【正文】 旅游產(chǎn)品不能形成品牌效應，沒有太大的市場收益。游客人均消費不足800元，僅為成都的70%、%、%、%。同時，洛陽是位居中原，經(jīng)濟的相對落后阻礙的了科技的創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)，以及眼界的擴展、消息的共享，這使得洛陽市必須要加大開放力度，促進經(jīng)濟發(fā)展。為了更好的發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，洛陽市提出必須要堅持“四高一強一率先”奮斗目標，建設“一心一軸兩帶兩翼”的產(chǎn)業(yè)格局。針對公共基礎設施建設，政府要加大投資力度，提升洛陽市的旅游服務能力和舒適度，提供更加便捷的交通方式。洛陽市政府在文化旅游產(chǎn)業(yè)的管理和規(guī)劃方面占主導作用，但也應放手更多的文化企業(yè)。比如說為了提高洛陽市文化旅游資源影響力，可借鑒《印象劉三姐》、《大夢敦煌》等制作精美的旅游文化演繹作品，將這些作品的設計交給全力支持和培育的洛陽日報，洛陽廣電傳媒集團等企業(yè)，讓他們探索和總結(jié)演藝精品化和市場化運作經(jīng)驗，從而提升自身能力，推出更好的影視作品，精益求精，及宣傳洛陽文化旅游資源，有打造企業(yè)形象，一舉兩得。重視和培育符合現(xiàn)代會展業(yè)發(fā)展的專業(yè)展覽公司，以私人公司為主力，以有經(jīng)驗和知名度的會展企業(yè)為基礎，政府為這些企業(yè)提供公共基礎設施和人才培育，從而培養(yǎng)能與世界接軌的專業(yè)會展公司。[6] 人才的培養(yǎng)也至關重要。[7]《方案》中指出，洛陽市圍繞“河洛英才計劃”，引進一批文化創(chuàng)意、經(jīng)營管理、資本運作、市場策劃、宣傳營銷等高層次人才（團隊），將這些人才或團隊投放到各個行業(yè)，為更好的促進旅游業(yè)發(fā)展服務；爭取國家“千人計劃”和“百人計劃”等人才和引智項目對洛陽傾斜，培養(yǎng)高素質(zhì)、高知識、高領導力、高效率的專業(yè)人才；推進與國內(nèi)知名高校在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)等方面的戰(zhàn)略合作。教育至關重要，洛陽市政府應該加大專業(yè)人才培育方面的投資力度，讓更多更優(yōu)秀的人才為洛陽文化產(chǎn)業(yè)服務，為洛陽文化旅游產(chǎn)業(yè)服務。既然如此，文化旅游產(chǎn)業(yè)就明顯的是以經(jīng)濟利益為目標。洛陽文化旅游資源應該和廣告、美術、設計、電影、時尚等各行各業(yè)進行合作，通過合作，開發(fā)文化旅游資源，創(chuàng)新文化旅游形式。如通過對洛陽廣電傳媒的培育，創(chuàng)作出從形式到內(nèi)容有新意的洛陽市旅游名城形象視頻；通過人才培養(yǎng)，創(chuàng)新特色旅游紀念品，用傳統(tǒng)文化打造現(xiàn)代旅游紀【8】念品；通過開發(fā)洛陽方言，讓洛陽方言成為一種具有體現(xiàn)地方特色的旅游產(chǎn)品。注重河洛大鼓的開發(fā)與表演，將河洛大鼓的表演與洛陽牡丹節(jié)相結(jié)合，與龍門石窟相結(jié)合，創(chuàng)新河洛大鼓的表演內(nèi)容。參考文獻[1] ——實施六大工程 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)[N].洛陽日報，2016112504.[2] [J].北方經(jīng)貿(mào)，2012（10）：9395.[3] 洪 ——紹興文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的理性思考[J].紹興文學院學報，2009（3）:45—49.[4] 黃 [J].科技廣場，2013（8）：225231.[5] 尹得舉 葉 [J].科技信息，263264.[6] [J].