【正文】 當(dāng)自接到《行政處罰聽證權(quán)利告知書》之日起3日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。當(dāng)事人以郵寄方式提出聽證要求的，提出日期以寄出地郵戳日期為準(zhǔn)。第十八條 山西保監(jiān)局法制部門對(duì)當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提出的聽證要求，應(yīng)當(dāng)予以受理。第五章 聽證的舉行 第十九條 當(dāng)事人選擇陳述或申辯的，山西保監(jiān)局法制部門應(yīng)當(dāng)受理，并就當(dāng)事人提出的陳述和申辯事實(shí)及理由向負(fù)責(zé)該案檢查的業(yè)務(wù)處室征求意見。第二十一條 山西保監(jiān)局法制部門應(yīng)當(dāng)自確定聽證人員之日起7日內(nèi)確定聽證的時(shí)間和地點(diǎn)，并制作《行政處罰聽證通知書》，連同相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的復(fù)印件，在舉行聽證7日前送達(dá)當(dāng)事人。第二十二條 與聽證案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加聽證，也可以由法制部門通知參加聽證。第二十三條 聽證公開舉行的，山西保監(jiān)局法制部門應(yīng)當(dāng)在辦公地點(diǎn)先期公告當(dāng)事人姓名或者名稱、案由、聽證時(shí)間和地點(diǎn)。當(dāng)事人無故不按時(shí)參加聽證的，視為放棄聽證權(quán)利，由聽證記錄員記錄在卷。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。第二十七條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列順序進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由，核實(shí)聽證參加人的身份，介紹聽證主持人、聽證員和記錄員，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避，當(dāng)事人申請(qǐng)聽證人員回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，依照本辦法第二十九條的規(guī)定處理；（二）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的依據(jù)和建議；（三）當(dāng)事人及其委托代理人就調(diào)查人員提出的違法事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的依據(jù)和建議進(jìn)行申辯，并可以出示無違法事實(shí)、違法事實(shí)較輕，或者減輕、免除行政處罰的證據(jù)材料；（四）第三人及其委托代理人就調(diào)查人員提出的違法事6 實(shí)、證據(jù)、行政處罰的依據(jù)和建議提出意見，并可以出示相關(guān)證據(jù)材料；（五）經(jīng)聽證主持人允許，案件調(diào)查人員、當(dāng)事人、第三人可以就有關(guān)證據(jù)相互質(zhì)證，也可以向到場(chǎng)的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問；（六）當(dāng)事人作最后陳述；（七）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。所有與認(rèn)定案件事實(shí)相關(guān)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽證時(shí)出示，并經(jīng)質(zhì)證后確認(rèn)。第三十條 出現(xiàn)下列情形之一的，聽證主持人可以中止聽證：（一）需要通知新的證人到場(chǎng)，調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定、調(diào)查或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；（二）當(dāng)事人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承繼人；自然人喪失行為能力或者死亡，尚未確定法定代理人或者需要 等待繼承人表明是否參加聽證的；（四）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。第三十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)終止聽證：（一）當(dāng)事人撤回聽證要求的；（二）當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場(chǎng)的；（三）當(dāng)事人死亡或者終止?jié)M3個(gè)月后，未確定權(quán)利義務(wù)承繼人的；（四）擬作出的行政處罰決定改變，不需要舉行聽證的；（五）其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)聽證的情形。第三十三條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面地記錄聽證的全過程，聽證主持人、聽證員、記錄員應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，聽證記錄員應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上記明情況。第六章 聽證報(bào)告第三十四條 聽證結(jié)束后，山西保監(jiān)局法制部門應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰聽證報(bào)告書》，連同聽證筆錄、案卷材料提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議定。第三十五條 行政處罰意見或處理意見應(yīng)當(dāng)以聽證過程中經(jīng)雙方質(zhì)證的事實(shí)和證據(jù)作為依據(jù)。第三十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的《行政處罰聽證報(bào)告書》認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)?shù)?，山西保監(jiān)局法制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政處罰聽證報(bào)告書》和當(dāng)事人陳述、申辯的情況起草《行政處罰決定書》，報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā)。第七章 附則第三十八條 組織聽證的費(fèi)用由山西保監(jiān)局承擔(dān)。第四十條 本細(xì)則由山西保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。