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關(guān)于農(nóng)民增收問題的專題調(diào)研報告-在線瀏覽

2024-10-08 22:00本頁面
  

【正文】 整體富裕程度明顯提高,低收入戶的比例在逐步縮小,高收入戶的比例繼續(xù)增加。由于鎮(zhèn)政府強化減負(fù)管理,深化農(nóng)村稅費改革、1強化承包管理、強化財務(wù)管理、提高村務(wù)公開水平、積極實施實事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。二、制約農(nóng)民增收的因素及問題制約農(nóng)民收入增長也就是制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民的科學(xué)文化水平制約了先進技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,農(nóng)民素質(zhì)不提高就難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,就會制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民增收就無從談起,尤其是目前大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都已外出務(wù)工,更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)偏低的問題顯得較為突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快制約農(nóng)民增收。近年來,在化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格推動下,我鎮(zhèn)農(nóng)資價格上漲很快,這使農(nóng)戶生產(chǎn)性費用支出大幅度增加,基本抵消了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠。因此,如果不采取有效措施,必將會給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。而鄉(xiāng)村人口15557多人。土地相對集中困難較大,難以實行規(guī)模經(jīng)營,給發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)帶來了很大的困難。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,發(fā)展后勁不足。去年我鎮(zhèn)遭受百年一遇的“”水災(zāi)更是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成了極大損毀,雖經(jīng)鎮(zhèn)政府積極努力、多方籌資現(xiàn)已將大部分水毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以重建,但由于工程量大,資金缺乏,還有很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織普遍存在數(shù)量少、規(guī)模不大,綜合實力偏弱,市場競爭力不強,區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)接機制不健全、不緊密,帶動農(nóng)民增收、支持新農(nóng)村建設(shè)的能力弱,這些制約著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民收入的進一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)農(nóng)民的基層站所管理體制有待于進一步理順,工作機制有待于進一步創(chuàng)新。二是村級集體經(jīng)濟組織無力承擔(dān)服務(wù)的職能。三是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費投入與保障嚴(yán)重不足。四是農(nóng)村社會保障體系亟待進一步加強和完善。這既是重大的經(jīng)濟問題,也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問題。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題,提出如下建議:“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是素質(zhì)問題,素質(zhì)問題的核心是教育問題。另一方面圍繞促進生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收,做好各類實用技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用工作,提高農(nóng)民科學(xué)種田的技能。要正視農(nóng)民素質(zhì)的差異,加大宣傳教育,推動觀念更新,給農(nóng)民講市場經(jīng)濟,講外面的世界,讓群眾看到差距,奮起直追,樹立發(fā)展的決心和信念,營造發(fā)展經(jīng)濟的良好社會氛圍,推動新一輪的思想解放,為農(nóng)民增收創(chuàng)造主觀條件。要嚴(yán)格控制涉農(nóng)物資的價格水平,侵吞因農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所給農(nóng)民帶來的利益。其次,加大對農(nóng)資價格的檢查力度,組織不定期開展農(nóng)資專項檢查,建議由政府牽頭,物價、工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、等部門齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé),堅決打擊制假售假、哄抬物價行為,堅決維護正常的市場供求秩序。各有關(guān)部門要加強化肥生產(chǎn),市場供應(yīng)和價格的監(jiān)測,全面掌握化肥生產(chǎn)、庫存和化肥成本價格變化情況,及時采取措施,保持市場和價格的基本穩(wěn)定。一是積極探索以土地股權(quán)化等方式分離土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、抵押、技術(shù)承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉(zhuǎn)途徑。三是提高規(guī)模經(jīng)營水平,積極探索各種形式的規(guī)模經(jīng)營模式,鼓勵農(nóng)村種田能手、專業(yè)大戶和各類經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,開展土地規(guī)模經(jīng)營。五是進一步做好農(nóng)村勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作,支持鼓勵農(nóng)民自愿放棄承包土地,積極探索建立有效的農(nóng)村社會保障機制,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變身份,推動農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營發(fā)展和農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。一是針對我鎮(zhèn)實際狀況,將全鎮(zhèn)工作重點和政策向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜,迅速恢復(fù)災(zāi)后重建,安定民心。三是積極拓展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,大力推廣節(jié)本增效機械化技術(shù),落實相關(guān)扶持政策。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提升特色產(chǎn)業(yè)水平。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),大力培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程序。四是加快開發(fā)農(nóng)村旅游項目,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的新型經(jīng)濟,走觀光休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展之路,積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項目經(jīng)驗,推陳出新,進一步促進農(nóng)民增收致富,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性、公益性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如果完全依靠市場機制,難以實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,因此,政府必須進一步加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的職能作用,給予必要的資金、技術(shù)、信息、人才等支持,為農(nóng)民增收提供有力支撐。二是積極爭取各級的償債資金,多渠道化解村級債務(wù),減輕村級集體組織壓力。四是加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施推廣力度,把新技術(shù)、新品種帶進來。二○○八年十月二十八日第三篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告豐縣人大常委會 劉 波近年來,人們在談?wù)撐覈?jīng)濟生活中的諸多矛盾時,最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問題,而“三農(nóng)”問題的焦點便是農(nóng)民增收難。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時當(dāng)前的一項非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。一、我縣農(nóng)民增收基本情況根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。%,是今年農(nóng)民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經(jīng)營收入中牧業(yè)收入增速加快。%,增速較快。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,單產(chǎn)382公斤,因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,價格較去年收購價格上升3分,總收入增加1980萬元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬畝,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,畝收益2088元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。黃皮洋蔥種植13萬畝。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實,促進了整體運行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、180萬只、。綜合價格因素,人均增收131元。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟增長點。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入。100畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,利息稅的降低等因素。每畝補貼62元,比上年增加32元,每畝84元,農(nóng)機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民進入合作社或企業(yè)打工的形式。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。分析及原因主要有以下幾個方面:(一)宏觀經(jīng)濟形勢變化對農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。一是國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)第四篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報告農(nóng)民增收情況調(diào)研報告根據(jù)本次調(diào)研的要求,我們及時組織人力,就我鄉(xiāng)影響農(nóng)民增收的制約因素、進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面的意見和建議三項內(nèi)容,先后在全鄉(xiāng)5個行政村13個移民點,廣泛開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、農(nóng)民增收方面存在的問題農(nóng)村群眾還不適應(yīng)新環(huán)境,農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間。遷至新的環(huán)境,由于是灌溉農(nóng)業(yè),大多數(shù)群眾沒有掌握新的灌水方式,不懂新的耕作方法,加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。在這種狀況下,農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,處于兩難之間。作為新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種農(nóng)
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