洛陽理工學院學報（社會科學版），2012（3）:4447.[7] [J].焦作大學學報，2014（2）：7274.[8] [J].產(chǎn)品設計，116118.第二篇：洛陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報洛陽市旅游業(yè)發(fā)展情況匯報洛陽歷史文化厚重，山水風光秀麗，旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢得天獨厚?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：一、洛陽旅游業(yè)現(xiàn)狀（一）基本狀況。白馬寺是佛教傳入我國后興辦的第一座官辦寺院。北部邙山遺存有東周以來諸朝皇陵為主的中國最大的古墓葬群和世界上第一座古墓博物館。沿洛河自東向西依次分布著夏都斟鄩、商都西亳、漢魏故城、隋唐洛陽城和周王城五大都城遺址，史稱“五都薈洛”。長達20多公里的洛浦公園宛如一幅丹青長卷鑲嵌在城市中心。洛陽牡丹國色天香，名甲天下，現(xiàn)有各類牡丹觀賞園11個，種植和觀賞面積達到3萬多畝。近年來，我市著力抓好旅游目的地建設、旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、旅游經(jīng)濟效益提升工作，努力使旅游業(yè)從量的擴張向質(zhì)的提升、從政府主導向市場化運作、從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、從旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變。%；，%；，%。今年1—8月份，%；旅游總收入202億元，同比增長12%。%。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（三）重大旅游在建項目?？偼顿Y10億元，包括伏牛山欒川游客服務中心項目、伏牛山世界地質(zhì)廣場項目、老君山景區(qū)深度開發(fā)項目、九龍山溫泉深度開發(fā)項目、伏牛山滑雪場升級改造及室內(nèi)滑雪項目等。總投資5000萬元，包括龍門石窟環(huán)境研究保護展示中心工程、園區(qū)規(guī)劃編制和申請意大利貸款建設龍門石窟保護修復中心項目?？偼顿Y10億元，包括休水河河道治理工程，停車場、玄奘故居、西行廣場、玄奘寺建設工程，景區(qū)內(nèi)部植物景觀綠化工程，景區(qū)大門（含游客服務中心）工程，古村落改造工程，玄奘浮雕墻和地雕工程等。5．嵩縣天池山5A級景區(qū)提升改造工程。6．嵩縣白云山銅河換乘中心二期工程。7．嵩縣白河游客服務中心建設工程。8．新安縣龍?zhí)洞髰{谷5A級旅游區(qū)提升改造項目。9．新安縣青要山旅游景區(qū)建設工程，總投資2億元。包括投資2億元的4星級酒店希橋酒店和投資6000萬元的4星級酒店紫竹大酒店?？偼顿Y6000萬元，包括西泰山風情小鎮(zhèn)拆遷、配套工程建設等。以白堊紀恐龍化石為主題，融科普、娛樂、休閑為一體，包括恐龍游樂園、遺址館、博物館、服務中心等項目。在洛陽高鐵龍門站建設為游客提供旅游咨詢、預訂、投訴、票務代理、散客自助游、車輛協(xié)調(diào)和旅游推介等全方位綜合型服務，讓游客享受到吃、住、行、游、購、娛一站式服務的高檔次服務中心?？偼顿Y1000萬元，開行通達洛陽市各主要旅游景區(qū)（點）、旅游購物市場、文化娛樂場所的旅游環(huán)線和旅游直通車，并逐步擴展到周邊城市旅游景區(qū)（點）。近年來，我們加大旅游新產(chǎn)品開發(fā)力度，實現(xiàn)了四季有節(jié)會、四季看牡丹、四季能滑雪、四季泡溫泉的旅游產(chǎn)品新格局。每年河洛文化旅游節(jié)，與北京、上海等城市共同舉辦世界風情大型巡游表演，邀請來自世界各國的眾多文藝表演團體和數(shù)千名藝術家來洛表演，該活動已成為河洛文化旅游節(jié)的主要活動和特色旅游產(chǎn)品。