【正文】 旅游的根本,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的成長和發(fā)展。在中國臺灣,農(nóng)業(yè)旅游被認(rèn)為是面臨利潤下降、需要新的經(jīng)濟支柱的農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進行的經(jīng)濟選擇,是克服低收入和提供就業(yè)機會的有效途徑。但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農(nóng)民增收進而促進農(nóng)村社區(qū)發(fā)展從長遠(yuǎn)來看是一種促進增收的有效途徑。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機會,乘數(shù)效應(yīng)極大。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以繁榮農(nóng)村,更能解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。“98華夏城鄉(xiāng)游”,“99生態(tài)環(huán)境游”等都是國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個標(biāo)志。2005年國務(wù)院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業(yè)發(fā)展要有新思路,要把旅游業(yè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)全面啟動。只有在正確認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游最大特點的基礎(chǔ)上,改正已有的開發(fā)和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為“點石成金”的朝陽產(chǎn)業(yè)。第三篇：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村發(fā)展——推動留守兒童問題的解決隨著社會經(jīng)濟的高速運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟部門的的增多，各地區(qū)都開始了不斷開發(fā)新的經(jīng)濟部門以求得經(jīng)濟的迅速發(fā)展。各個地區(qū)無論是擁有得天獨厚的自然景區(qū)或者豐富的人文景觀都開始了對旅游業(yè)的不斷探索。旅游經(jīng)濟的日益成熟化，鄉(xiāng)村旅游作為一種逐漸成熟的旅游模式具有了蓬勃的生機與活力。鄉(xiāng)村旅游已成為以鄉(xiāng)村為中心內(nèi)容，匯聚農(nóng)村田間文化與農(nóng)家樂為規(guī)劃設(shè)計，塑造、凸顯與傳播特定的鄉(xiāng)村旅游地“形象的以體現(xiàn)文化特色，保持可持續(xù)發(fā)展的活力，并以此吸引游客。十一五規(guī)劃中的建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村旅游已被提上了逐漸重視的日程，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以幫助農(nóng)民快速致富，還可以提高農(nóng)村文明的建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展物質(zhì)與非物質(zhì)的雙重機會。而且現(xiàn)在社會的競爭壓力日益增大，尋找回歸自然的要求日趨強烈，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件日益成熟。但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是一定是一帆風(fēng)順的，它也面臨著一定的挑戰(zhàn)，所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一件機遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)濟形式。第二、農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，獲得信息的渠道不夠完善，鄉(xiāng)村旅游需要投入的資金和人力較多，一旦宣傳力度不夠會造成信息的流失，更新的進度跟不上。第四、開發(fā)旅游景區(qū)時間久了之后就會造成景區(qū)的破壞與污染，由于利益新的滋長會造成過度開發(fā)景區(qū)。然而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于解決現(xiàn)今鄉(xiāng)村勞動力剩余過多，涌入城市過量，造成城市化壓力大等問題也有著積極的作用。因此為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，減少離鄉(xiāng)背井外出打工的農(nóng)民數(shù)量，正符合城市化的健康發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新要求。農(nóng)民在本地發(fā)展經(jīng)濟，不外出打工，對于解決留守兒童的問題有著積極的作用，對留守兒童的問題的探討也已經(jīng)成為解決三農(nóng)問題的重中之重。和諧社會應(yīng)包括社會各階層和各利益集團之間關(guān)系的和諧，區(qū)域、社會關(guān)系的和諧，各民族之間關(guān)系的和諧，以及經(jīng)濟、社會、人、自然環(huán)境等多個方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國社會的快速轉(zhuǎn)型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人，于是在農(nóng)村出現(xiàn)了一個特有的群落——鄉(xiāng)村留守子女。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。因此，解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村社會、經(jīng)濟及教育等各項事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，推動社會主義和諧社會的構(gòu)建意義重大。所以在鄉(xiāng)村擁有發(fā)展旅游業(yè)的條件的情況下就應(yīng)該積極創(chuàng)造催化條件推動其發(fā)展。第二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重對從業(yè)者的培訓(xùn)，農(nóng)民從事旅游業(yè)有必要進行專業(yè)的旅游知識教育。第四、充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，政府對于農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟有著宏觀指導(dǎo)作用，政府之力必不可少。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的快速道路，也是一條推進留守兒童問題解決的有利途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添光添彩。鄉(xiāng)村旅游正在逐步成為我省旅游經(jīng)濟新的增長點，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，為解決三農(nóng)問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)和諧社會做出了積極的貢獻。