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蘭州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法-在線瀏覽

2024-10-21 07:12本頁面
  

【正文】 收應當先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第五十一條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。第五十二條縣(區(qū))房屋征收部門應將本轄區(qū)房屋征收有關的統(tǒng)計信息數據于每月底前報市房屋征收部門。公安、教育、人力資源和社會保障等部門應當及時為被征收人辦理戶口遷移、轉學、社會保險等手續(xù),不得增加房屋征收部門和被征收人的負擔。征收完畢分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。審計機關應當加強對房屋征收項目資金使用情況跟蹤監(jiān)督,并公布審計結果。第五十六條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。近郊四區(qū)房屋征收地段類別劃分、搬遷補助費、臨時安置補助費、獎勵等標準由市征收部門按程序報請市政府批準執(zhí)行。標準應當根據本地社會經濟發(fā)展情況適時調整。本辦法頒布之前縣(區(qū))人民政府已經作出征收決定的項目繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。2016年4月19日赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收人的合法權益,根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《內蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償條例》及有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。第三條 赤峰市人民政府負責本行政區(qū)域內的房屋征收與補償工作的統(tǒng)籌管理和指導。市房屋征收部門具體職責為:(一)擬訂房屋征收與補償政策文件;(二)指導全市房屋征收與補償工作;(三)培訓房屋征收工作人員;(四)規(guī)范房屋征收評估行為;(五)組織實施市政府決定征收的項目。旗縣區(qū)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱“房屋征收部門”)組織實施本行政區(qū)域內的房屋征收與補償工作。第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收部門負責對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為進行指導、監(jiān)督和檢查,并對其在委托范圍內的行為后果承擔法律責任。第二章 征收決定第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,說明符合公共利益的具體情形,報旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。第七條 被征收房屋的性質、面積和用途以房屋權屬證書標明的為準;被征收房屋沒有房屋權屬證書的,以房屋登記簿的記載為準。房屋征收范圍內未經產權登記的房屋,應當由旗縣區(qū)人民政府組織住建、規(guī)劃、國土等有關部門依法進行調查、認定和處理。第八條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為,違反規(guī)定實施的,不予補償。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過一年。旗縣區(qū)人民政府應當對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征收補償方案應當包括以下內容:(一)房屋征收的目的、依據、范圍;(二)房屋征收補償方式、補償標準、安置地點、搬遷過渡方式、獎勵辦法等事項;(三)搬遷期限、臨時過渡期限和征收補償簽約期限;(四)其他應當納入補償方案的內容。第十一條 作出房屋征收決定前,補償費用應當足額到位。采用產權調換方式補償給被征收人的安置房,其價值可計入征收補償費總額。作出房屋征收決定后,應當在3日內予以公告。房屋被依法征收的,土地使用權同時收回。被征收房屋的價值,由依本辦法選定的房地產價格評估機構按照住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。第十四條 征收個人住宅房屋,被征收人選擇房屋產權調換的,由平房調換至多層住宅按照建筑面積不低于1:;由平房調換至高層住宅按照建筑面積不低于1:,互相不找差價。具體調換比例及被征收人要求增加安置房面積的結算辦法,由旗縣區(qū)人民政府在征收補償方案中確定。(一)三代(或三戶)以上家庭共同居住;(二)戶口簿登記常住人口與實際居住人相符;(三)共同居住人系直系親屬且本地區(qū)無其它住房;(四)征收部門、街道辦事處或蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同公示7日后無異議。第十七條 被征收房屋屬于公有住房,公有住房承租人符合房改政策的,可以按照房改政策購買被征收房屋,旗縣區(qū)人民政府應當對其按照被征收人予以補償。第十九條 征收個人住宅房屋,房屋登記面積以外的已建建筑按其重新建造的成本價值折舊評估補償,未建部分補償300元/㎡。