【正文】 素？該采取何種措施解決？下面我就從下倉鎮(zhèn)的農(nóng)民收入情況入手，通過分析現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)農(nóng)民增收的建議。據(jù)分析，農(nóng)民的收入主要支付于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。另外由于學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)，農(nóng)民對(duì)于教育的支出日漸感到吃力。二、制約農(nóng)民增收的幾個(gè)因素：1．勞動(dòng)者素質(zhì)不高。但是從當(dāng)前的形勢(shì)要求看，農(nóng)民的整體素質(zhì)還有很大差距，主要體現(xiàn)在文化科學(xué)素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面。一是種植結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要生活來源，又作為主要的收入來源，在買方市場(chǎng)的條件下增收困難。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中名優(yōu)稀特品種少，大路品種多，不利于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的提高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營(yíng)還只是極少數(shù)。三是管理粗放，尤其是缺少精耕細(xì)作的田間管理以及經(jīng)濟(jì)核算。改革把農(nóng)戶推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶成了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。5．剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難。但從近幾年勢(shì)態(tài)看，城市就業(yè)壓力增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸納能力下降，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難，轉(zhuǎn)移速度減慢。6．入世后我國(guó)農(nóng)業(yè)正承受考驗(yàn)。三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策現(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的各種深層次矛盾的集中反映。針對(duì)以上原因，要加快農(nóng)民收入增長(zhǎng)，當(dāng)前應(yīng)主要抓好如下幾點(diǎn)：轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立四種意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收趨緩的背景下進(jìn)行的，必須適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。實(shí)踐證明：農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)，管好管壞大不一樣，在同等條件下，實(shí)施精細(xì)管理能帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。營(yíng)銷是產(chǎn)品成效的最終實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)。多業(yè)并舉，拓寬增收渠道。“強(qiáng)二”，即增強(qiáng)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)內(nèi)抓改制規(guī)范，抓科學(xué)管理，對(duì)外抓市場(chǎng)開拓，盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為效益優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向，積極發(fā)展果蔬加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，走一、二產(chǎn)業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子?！盎钊奔锤慊畹谌a(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村培植出更多的農(nóng)民老板和打工者，以此提高勞動(dòng)力資源的利用率，拓寬農(nóng)民收入渠道。()加強(qiáng)服務(wù)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。同時(shí)，充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，為農(nóng)民解疑釋惑，最快捷地推廣普及農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，滿足農(nóng)民對(duì)科技的渴求。要有針對(duì)性地抓好市場(chǎng)意識(shí)教育和科技知識(shí)教育，培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高農(nóng)民一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和強(qiáng)化政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效指導(dǎo)。二是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)目標(biāo)。從今年開始，我鎮(zhèn)將成立農(nóng)業(yè)辦公室，抽掉機(jī)關(guān)和農(nóng)口的精干人員，全力搞好鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能。這是我們?cè)诒臼兰o(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)民增收問題調(diào)研責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次第三篇：對(duì)農(nóng)民增收問題的調(diào)研調(diào)研報(bào)告農(nóng)民增收問題的調(diào)研報(bào)告“三農(nóng)問題”的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民增收又是核心的核心。一、基本情況鎮(zhèn)是縣的大鎮(zhèn)之一，地處縣最東面，距新縣城40公里。