截至目前，陜西省已培育國家級“旅游強縣”4個，省級“旅游強縣（區(qū)）”22個，省級旅游示范縣7個；“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”52個，“省級旅游示范村”47個，陜西省一村一品農(nóng)家樂“明星村”8個；2010年“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶已發(fā)展至3萬余戶，年接待旅游者達(dá)3800萬人次，旅游總收入達(dá)33億元以上，直接從業(yè)人員已超過12萬人，間接從業(yè)人員突破30萬人。陜西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展遍及省域所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、獨具規(guī)模、成效突出、深受國內(nèi)外游客喜愛的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名鎮(zhèn)（村），例如戶縣東韓村、長安上王村、寶雞關(guān)中風(fēng)情園、禮泉袁家關(guān)中印象體驗地、漢濱區(qū)毛壩田園、白水富卓蘋果人家、西鄉(xiāng)櫻桃溝及城固桔園等。開發(fā)類型多樣，產(chǎn)品體系基本完善。鄉(xiāng)村旅游投資力度不斷加強十一〃五期間，陜西省以項目為依托，不斷加大對鄉(xiāng)村旅游投資力度。省財政2007至2010年共撥付1500 萬元對其中88個項目給予了引導(dǎo)性投入。管理體系和保障體系建設(shè)取得新進展根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和國家旅游局的要求，陜西省成立了由省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局共同組成的陜西省鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開了三次陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議。鄉(xiāng)村旅游法規(guī)體系建設(shè)日趨完善，先后制定下發(fā)了《陜西省旅游局、陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》、《陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作指導(dǎo)意見》、《陜西省創(chuàng)建旅游強縣工作指導(dǎo)意見》、《陜西省工農(nóng)業(yè)旅游示范點培育與管理工作指導(dǎo)意見》、《陜西省農(nóng)家樂工作指導(dǎo)意見》等五個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)性政策文件，陜西省旅游局制定印發(fā)了《陜西鄉(xiāng)村旅游示范村評分細(xì)則》、《陜西鄉(xiāng)村旅游示范村服務(wù)指南》、《陜西省農(nóng)家樂旅游星級評定暫行管理辦法》、《陜西省農(nóng)家樂旅游星級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省農(nóng)家樂旅游星級評分細(xì)則》等 規(guī)范性文件，省發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、交通、扶貧等許多相關(guān)部門，圍繞農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，也相繼出臺了許多有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、幫助農(nóng)民增收致富的相關(guān)政策性文件，有力地推動了陜西省鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。二、陜西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本經(jīng)驗堅持政府主導(dǎo)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要前提鄉(xiāng)村旅游涉及面廣，關(guān)聯(lián)性強，“三農(nóng)”問題較為敏感，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)各要素的資源配臵、加快市場主體培育、開展市場監(jiān)管、鄉(xiāng)村旅游整體形象宣傳等諸多方面都需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。堅持示范帶動是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心任務(wù)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)以旅游經(jīng)濟強縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點培育與管理、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建、陜西鄉(xiāng)村旅游示范村的評定等工作為抓手，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，樹立典型，堅持示范帶動作用。從編制鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目規(guī)劃和詳規(guī)入手，加強項目策劃，加大鄉(xiāng)村旅游項目招商，加強各級政府財政引導(dǎo)性扶持力度，全面加強鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)工作。發(fā)展中存在的問題隨著陜西鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，一些問題日益明顯，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)一科學(xué)的總體規(guī)劃和政策指導(dǎo)； 資源利用率低，文化內(nèi)涵挖掘不夠；產(chǎn)品開發(fā)形式單一，旅游六大要素不健全；品牌形象不突出，基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)落后；鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，旅游服務(wù)人員素質(zhì)不高。到2015年，力爭陜西鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超過1億人次，年均增長25%，鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)120億元人民幣以上，年均增長31%。四、十二〃五期間陜西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略政府主導(dǎo)戰(zhàn)略鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及到農(nóng)戶、企業(yè)、政府等多方面的群體，關(guān)系復(fù) 雜，利益糾葛，必須充分發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重要作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、依法管理，有層次、有步驟地推動鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展。示范帶動戰(zhàn)略在全省范圍內(nèi)選取鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好地區(qū)，大力培育鄉(xiāng)村旅游示范縣、特色旅游名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)、線路，通過大力