第二十條 被征收房屋室內裝修裝飾補償金額由依本辦法確定的房地產價格評估機構評估確定。第二十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由作出房屋征收決定的旗縣區(qū)人民政府按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。(七)法律法規(guī)等規(guī)定的其他內容。搬遷費按有證房屋面積不得低于15元/㎡,每戶不得低于1000元的標準進行補償,選擇產權調換的補償兩次;臨時安置費按有證房屋面積每月不得低于15元/㎡,每戶每月不得低于1000元的標準進行補償,逾期安置的自逾期之月起,雙倍發(fā)給臨時安置費;征收部門提供周轉用房的不支付臨時安置費。第二十三條 被征收非住宅房屋的價值由依本辦法選定的房地產價格評估機構評估確定。第二十四條 征收非住宅房屋造成停產停業(yè)損失的,補償標準不低于被征收房屋價值的3%。房屋征收部門應當與被征收人共同委托依法設立的評估機構對停產停業(yè)損失進行評估,并按照評估結果支付補償費。第二十五條 征收范圍內二層以下(含二層)產權性質為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照而改為經營性用房的征收補償,按經營狀況及納稅等實際情況給予適當補償。被征收人不能提供納稅證明或按規(guī)定免稅證明材料的,營業(yè)執(zhí)照與實際經營場所一致的,一次性補償6000至9000元。第二十七條 實行獎勵和救助政策。第四章 房屋征收評估第二十八條 從事房屋征收評估工作的房地產價格評估機構,應當具備自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的房地產估價機構資質證書,并列入市房屋征收部門房屋征收評估機構名錄。第二十九條 房地產價格評估機構由被征收人協(xié)商選定;自房屋征收部門公布房地產價格評估機構名單之日起10日內仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。通過投票確定的房地產價格評估機構,應當有過半數的被征收人參加投票并獲得參加投票的被征收人的過半數票。公證費用由房屋征收部門承擔。第三十一條 原拆遷許可項目未完成的,根據原拆遷人申請,符合《國有土地上房屋征收與補償條例》和《內蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償條例》公共利益情形的,旗縣區(qū)政府可以實施房屋征收。第三十三條 本辦法自2016年4月1日起施行。本辦法施行前已發(fā)布房屋征收決定的項目,可繼續(xù)沿用原有 規(guī)定辦理。抄送:市委辦公廳、人大常委會辦公廳、政協(xié)辦公廳。第二條全縣國有土地上的房屋征收與補償工作,適用本辦法。第四條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。縣人民政府有關部門應當按本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位(以下稱實施單位),承擔房屋征收與補償的具體工作,但該實施單位不得以營利為目的。從事房屋征收與補償工作的人員,應當經過房屋征收部門專業(yè)培訓。第二章征收決定第八條縣人民政府確定房屋征收項目應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。征求意見期限不得少于30日。第十條 縣人民政府作出房屋征收決定前,應當按有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。第十一條縣人民政府作出房屋征收決定后應當發(fā)布房屋征收決定公告。第十二條被征收人應當配合房屋征收部門或實施單位做好房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調查登記工作,并對提供的相關手續(xù)和證件的真實性承擔法律責任。第十三條房屋征收范圍確定后,禁止下列行為:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋用途;(三)辦理遷入戶口和分戶;(四)搶種、搶栽果樹等經濟樹木;(五)辦理工商營業(yè)執(zhí)照;(六)其他不當增加補償費用的行為。第三章征收補償第十四條縣人民政府應當對房屋被征收人給予補償。為鼓勵被征收人搬遷,對積極搬遷的被征收人,縣人民政府按照本辦法第三十五條的規(guī)定給予獎勵。第十六條具有合法產權證被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋已裝修的,房地產價格評估機構應當出具單獨的裝修評估報告。第十七條房地產價格評估機構應當入戶對被征收房屋進行評估,并通過錄音、錄像等方法對評估的標的物做好取證工作,逐戶出具評估報告。被征收人應當配合房地產價格評估機構做好評估工作,拒不配合的,自行承擔相應責任。房屋評估報告應當逐戶送達,送達回執(zhí)應當存檔。被征收人對復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。第二十條 房屋產權證載明為住宅,實際用于經營12個月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經營性用房,按住宅房屋予以補償或安置;其實際用于經營的建筑面積部分按本辦法第二十九條、第三十四條和第三十五條規(guī)定,計發(fā)一次性搬遷費、六個月一次性停產停業(yè)損失補償和搬遷獎勵。