【正文】 實(shí)地開(kāi)展好后階段的專項(xiàng)整改活動(dòng)，力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。是一支黨領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行交通管理任務(wù)的行政執(zhí)法力量，在執(zhí)法工作中必須認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，要牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí)，讓人民群眾滿意，就必須進(jìn)一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為，才能確保我們正確行使執(zhí)法權(quán)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平，本人在此項(xiàng)活動(dòng)中體會(huì)到以下幾點(diǎn)：一、開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”整改活動(dòng)是規(guī)范當(dāng)前交警工作的需要交警部門(mén)是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。而當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。具體表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面：?jiǎn)渭冏非蠼?jīng)濟(jì)利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴(yán)肅性。事故案卷不規(guī)范，材料不全。存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。這些問(wèn)題不解決，公安機(jī)關(guān)交警部門(mén)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響，人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把端正執(zhí)法思想加強(qiáng)交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來(lái)抓黨的十六大確立了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的治國(guó)方略。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國(guó)方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí)：一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機(jī)制不健全，交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐。我們要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。三、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以樹(shù)立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義。要樹(shù)立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在貫徹以法治國(guó)的新形勢(shì)下，公安交警部門(mén)迫切需要一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富和更新知識(shí)，努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。也直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。為全面建設(shè)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為改革開(kāi)放創(chuàng)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。我們的做法是：一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位，做到責(zé)任分解明確為了使本次專項(xiàng)整改活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得明顯實(shí)效，我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由向明學(xué)檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)何美平為副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)工作辦公室，由黨組成員、政工科長(zhǎng)張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求搞好督查，把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效進(jìn)行。5月27日我院組織全院干警召開(kāi)了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)大會(huì)。指出了開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施，是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，全體檢察干警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義，并緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的特殊重要意義：一、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求；二、開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是樹(shù)立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要；三開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。會(huì)后，我院制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，黨組要求全院干警以黨小組為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)方案并作好總結(jié)。一是根據(jù)高檢院確定這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門(mén)在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，還針對(duì)四個(gè)方面的問(wèn)題對(duì)去年11月以來(lái)所辦案件認(rèn)真開(kāi)展自查，做到務(wù)必找準(zhǔn)問(wèn)題；二是于6月10日召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會(huì)，征求對(duì)我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份，征求到意見(jiàn)和建議5個(gè)；三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)胡賢生負(fù)責(zé)抓，明確龍?jiān)巽y同志為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)專干，兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并對(duì)近期能整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)于需要長(zhǎng)期提高的干警素質(zhì)問(wèn)題，也進(jìn)行了周密的部署。一是針對(duì)查擺出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，修訂完善，新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制（試行）》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請(qǐng)假制度》和《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制》等制度。重點(diǎn)從三方面入手：一是細(xì)化辦案流程。同時(shí)，按照全縣動(dòng)員會(huì)精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，研究制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，明確了整改重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。6月11日，召開(kāi)了機(jī)關(guān)干警、律師事務(wù)所律師動(dòng)員會(huì)議，6月25日召開(kāi)了各司法所干警動(dòng)員會(huì)議。各股室結(jié)合實(shí)際按照要求，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合，學(xué)習(xí)思考與討論交流相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，每位干警撰寫(xiě)了不少于1500字的學(xué)習(xí)心得，干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到提高，依法辦案、依法辦事的責(zé)任感和使命感得以增強(qiáng)，職業(yè)道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強(qiáng)化。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，進(jìn)行安排部署的基礎(chǔ)上，把專項(xiàng)