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新安縣水管體制改革實(shí)施意見-在線瀏覽

2024-10-21 01:47本頁面
  

【正文】 理所,原隸屬縣水利局的股級(jí)自收自支事業(yè)單位,根據(jù)《 洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(洛政〔2007〕77號(hào))定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。經(jīng)費(fèi)形式財(cái)政定補(bǔ)或負(fù)責(zé)公益部分的15名人員為縣財(cái)政全供,其它人員自收自支。所需人員從原衛(wèi)星灌區(qū)管理所調(diào)劑解決。(三)新安縣提黃灌區(qū)管理所,原定為自收自支事業(yè)單位,無正常經(jīng)費(fèi)來源。依據(jù)水利部、財(cái)政部《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算,應(yīng)定員100人。人員結(jié)構(gòu)比例為:管理人員15%,專業(yè)技術(shù)人員75%,工勤人員10%,所需人員從原提黃灌區(qū)管理所調(diào)劑解決。設(shè)防等級(jí)為二級(jí)一類堤防,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為五十年一遇。西與臨潼相鄰,東與華縣(右岸)、大荔(左岸)相接,保護(hù)著渭南市及渭河9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。機(jī)構(gòu)設(shè)置00000現(xiàn)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、水政科、防汛計(jì)劃科、工管科五個(gè)管理科室00綠水生態(tài)工程有限公司設(shè)工程部、綜合部、第一、第二、第三、第四養(yǎng)護(hù)分公司六個(gè)部門單位。實(shí)際在崗00人,00000000人,公司人。切入點(diǎn)就是逐步樹立企業(yè)理念,積極探索新的管理模式。合同結(jié)算。三、05年我局管養(yǎng)分離所做的工作經(jīng)過前期一系列準(zhǔn)備工作,今年我局管養(yǎng)分離工作步入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段:一是出臺(tái)上報(bào)了《渭南河務(wù)局管養(yǎng)分離實(shí)施方案》,方案共分五個(gè)部分及《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算過程和崗位責(zé)任及任職條件兩個(gè)附件。包括國(guó)務(wù)院體政辦文件精神、黃委文件精神、陜西省政府文件精神。包括基本情況、存在問題、目前管養(yǎng)分離所作的工作。包括按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算定崗定員情況、按照渭南河務(wù)局現(xiàn)狀定崗定員情況。包括人員上崗、財(cái)務(wù)分離、防汛工作、公建建設(shè)。包括堤防工程和控導(dǎo)工程。三是根據(jù)省局批復(fù)在3月3日~6日按照批復(fù)程序,實(shí)現(xiàn)了管理層、養(yǎng)護(hù)層人員的徹底分離,實(shí)現(xiàn)了人員分離、財(cái)務(wù)分離、辦公場(chǎng)所分離的目標(biāo)。運(yùn)行一個(gè)月來,防汛計(jì)劃科已和公司簽定了9項(xiàng)合同任務(wù),截至3月底,公司完成了植樹、植草,堤頂修復(fù),規(guī)整土牛,根石探摸、標(biāo)牌刷新、備石規(guī)整7項(xiàng)合同任務(wù)。為了積極穩(wěn)妥地搞好此項(xiàng)工作,我們?cè)谡麄€(gè)工作過程中,圍繞一個(gè)目標(biāo)(管養(yǎng)分離工作暖人心、穩(wěn)人心、得人心),解決的一個(gè)問題(切實(shí)解決好職工切身利益的突出問題),處理三個(gè)關(guān)系(在制定實(shí)施方案時(shí)充分考慮改革的力度、速度和職工接受程度三個(gè)方面的關(guān)系)。在思想上認(rèn)識(shí)到管養(yǎng)分離是河管單位發(fā)展的必然趨勢(shì),不是某一個(gè)人想不想做、愿不愿做的問題,而是必須做的事。其次在政策宣傳中要引導(dǎo)好職工的觀念,實(shí)施過程中盡最大限度維護(hù)好職工的利益,把“人本”理念細(xì)致地滲透到工作之中。四是公開運(yùn)作。五是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在經(jīng)費(fèi)測(cè)算方面按照工程的實(shí)際長(zhǎng)度,實(shí)際面積進(jìn)行測(cè)算,不瞞報(bào)、不漏報(bào),確保測(cè)算數(shù)字的真實(shí)性。五、存在問題公司職工全部是河務(wù)局的職工,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、《公司法》等知識(shí)還比較匱乏,公司正規(guī)化建設(shè)丞待加強(qiáng)。維修養(yǎng)護(hù)無法改變和解決這些問題。第三篇:水管體制改革總結(jié)水利管理體制改革匯報(bào)材料我縣水管體制改革工作在市水利局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門積極配合下取得了較好的成效,管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得到了全面落實(shí),人員分流安置落到實(shí)處,建立健全了管理體制及運(yùn)行機(jī)制,全面高質(zhì)量的完成了改革任務(wù)。一、改革前后的基本情況我縣有基層水管單位**個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**個(gè),均定性為事業(yè)單位。一直以來,水管站工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府其他工作人員一樣工作,也享受同樣的待遇。其中工作人員待遇均實(shí)行差額撥款,每月只發(fā)放200元生活費(fèi)(市、縣各100元),導(dǎo)致90%的基層水利員工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)金沒有著落。由此造成水管站名存實(shí)亡,隊(duì)伍渙散,管理也無從談起?,F(xiàn)有工作人員**名,其基本支出納入財(cái)政預(yù)算,按工作人員的工資進(jìn)行了正常進(jìn)檔、定級(jí),并已發(fā)放。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件,我縣先后數(shù)易其稿,于2008年7月出臺(tái)了操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案,明確以農(nóng)辦牽頭,水電局具體實(shí)施的組織形式,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)落實(shí)責(zé)任制及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。編委負(fù)責(zé)人員定編,財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)測(cè)算及支付方式的確定,勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的清理與續(xù)保。(三)分類定性及定編定崗。對(duì)管養(yǎng)分離后的維護(hù)人員和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)人員,不再核編。對(duì)工作人員進(jìn)行了崗位確定。依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,測(cè)定維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)**萬元,其中河?xùn)|灌我管理局**萬元,其他上型水利工程**萬元。(五)實(shí)行管養(yǎng)分離。主要是河?xùn)|灌區(qū)管理局,在內(nèi)部逐步推行管養(yǎng)分離,確定崗位分工,管理與養(yǎng)護(hù)分開,市場(chǎng)操作,財(cái)務(wù)漸行獨(dú)立。積極探討水管單位內(nèi)部的人事、勞動(dòng)、分配改革,制定詳細(xì)的內(nèi)部改革方案。全面簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)下屬的企業(yè)性質(zhì)的電站等實(shí)體,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。制定了人員分流方案,支持和鼓勵(lì)工作人員發(fā)揮行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì),辦實(shí)體,自謀職業(yè)。由縣財(cái)政承諾,即使示繳齊單位部分,在工作人員達(dá)到退休年齡時(shí),不影響輸退養(yǎng)手續(xù)。離退休人員生活基本上有保障。同時(shí)在稅收上給予優(yōu)惠政策。制定了水價(jià)改革的方案。三、水管體制改革的體會(huì)(一)水管部門是弱勢(shì)群體,要有位必須有為。(二)水管單位的改革必須多方聯(lián)動(dòng)。(三)人員分流是水管體制改革的關(guān)鍵點(diǎn),也是難點(diǎn)。河?xùn)|灌區(qū)管理局人員多,定崗人員少,大家都想占一席之地,分流壓力很大。我們主要從解決最起碼的生活和后
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