【正文】 務(wù)征繳機制中超額累進稅率辦法，國家通過調(diào)整養(yǎng)老保險政策，將現(xiàn)行繳費年限15年提高到20年。④延伸特殊政策，解決遺留問題。不能以解除勞動關(guān)系為由，拒絕為這些曾經(jīng)從事過特殊工種的靈活就業(yè)人員連續(xù)計算和折算繳費年限。⑤延長繳費年限，保護弱勢群體。一般情況下，按照有關(guān)政策規(guī)定直接退還當(dāng)事人所繳納的養(yǎng)老保險費中的個人部分；對于參加養(yǎng)老保險時間較晚或參加養(yǎng)老保險時年齡偏大的靈活就業(yè)人員，確實達不到國家規(guī)定的養(yǎng)老保險最低繳費年限，能否探索建立一種靈活的養(yǎng)老保險最低繳費年限認可制度。即允許根據(jù)達到法定退休年齡當(dāng)年職工平均工資和自己選擇的繳費標(biāo)準，在充分尊重當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上，采取一次性躉繳的方式延長繳費年三、改善靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策與建議據(jù)有關(guān)部門推算，中國到2035年前后城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人口將大幅增加，而這一時期也正是中國人口老齡化的高峰期，如果有關(guān)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題不能很好的解決，無疑會加大養(yǎng)老保險的收支不平衡狀況，增加財政負擔(dān)的壓力。因此，我們應(yīng)盡早作出對策，筆者認為，中國當(dāng)前關(guān)于靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險應(yīng)該采取以下對策?？紤]到中國靈活就業(yè)人員的工作特點，我們一方面要通過媒體的媒介作用，用通俗易懂的方式向廣大靈活就業(yè)人員宣傳有關(guān)養(yǎng)老保險的知識和政策，最好用真實的生活案例去感染他們，這項工作不能急功近利，應(yīng)該有人長期負責(zé)。中國部分省市已經(jīng)在靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險問題上有了一定的突破，在實施過程中既出現(xiàn)了很多的問題，也積累了有益的經(jīng)驗。這些政策和制度不可能一步到位，要為落后地區(qū)保留一個緩沖期。（2）在籌資模式方面，繳費基數(shù)可以將平均工資的60%的下限再下調(diào)一些，以達到大多數(shù)靈活就業(yè)都能選擇適合自己的繳費基數(shù)，繳得起保險費。（3）在給付水平上，參照城鎮(zhèn)職工的給付辦法這一做法不妥，一方面是社會保障中權(quán)利與義務(wù)對等這一原則，個人的繳費與支取水平不能保持一定范圍內(nèi)的均衡的話，會影響一部分人的繳費積極性；另一方面也將加大財政的支付困難。靈活就業(yè)人員的就業(yè)形式多樣，收入不穩(wěn)定、流動性強，使勞動保障和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)難以準確掌握他們的就業(yè)和收入信息以及參保繳費記錄，所以異地接續(xù)工作很難操作。隨著金保工程在全國的覆蓋，全國信息平臺的無限溝通建成，養(yǎng)老保險記錄卡的使命也將宣告結(jié)束。但是建立靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障體系，必須充分考慮中國的國情和經(jīng)濟發(fā)展水平，既不能操之過急，貽害了整個養(yǎng)老保險體系，又不能思前怕后，錯過了制定政策的最佳時機。只有這樣才能保障靈活就業(yè)人員的基本權(quán)益，保證中國養(yǎng)老保險制度的持續(xù)健康發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)早日實現(xiàn)。另一方面，加強靈活就業(yè)人員的就業(yè)信息化建設(shè)，建立起一個專門對靈活就業(yè)人員提供就業(yè)信息的市場平臺，為其更好的提供就業(yè)信息，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)，增加靈活就業(yè)人員的就業(yè)率，參加其收入。結(jié)論通過分析阜新市靈活就業(yè)人員社會保險參保狀況的調(diào)查資料，對阜新市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保狀況有了一定的了解，并對阜新市靈活就業(yè)人員在參保過程中存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施和建議。第二篇：靈活就業(yè)人員參加社會保險申請書申 請 書本人現(xiàn)申請從基本養(yǎng)老保險（年月起以靈活就業(yè)人員參加）。