我鎮(zhèn)交通便利，地理位臵優(yōu)越，溝海鐵路橫貫東西，盤海公路和建設(shè)中的興于快速干道延長(zhǎng)線為全鎮(zhèn)發(fā)展注入新的活力，全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村，6308戶，21094人，其中非農(nóng)業(yè)人口1551人，耕地面積50565畝，其中水田39615畝，旱田10950畝。二、促進(jìn)農(nóng)民增收的主要做法和經(jīng)驗(yàn)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、增后勁。一是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。在大力發(fā)展棚菜生產(chǎn)的同時(shí)，我們還著力做好“打品牌”、“建市場(chǎng)”，著力推進(jìn)無公害蔬菜進(jìn)程和棚菜生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。目前全鎮(zhèn)已形成種蛋雞養(yǎng)殖、孵化、肉雞養(yǎng)殖、肉雞加工儲(chǔ)藏完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。預(yù)計(jì)到年末全鎮(zhèn)肉雞飼養(yǎng)總量將實(shí)現(xiàn)1550萬只，出欄1300萬只，產(chǎn)值41000萬元，肉雞產(chǎn)業(yè)人均增收1500元。棚菜和肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給農(nóng)民帶來了實(shí)惠，也帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。僅從事大棚設(shè)施加工的工商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就達(dá)50多家，年創(chuàng)產(chǎn)值2500多萬元。也正是因?yàn)橛诖?，使得眾多投資商紛紛看好這里，投資興業(yè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)，奠定農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。二是通過“一事一議”項(xiàng)目，投資500多萬元對(duì)全鎮(zhèn)的村村通道路進(jìn)行新建與維修；，改造后的道路寬12米，修建暗排，安裝路燈60盞；投資280萬元新建污水處理廠1座；投資355萬元垃圾氣化站1座，添臵環(huán)衛(wèi)設(shè)施30多套；投資120多萬元對(duì)村路和棚菜園區(qū)進(jìn)行了綠化治理，這些項(xiàng)目的實(shí)施，吸納了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，既增加了就業(yè)又改善了新農(nóng)村面貌。鎮(zhèn)黨委、政府把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心，把持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)機(jī)制和包村、包項(xiàng)目任務(wù)，鎮(zhèn)村干部也落實(shí)了促進(jìn)農(nóng)民增收的具體任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，截止到目前全鎮(zhèn)共開展各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)講座20多次，培訓(xùn)農(nóng)民5000多人次。三、農(nóng)民收入的增減因素一是由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，農(nóng)資價(jià)格漲幅平均高出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)，在很大程度上增加了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，直接影響了農(nóng)民收入的增加。三是棚菜產(chǎn)業(yè)受自然天氣影響較大，今年夏天，因受到臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”的影響，大遼河水位上漲，致使我鎮(zhèn)沿河、崗毗嶺等6個(gè)套堤進(jìn)水，近2000棟蔬菜大棚被淹，農(nóng)民損失慘重；肉雞養(yǎng)殖受疫病和價(jià)格因素影響較大，這些因素在一定程度上都嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收致富進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭，有近一半的家庭，打工收入占其家庭收入的50%以上。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和普惠制技能培訓(xùn)有所增加，但培訓(xùn) 的專業(yè)性、廣度、深度不足，培訓(xùn)后的農(nóng)民進(jìn)廠后需二次培訓(xùn)，致使農(nóng)民對(duì)技能培訓(xùn)的熱情不高。四、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收的打算農(nóng)民增收是農(nóng)村發(fā)展的前提，農(nóng)業(yè)增效是農(nóng)民增收的保證，通過細(xì)致的調(diào)查，我們深入分析對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收有以下打算和想法：變粗放為精細(xì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)一樣，必須搞好成本核算，分析某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比，研究降低成本的途徑和對(duì)策?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是硬道理，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化必然帶來高產(chǎn)出，目前我鎮(zhèn)棚菜機(jī)械化中的微滴灌、測(cè)土施肥、秸桿發(fā)酵技術(shù)、沼氣技術(shù)等應(yīng)用率不是很高，上述技術(shù)推廣普及后，可節(jié)約大量的人力、物力和生產(chǎn)成本，使一大批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)上去，進(jìn)而提高農(nóng)民收入。針對(duì)目前農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)以一產(chǎn)為主的狀況，我們要大力將他們引向二、三產(chǎn)業(yè)，來激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，多業(yè)并舉增收?？h華鑫工藝品廠是勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)用工靈活，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，企業(yè)工人只有20人左右，而在農(nóng)