附錄：行政處罰聽證法律文書格式行政處罰聽證法律文書格式之一山西保監(jiān)局行政處罰聽證權(quán)利告知書＿＿＿〔 〕號(hào)＿＿＿＿＿＿：你（你單位）的＿＿＿＿＿行為（當(dāng)事人違法基本事實(shí)），違反了＿＿＿＿＿（處罰依據(jù)），現(xiàn)擬給予＿＿＿＿＿＿＿行政處罰。若要求舉行聽證，請(qǐng)?jiān)谑盏奖靖嬷獣掌?日內(nèi)向山西保監(jiān)局提出。聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：****年**月**日（決定機(jī)關(guān)印章）行政處罰聽證法律文書格式之二山西保監(jiān)局行政處罰聽證通知書＿＿＿〔 〕號(hào)（存根）＿＿＿＿＿＿＿＿：因＿＿＿＿行政處罰一案，現(xiàn)定于****年**月**日時(shí)于（地址）公開、（不公開）舉行聽證會(huì)，請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)參加。請(qǐng)你（你單位法定代表人）準(zhǔn)時(shí)參加。不按時(shí)參加聽證且事先未說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。聽證主持人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，如果你（你單位）申請(qǐng)主持人回避，可以在聽證舉行前3日內(nèi)向本行政機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng)及回避理由。出示執(zhí)法證件 調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。當(dāng)事人陳述申辯 作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。立 案 調(diào)查取證：必要時(shí)制作以下文書：《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《調(diào)查詢問筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書》等。作出行政處罰決定 送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》。發(fā)布聽證公告 5工作日 舉行拆遷行政許可前聽證會(huì)（20個(gè)工作日）176 延長(zhǎng)房屋拆遷證確定的拆遷期限審批流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準(zhǔn) 予 批 證 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 建設(shè)局窗口受理（1個(gè)工作日）申請(qǐng)人申請(qǐng) 區(qū)拆遷辦公室 審查（6個(gè)工作日）綜合科批準(zhǔn)（3個(gè)工作日）作出準(zhǔn)予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 建設(shè)局 發(fā)布公告 提出申請(qǐng)說明房屋拆遷延長(zhǎng)暫停的原因。建設(shè)局向外界公布辦理結(jié)果 176 房屋拆遷行政裁決流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準(zhǔn) 予 批 證 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 區(qū)拆遷辦（1個(gè)工作日）申請(qǐng)人 申請(qǐng) 區(qū)拆遷裁決庭 審查（25個(gè)工作日）局長(zhǎng)批準(zhǔn)（4個(gè)工作日）作出準(zhǔn)予許可決定 建設(shè)局監(jiān)察室 送達(dá)當(dāng)事人，執(zhí)行裁決，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。1其他裁決有關(guān)資料。申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料；其他有關(guān)證據(jù)與資料。復(fù)議或者訴訟期間，不停止強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施。176 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)流程圖 投訴、舉報(bào) 處理、反饋 填寫《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書》，并提交下列材料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照代理機(jī)構(gòu)章程辦公場(chǎng)所證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或一年以上房屋租賃合同），主要辦公設(shè)備清單出資證明（會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書和身份證企業(yè)專職人員的工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱證書、勞動(dòng)合同、繳社會(huì)保險(xiǎn)（至少包括養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)）的憑證和身份證，以及造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格證書和注冊(cè)證書企業(yè)各類管理規(guī)章制度全文以上資料復(fù)印件裝訂成冊(cè)（兩冊(cè)），查驗(yàn)原件。176 項(xiàng)目招標(biāo)及訂立合同流程圖 項(xiàng)目部提出招標(biāo)需求 擬定招標(biāo)方案 項(xiàng)目部及領(lǐng)導(dǎo)審批 擬定招標(biāo)文件 項(xiàng)目部及領(lǐng)導(dǎo)審批 招標(biāo)辦審查招標(biāo)文件 項(xiàng)目報(bào)建 發(fā)布招標(biāo)公告 投標(biāo)人資格審查 發(fā)資格審查結(jié)果通知書 發(fā)售招標(biāo)文件 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 召開答疑會(huì) 召開答疑會(huì) 澄清招標(biāo)文件 召開答疑會(huì) 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 召開答疑會(huì) 主持開標(biāo) 召開答疑會(huì) 評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 召開答疑會(huì) 中標(biāo)結(jié)果公示 召開答疑會(huì) 發(fā)出中標(biāo)通知書 召開答疑會(huì) 