【正文】 全質量標準化活動，推進安全高效礦井建設，積極推動創(chuàng) 建本質安全型煤礦。督促企業(yè)健全完善隱患排 查、治理和報告制度，加大安全投入，實施煤礦重大隱患閉環(huán)管理辦 法，有效治理重大隱患；健全完善煤礦重大隱患分級管理、掛牌督辦 制度，抓好整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。推行煤礦企業(yè)安全承諾，積 極倡導、培育煤礦安全誠信意識，探索建立安全誠信機制，引導煤礦 企業(yè)和員工自覺履行安全生產法定義務和社會責任。對于各省級政府掛 牌督辦的煤礦重大隱患，其相關部門要上網公布。配合科技部門抓好煤礦安全相關 科研開發(fā)、示范項目和重點工程；指導相關煤礦企業(yè)和科研機構，抓 好煤礦瓦斯、水害、火災與頂板重大災害防治關鍵技術等科研項目的 實施。加強對煤礦安全技術工作的指 導，規(guī)范煤礦安全技術管理；推廣一批先進適用煤礦安全技術，提升 安全保障水平；促進企業(yè)采用先進適用裝備，提高采掘機械化程度。嚴格執(zhí)行《生產安全事故報告和調查 處理條例》以及《煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》，落實“三 項基本要求”，堅持“四不放過”原則，依法組織煤礦事故調查，嚴 肅追究煤礦事故的責任；依法嚴厲查處瞞報事故。通過不斷完善事故現場分析會、事 故后約談、事故通報制度和進一步加強事故分析，歸納特點、探尋規(guī) 律，分析原因、查找漏洞，針對問題、提出措施，切實吸取教訓，加 強和改進防范工作。充分發(fā)揮專家的作用，分析 事故原因，探尋規(guī)律性、傾向性特點，提出防范措施和對策；加強對 各類事故防范措施和對策的總結提煉，及時上升為規(guī)程、標準。八、加大煤礦安全宣傳工作力度，發(fā)揮先進典型引領作用 加大煤礦安全宣傳工作力度，交流推廣經驗。適時召開現場會，推廣部分地區(qū)全面抓好煤礦 安全生產綜合管理的典型經驗，深入總結和宣傳一些地區(qū)建立安全生 產長效機制、安全生產效果突出、加強煤礦安全質量標準化和“兩型 三化”礦井建設，一些煤礦企業(yè)集團推行自主管理、創(chuàng)建安全誠信企 業(yè)，部分煤礦加大投入、科學管理、強化培訓等先進典型，推動煤礦 安全基礎管理工作再上新臺階。結合第 8 個安全生產月及“安全 生產萬里行”活動，對“黑名單”公示后煤礦糾正非法違法行為、治 理重大隱患的有關情況進行跟蹤報道。九、加強煤礦安全法制建設，著力完善政策措施 加強煤礦安全法制建設。研究制定相關 經濟政策，并督促煤礦企業(yè)執(zhí)行到位；研究有利于推進煤礦瓦斯治理、整頓關閉和基礎管理工作的一系列政策；研究各地經過試點取得成熟 經驗的政策措施，并在全國范圍推廣。研究制定 2010 年實現煤礦安全生產狀況明顯好轉的主要標志和具體指標；向各 級地方政府分解落實年度煤礦安全生產目標指標控制任務，探索完善 用煤礦安全目標指標完成情況考核政府行政首長業(yè)績的辦法，建立健 全激勵約束機制；研究改進煤礦安全生產目標指標分解方法，使之更 加符合各地煤礦安全生產實際。按照國務院關于落實行政執(zhí)法責任 的有關規(guī)定，不斷健全完善煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法制度、落實執(zhí)法責 任。34．進一步規(guī)范行政許可等行為。落實《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施辦法》，規(guī)范 執(zhí)法行為，真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構，要認真貫徹落實《國務 院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》（國辦 發(fā)〔2008〕120 號），切實加大對國家和地方煤礦安全生產重大決策、重要部署等貫徹落實情況的督促檢查，健全完善煤礦安全相關工作報 告、通報和聯系制度，保障煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法責任落實到位。第二篇：國家煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)制國家煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)制建設完善安全避險六大系統——全面提升煤礦安全保障能力煤礦井下安全避險“六大系統”由監(jiān)測監(jiān)控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統組成。