通過房改獲得房屋產權的被征收人,對原房屋產權證載明的建筑面積有異議的,可以書面申請市房屋測繪仲裁委員會對其房屋面積重新鑒定,房屋征收部門應當按鑒定結果對被征收人給予安置或補償。第二十二條無證住宅房屋應當符合下列標準:(一)2008年7月21日以前建造(以航拍圖記載為準);(二)獨立開門,墻體厚度不低于37厘米;(三)房屋座落位置與居住人持有的獨立居民戶口標注的地址相一致并形成獨立家庭;(四)未出租或轉借他人;(五)僅用于居?。唬榫幼∪宋ㄒ蛔》?。無證住宅被征收人應當保證提供的證明材料和房屋狀況的真實性。第二十四條根據無證住宅不同情況,按下列辦法給予貨幣補償或安置:符合本辦法第二十二條規(guī)定的標準,無證住宅被征收人選擇貨幣補償的,按原房屋重置價格予以補償;選擇多層住宅安置用房的,安置建筑面積不低于40平方 米的房屋,其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分,不結算差價,超過部分按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積 款;無證住宅被征收人還要增加安置面積的,可上調到建筑面積不低于50平方米的安置用房,其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價交納增加面積款。第二十五條征收被征收人自接的偏廈、門斗等建筑物,按建筑面積每平方米180元標準予以補償;非民用煙囪等構筑物,按其重置價格結合成新予以補償。(二)電話,每部遷移費100元。(四)燃氣設施,每戶1500元;(五)其他地上附屬設施按齊齊哈爾市相關規(guī)定執(zhí)行。第二十八條征收住宅房屋,按被征收房屋產權證載明建筑面積每平方米12元標準計發(fā)一次性搬遷費。第二十九條征收非住宅房屋,按被征收房屋用途計發(fā)搬遷費:(一)房屋為辦公性質的,按建筑面積每平方米12元標準計發(fā);(二)房屋為商服性質的,按建筑面積每平方米18元標準計發(fā);(三)房屋為生產加工性質的,按建筑面積每平方米36元標準計發(fā);對設備較多的生產加工企業(yè),房屋征收部門也可根據設備拆裝、運輸所發(fā)生的費用支付搬遷費。住宅改為非住宅房屋的被征收人搬遷費,可比照上述標準計發(fā)一次搬遷費。第三十條房屋被征收人選擇貨幣補償的,發(fā)給一次搬遷費;選擇房屋安置的,發(fā)給兩次搬遷費。第三十二條非住宅房屋被征收人選擇房屋產權調換的,自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止,以原非住宅房屋產權證載明的建筑面積為依據,視實際用途和過渡期限,對被征收人按下列標準計發(fā)臨時安置費:(一)被征收房屋為辦公性質的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標準計發(fā)臨時安置費;(二)被征收房屋為商服性質的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標準計發(fā)臨時安置費;(三)被征收房屋為生產加工性質的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標準計發(fā)臨時安置費。過渡期限超過前款規(guī)定期限的,其超過規(guī)定期限部分加倍計發(fā)臨時安置費。12個月+上職工月工資總額(二)被征收人不能提供稅務部門出具的應納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統(tǒng)籌基金的職工人數,但被征收房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前實際用于 經營且能夠提供營業(yè)執(zhí)照和稅務登記等證照、手續(xù)的,按被征收房屋產權證載明的建筑面積每平方米100元的標準計發(fā)停產停業(yè)損失補償。房屋征收決定公告發(fā)布前已出租的非住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償的,按本條第(一)項或第(二)項標準計發(fā)六個月一次性停產停業(yè)損失補償并按本辦法 第三十五條標準計發(fā)搬遷獎勵。被征收人選擇房屋產權調換的,對被征收人和房屋承租人按上述辦法補償,并對被征收人按本辦法第三十二條規(guī)定按月計發(fā)臨時安置費。第三十五條被征收人自房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內完成搬遷的,以被征收房屋建筑面積每平方米30元的標準,對住宅房屋被征收人給予獎勵,按上述標準計算低 于1200元的,按1200元計發(fā);以被征收房屋建筑面積每平方米60元的標準,對非住宅房屋被征收人給予獎勵,按上述標準計算低于5000元的,按 5000元計發(fā)。第三十六條經有關部門確認的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。被征收人應當服從城市總體規(guī)劃,選擇多層或者高層住宅安置用房。第三十八條私產有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的,按被征收房屋建筑面積就近靠標準戶型安置,其被征收房屋產權證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部 分,按照“征一還一”原則,不結算差價;新安置標準戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分,由被征收人按新安置
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