圍繞伏牛山滑雪場的高檔次室內(nèi)滑雪館，推出四季滑雪旅游產(chǎn)品。依托我市的牡丹畫特色村、唐三彩特色村、青銅器特色村、黃河奇石特色村等特色旅游村鎮(zhèn)開發(fā)特色生態(tài)游產(chǎn)品進展明顯。加上原有的以十三朝古都和龍門、關林、白馬寺、天子駕六為主的歷史文化游，以伏牛山生態(tài)度假區(qū)、黃河小浪底風景區(qū)為主的生態(tài)游，以十大廠礦和郊縣農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)為主的工農(nóng)業(yè)文化游，以洛浦公園，新區(qū)風貌，老城歷史文化街區(qū)，周山等四大森林公園為主的都市風光游等產(chǎn)品，使得洛陽的旅游產(chǎn)品體系更加完善和豐富，能夠適應不同群體游客和市場需求。市旅游局機關下設辦公室、行業(yè)管理科、市場開發(fā)科、計劃財務科、人事教育科、信訪科、監(jiān)察室和機關黨委，現(xiàn)有工作人員30人，其中局長1人，副局長4人，紀委書記1人，副科級以上干部10人。為加強對全市旅游工作的領導，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，中共洛陽市委于1999年成立了洛陽市旅游發(fā)展委員會，現(xiàn)任旅發(fā)委主任是市委副書記、市長郭洪昌，成員包括宣傳部、團市委、發(fā)改、文化、宗教、旅游、文物、園林、交通、林業(yè)、水利等40個市直有關單位的主要負責同志，旅發(fā)委辦公室設在市旅游局。一是做好宣傳營銷。長年在中央電視臺、中國旅游報、新浪網(wǎng)、通用旅游網(wǎng)等主流媒體高密度播放洛陽旅游形象和產(chǎn)品廣告。組團參加各類國際、國內(nèi)旅游交易會，宣傳推介洛陽旅游產(chǎn)品。2009年，邀請主要客源地旅行商1700家，集中考察我市及周邊旅游產(chǎn)品和線路，簽訂向我市輸送游客的組團意向突破1000萬人次。制作了包含中、英、日等八國語言的洛陽旅游宣傳片光盤30萬張，編印了《聞香識洛陽》、《絲路起點看洛陽》、《洛陽旅游指南》等宣傳書籍30萬冊，洛陽旅游交通圖50萬份，各類洛陽旅游宣傳折頁、專項活動招貼畫等100余萬份。聯(lián)手江蘇常熟、山東菏澤、四川彭州成立了中國牡丹行旅游合作聯(lián)盟，共推“中國牡丹行”精品旅游線路，打造牡丹文化游品牌；與隴海蘭新沿線25城市聯(lián)合，共同打造絲綢之路旅游產(chǎn)品；與中原9城市合作打造中原城市群旅游共同體；與黃河沿線城市共同打造大黃河旅游聯(lián)盟。每年都組團赴北京及京津唐地區(qū)、上海及長三角地區(qū)、廣深珠地區(qū)、鄭西高鐵沿線城市、本省周邊及800公里半徑以內(nèi)城市特別是省會城市，開展有針對性旅游促銷，走訪當?shù)芈眯猩滩⒑炗喗M團意向。先后編制了《洛陽旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等10余部旅游規(guī)劃，爭取到 “十一五”國家安排編制4部大區(qū)域旅游規(guī)劃中的《絲綢之路旅游區(qū)總體規(guī)劃》和《中部地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》將洛陽納入其中。（三）組建旅游集團，打造龍頭企業(yè)。（四）推進旅游信息化建設。在全國首家推出旅游電子門票。洛陽旅游網(wǎng)改版升級，實現(xiàn)打折門票查詢，旅游線路查詢、房價查詢等實時信息發(fā)布和搜索功能。建設洛陽旅游體驗網(wǎng)，運用交互式多媒體技術和三維立體動畫等多種高端數(shù)字技術為中外游客提供網(wǎng)上游洛陽的獨特體驗。于2006年 7月1日面向全市市民正式發(fā)行洛陽旅游年票，共包含20個旅游景區(qū)，定價60元，可在一年內(nèi)不限次數(shù)使用，使廣大市民得到了實惠。今年7月，濟源市4A級景區(qū)王屋山風景區(qū)正式加入洛陽旅游年票。