本片以國務院“關于進一步加強企業(yè)安全生產工作”的通知（國發(fā)[2010]23號）為指導，按照國家安全監(jiān)管總局煤裝146號文件要求，采用3D動畫模擬、現場實景拍攝、權威專家訪談等多種表現形式，生動形象地再現了煤礦井下安全避險“六大系統”的產生背景，系統介紹了“六大系統”的組成結構、工作原理，重點表現了緊急避險系統（避難硐室和救生艙）的建設標準和安裝建設要求，權威宣貫了“六大系統”的建設時間表和路線圖等內容。定價：320元/套（1張光盤）聯 系 人：歐陽秀安全生產新片——安全智鑒宣傳安全理念、普及安全知識、推廣安全科技、剖析事故原因、從而預防生產事故是安全生產電視作品的意義所在，這些教育人和警醒人的電視作品形象生動，將啟迪企業(yè)和職工預防為主，安全生產。《安全智鑒》從獲獎作品中精選出一些具有典型教育意義的作品，整理加工后出版發(fā)行系列電視短片。現將有關事項通知如下。重點檢查驗收復產礦井數超過70%的縣內煤礦、事故多發(fā)縣內煤礦（如重慶市萬盛經開區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)，四川省達州市大竹縣、達川區(qū)、廣元市旺蒼縣，湖南省衡陽市耒陽市、郴州市嘉禾縣、婁底市新化縣，貴州省六盤水市水城縣、盤縣等），以及省屬企業(yè)在50個重點縣的煤礦。，特別是瓦斯治理和水害防治工作落實情況。三、有關要求。其間應采取“四不兩直”的方式抽查12處煤礦。從7月3日開始，50個重點縣督查巡檢組辦公室（以下簡稱督查巡檢組辦公室）將調度各包片督導小組所包重點縣內查處重大隱患或問題典型案例情況（格式見附件），每個包片督導小組每期上報典型案例數不少于1個。督查結束后，各包片督導小組于7月17日前將督查工作情況上報督查巡檢組辦公室。督導檢查期間，督查巡檢組將對各地督導檢查情況進行抽查。附件：典型案例查處情況上報表國家煤礦安監(jiān)局辦公室省安委會辦公室關于進一步加強10個煤礦安全重點縣（區(qū)）攻堅工作的通知黔安辦〔2014〕17號盤縣、水城縣、金沙縣、納雍縣、興仁縣、西秀區(qū)、普安縣、晴隆縣、桐梓縣、荔波縣人民政府，省10個煤礦安全重點縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)包片督導組：我省煤礦安全重點縣（區(qū)）攻堅戰(zhàn)工作啟動以來，各重點縣（區(qū)）按照國家和省相關要求采取一系列措施，認真開展煤礦安全攻堅工作。但從調度情況看，各重點縣（區(qū)）攻堅工作進展不平衡，部分縣（區(qū)）攻堅任務推進緩慢。為切實推動煤礦安全攻堅任務落實，堅決遏制重點縣（區(qū)）煤礦重大事故發(fā)生，確保重點縣（區(qū)）煤礦安全攻堅目標順利完成，現就進一步加強我省煤礦安全重點縣（區(qū)）攻堅工作提出如下要求：一、提高思想認識，加強組織領導，量化細化攻堅任務要清醒看待重點縣（區(qū)）作為煤礦生產安全事故“重災區(qū)”存在的問題以及差距的癥結所在，充分認識打好煤礦安全攻堅戰(zhàn)對促進全省煤礦安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉的重要意義。各重點縣（區(qū)）攻堅戰(zhàn)領導小組組長（縣委書記或縣長）要定期組織研究本縣（區(qū)）煤礦安全攻堅工作，及時解決攻堅工作存在的問題和困難。省屬和中央企業(yè)集團公司要成立包片督導小組，指導所屬煤礦開展煤礦安全攻堅工作。10個重點縣縣委書記、縣長要對轄區(qū)內煤礦實際控制人和礦領導班子成員及縣相關部門干部進行集中宣講培訓，10個重點縣（區(qū)）所在的6個市（州）政府要抓好督促落實。宣講培訓工作要在2014年10月底前完成。要嚴格落實真查、真停、真盯、真改、真驗的要求。（三）認真開展煤礦安全技術“會診”。對瓦斯、水患等災害嚴重的煤礦，要提交“會診”報告，提出具體的隱患治理整改方案，做到一礦一策。三、加強包片督促檢查工作省六個包片督導小組要按照《貴州省10個煤礦安全重點縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案》要求，加強對各重點縣攻堅工作的檢查指導，督促各重點縣全面推進各項攻堅任務。四、加強信息統計報送工作各包片督導小組、各重點縣領導小組辦公室要加強攻堅戰(zhàn)信息報送工作，及時向省煤礦安全重點縣遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)領導小組報送攻堅工作督導情況和攻堅戰(zhàn)開展情況，定期報送停產、復產驗收煤