長期以來，我國靈活就業(yè)者與社會保險相關(guān)政策之間缺乏制度聯(lián)系，制度的不完善導(dǎo)致他們難以納入社會保險的覆蓋范圍，為所有社會成員特別是其中的靈活就業(yè)人員提供公平、公正的社會保險是社會進步的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會所必須的。關(guān)鍵詞：靈活就業(yè)社會保險制約因素措施建議一、我國城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的界定靈活就業(yè)是我國勞動保障部門提出的一個與國際上廣泛采用的“非正規(guī)就業(yè)”、“非全日制就業(yè)”相對應(yīng)的概念。也就是說，靈活就業(yè)是勞動時間、收入報酬、工作場地、社會保險、勞動關(guān)系都不固定，就業(yè)形式多元化，就業(yè)變動彈性較大，是與我國以往占據(jù)主流的正規(guī)就業(yè)相對的一種新興的就業(yè)方式。按照雇傭關(guān)系的緊密程度，可將城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員分為三大類。自雇型也稱自營就業(yè)，主要是個體、合伙經(jīng)營者以及規(guī)模較小的私營企業(yè)主。這種就業(yè)形式在西方各國都大量存在，我國由于改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，特別是20世紀90年代中期開始的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整造成大量工人下崗，自雇型就業(yè)得到迅速發(fā)展。這種就業(yè)形式是一個寬泛的概念，它具體包括非全日制就業(yè)、臨時就業(yè)、派遣就業(yè)、遠程就業(yè)等形式。臨時就業(yè)主要包括短期就業(yè)、季節(jié)就業(yè)、承包就業(yè)、傳呼就業(yè)等。派遣就業(yè)是指勞動者與勞務(wù)派遣公司簽訂就業(yè)合同，由公司派往用人單位工作，并由公司支付工資和提供福利待遇。日前我國受雇勞動就業(yè)中，非全日制就業(yè)和臨時就業(yè)是主要的靈活就業(yè)形式。自由型就業(yè)是指勞動者不受雇于任何單位，而是根據(jù)自身技能、特長與相關(guān)單位建立技術(shù)、技能服務(wù)關(guān)系，接到任務(wù)后往往獨立完成，以工作量計算并獲取報酬。獨立就業(yè)在發(fā)達國家是一種重要的靈活就業(yè)形式，而在我國該就業(yè)形式還只是起步階段，無論相對發(fā)達國家還是我國其它的就業(yè)形式，其就業(yè)人數(shù)都要少得多。二是工作時間靈活，如短期工、季節(jié)工、勞務(wù)工、派遣工、小時工以及彈性就業(yè)等各種時間段的就業(yè)。四是就業(yè)崗位靈活，可在一定時期的不同時間段為多個用人單位或多個居民家庭提供服務(wù)。二是缺少勞動保險福利。四是職業(yè)培訓(xùn)處于空白。}2]二、靈活就業(yè)人員杜會保險關(guān)系管理的現(xiàn)狀及分析從調(diào)查情況看，目前靈活就業(yè)群體用工形式多樣，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛，主要有以下幾種類型:一是非正規(guī)部門就業(yè)，即勞動標(biāo)準(勞動條件、工時、工資、保險福利待遇)、生產(chǎn)組織管理及勞動關(guān)系運作達不到正規(guī)企業(yè)標(biāo)準的就業(yè)，集中在小規(guī)模私營企業(yè)、個體、家庭作坊等單位就業(yè)。四是獨立服務(wù)型就業(yè)，如市場小商販、家庭小時工和其他打零工者。六是身兼多種就業(yè)形式的人員。二是部分知識階層和部分新畢業(yè)大學(xué)生及部分城市青年。與傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)方式相比，靈活就業(yè)形式主要表現(xiàn)為“四個不固定”—勞動關(guān)系不固定、收入不固定、工作時間不固定和崗位不固定。針對靈活就業(yè)人員的特點，各地普遍制定出臺了一些政策，促進靈活就業(yè)人員參保。在上全省職工平均工資的100%300%。濟南市同時規(guī)定，由國有企業(yè)改為民營企業(yè)以及實行股份公司制的民營企業(yè)，按國有企業(yè)規(guī)定參保。養(yǎng)老金的計發(fā)，繳費滿15年及以上的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準為職工退休時省或市上職工月平均工資的20%，個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準為職工個人賬戶儲存額除以120，不滿15年的個人賬戶本息一次性支付。雖然開展了不少工作，但從調(diào)查的情況看，目前靈活就業(yè)人員大多沒有參加社會保險。德州市市直目前有9937名靈活就業(yè)人員參加了社會保險，占靈活就業(yè)總?cè)藬?shù)的37%。總的來看，靈活就業(yè)群體參保率低是普遍現(xiàn)象。靈活就業(yè)尚未納入勞動保障統(tǒng)計指標(biāo)體系。所以, 社保機構(gòu)對就業(yè)形式多