欒川縣打造“綠色欒川嵩縣率先在全省旅游行業(yè)制訂并實施了《農(nóng)家賓館管理規(guī)范》，榮獲“中國最佳休閑旅游縣”稱號。（七）持續(xù)開展全市旅游行業(yè)服務質(zhì)量提升行動。（八）做好旅游項目招商引資工作。借助旅游節(jié)會平臺深入開展招商引資工作，2009年全年共簽約項目36個，約定項目投資額248億元。（九）加強與旅游院校合作。（十）轉(zhuǎn)變機關職能。成立了市旅游景區(qū)業(yè)協(xié)會、旅行社業(yè)協(xié)會、旅游星級飯店業(yè)協(xié)會、旅游車（船）業(yè)協(xié)會、旅游商品業(yè)協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)自治、自律作用，在政府和企業(yè)之間架起溝通橋梁。全市上下對于發(fā)展旅游業(yè)的認識還不到位，沒有把旅游業(yè)擺到應有位置和高度，全市全民發(fā)展旅游的合力還不夠強，相關政策和措施還不到位，特別是沒有出臺扶持旅游產(chǎn)業(yè)的專項政策，旅游投入相對不足。我市旅游行業(yè)條塊分割嚴重，各自為戰(zhàn)，無序開發(fā)，沒有將我市旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，進而擴展到市場優(yōu)勢，升華為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，嚴重影響了洛陽旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。旅游發(fā)展委員會由于職責不明晰，缺少約束力，沒有發(fā)揮應有作用。（三）旅游開發(fā)存在誤區(qū)。如我市花費巨資建設的定鼎門遺址、市博物館新館建成后，游客稀少，沒有產(chǎn)生應有的效益。（四）歷史文化產(chǎn)品開發(fā)不夠。（五）旅游整體質(zhì)量效益不高。%，與南京、杭州等旅游城市20%左右的比重差距仍然較大。在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，我市的旅游星級飯店、旅行社、導游人員等人數(shù)與主要旅游城市也有不小差距。由于各種主客觀因素影響，我市部分旅游項目進展相對遲緩，存在項目已經(jīng)簽約的還沒有落地，已經(jīng)落地的資金沒有到位影響開工，少數(shù)項目建設緩慢等情況，影響了全市旅游基礎設施建設。目前旅游市場的發(fā)展趨勢需要集休閑、度假、觀光、旅游、娛樂等多類型于一體的復合型旅游產(chǎn)品，而我市的產(chǎn)品體系仍然以龍門、白馬寺、關林等單純觀光型產(chǎn)品為主，屬于旅游產(chǎn)品的初級階段，不能滿足中高端游客的需求。商務會展活動開發(fā)不夠，商務游客比例低。雖然開發(fā)有溫泉度假區(qū)，但是規(guī)模較小，還不成氣候。二是交通瓶頸制約明顯。三是整個旅游隊伍的素質(zhì)不能適應旅游業(yè)發(fā)展的需求。四、近期工作及下步打算近期主要做好以下工作：（一）辦好河洛文化旅游節(jié)主要旅游活動。組織好旅行商采購大會，向與會旅行商推出我市旅游產(chǎn)品，簽訂更多組團協(xié)議，為2011年旅游市場開發(fā)打好基礎。（二）做好受災景區(qū)災后重建工作。做好受災景區(qū)重建規(guī)劃，組織受災景區(qū)想方設法開展生產(chǎn)自救，早日恢復正常營業(yè)。積極向市政府匯報航線工作，爭取相關扶持政策，積極聯(lián)系航空公司和旅行商，爭取我市入境航線實現(xiàn)突破，確保我市一類航空口岸資格，推動入境游增長。做好《洛陽旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》修編和《十二五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《旅游交通物流規(guī)劃》等各項規(guī)劃編制工作，定稿后送市評委會審議。