招標(biāo)資料備案 召開答疑會(huì) 合同談判 召開答疑會(huì) 擬定合同 召開答疑會(huì) 項(xiàng)目部及領(lǐng)導(dǎo)審批 召開答疑會(huì) 訂立合同 召開答疑會(huì) 召開答疑會(huì) 監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 176 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)流程圖 不 予 材料不 全退還資料 受 理 受 理 發(fā) 證 并一 次性告知 證 件 傳 遞 處理 反饋 投訴、受理 建筑工程管理科 受理、初審（7個(gè)工作日）申請(qǐng)人申請(qǐng) 報(bào)省建設(shè)廳 建設(shè)局監(jiān)察室 電話：87618513 在省建設(shè)廳相關(guān)網(wǎng)站 向外界公布辦理結(jié)果 辦理資料：（一）填報(bào)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》及電子文檔；（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價(jià)工程師注冊(cè)證書，專業(yè)學(xué)歷證明；（三）專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和造價(jià)工程師注冊(cè)證書；（四）主要工程造價(jià)咨詢合同和委托方證明材料；（五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（六）自有或租賃固定辦公場(chǎng)所證明；（七）技術(shù)檔案管理、質(zhì)量保證、財(cái)務(wù)制度公司章程，（股東出資協(xié)議）（八）、專職專業(yè)人員人事檔案、薦陪證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。如發(fā)現(xiàn)占道申請(qǐng)人在核準(zhǔn)的占道范圍內(nèi)市政設(shè)施損壞，由區(qū)建設(shè)局對(duì)損壞的市政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，其發(fā)生的費(fèi)用在重置保證金中扣除，余下部分以予返還給申請(qǐng)人 如需延期占用時(shí)間的，應(yīng)在占用期滿前3日內(nèi)到原審批部門辦理延期手續(xù)，并按規(guī)定繳納占道費(fèi) 176 申請(qǐng)單位（人）到區(qū)建設(shè)局提交城市道路挖掘申請(qǐng)事項(xiàng) 在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予答復(fù) 在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予不受理的答復(fù) 區(qū)建設(shè)局審批經(jīng)辦人赴現(xiàn)場(chǎng)共同勘察申請(qǐng)人提交的挖掘申請(qǐng)事項(xiàng) 區(qū)建設(shè)局核準(zhǔn)挖掘范圍，測(cè)算城市道路挖掘修復(fù)費(fèi) 申請(qǐng)單位（人）到區(qū)建設(shè)局審批繳納挖掘修復(fù)費(fèi) 區(qū)建設(shè)局做出審批批復(fù)意見 區(qū)市容局做出審批批復(fù)意見 申請(qǐng)人按批復(fù)核準(zhǔn)的內(nèi)容和意見進(jìn)行審批事項(xiàng)的施工 施工結(jié)束后，申請(qǐng)人以書面告知區(qū)建設(shè)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并由養(yǎng)護(hù)管理工程隊(duì)對(duì)挖掘部位進(jìn)行修復(fù) 申請(qǐng)人到區(qū)建設(shè)局進(jìn)行城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的結(jié)算。不屬于本單位辦理 申請(qǐng)材料不全，退回申請(qǐng)人補(bǔ)正，并一次告知 建設(shè)局市政公用科（1個(gè)工作日）審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初審意見（7個(gè)工作日）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)小組審核（4個(gè)工作日）上報(bào)省建管局 申請(qǐng)人提出申請(qǐng) 作出準(zhǔn)予申報(bào)或不予申報(bào)決定 返回受理部門科室通知申請(qǐng)人 上報(bào)徐州市建設(shè)局初審 建設(shè)局監(jiān)察室 電話：58221474 176 觸及遷移或拆除城市道路照明設(shè)施流程圖 申請(qǐng)人申請(qǐng) 申請(qǐng)人申報(bào)材料:規(guī)劃批準(zhǔn)文件、申請(qǐng)等 區(qū)路燈管理部門 申請(qǐng)材料不全 一次性告知補(bǔ)交 受理 現(xiàn)場(chǎng)勘察 申請(qǐng)人交付工程押金 15日內(nèi)完成工程 176 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案流程圖 建設(shè)單位到備案機(jī)關(guān)（質(zhì)量監(jiān)督站）領(lǐng)取備案表格 工程竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位按規(guī)定填寫備案表 建設(shè)單位攜帶備案表及表中規(guī)定得有關(guān)文件資料交備案部門 備案部門對(duì)備案表及有關(guān)文件資料初審 備案收訖 質(zhì)量監(jiān)督站5日內(nèi)送交《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》 違法國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，重新組織驗(yàn)收。辦事對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)應(yīng)具備的資格、條件：聽證申請(qǐng)人必須是公安消防大隊(duì)擬對(duì)其作出下列行政處罰的公民、法人或其他組織：（1）對(duì)個(gè)人處以2000元(含本數(shù))以上罰款的；（2）對(duì)法人或其他組織處以10000元(含本數(shù))以上罰款的；（3）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（4）吊銷許可證或者執(zhí)照的。（2）聽證申請(qǐng)人以郵寄掛號(hào)信方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的義務(wù)公安消防大隊(duì)擬作出適用聽證程序的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)載明下列主要事項(xiàng)的聽證告知書：（1）當(dāng)事人的