guān)各辦（所）都要積極行動(dòng)起來。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，街道各部門務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力配合，形成合力，在換屆選舉工作中找到工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，街道政法委、社會(huì)事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)選舉過程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊力度。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，研究解決好群眾反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問題，確保工作順利開展。今天會(huì)議之后，各社區(qū)居委會(huì)要按照街道黨工委、辦事處的要求，通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式，宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策，同時(shí)如實(shí)全面地把本次換屆選舉工作的全部?jī)?nèi)容傳達(dá)給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位，讓廣大居民群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作有一個(gè)比較全面的了解，動(dòng)員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。街道相關(guān)部門要及時(shí)通過報(bào)紙、電視臺(tái)、街道網(wǎng)站等新聞媒體，或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選