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山東省地方稅務局稅收執(zhí)法重點管理實施辦法-在線瀏覽

2024-10-21 00:07本頁面
  

【正文】 ,給予減輕或者免除稅收負擔的一種稅收優(yōu)惠措施。第三條 本辦法適用于福建省地方稅收減免管理工作。第四條 地方稅收減免原則上由納稅人所在地縣級及縣級以上主管地稅機關負責實施。第五條 地方稅收減免分為核準類減免稅和備案類減免稅。備案類減免稅是指不需要地稅機關核準的減免稅項目。未按規(guī)定申請或者雖申請但未經(jīng)依法具有核準權(quán)限的地稅機關核準的,納稅人不得享受稅收減免。第七條 納稅人依法可以享受減免稅待遇,但是未享受而多繳稅款的,納稅人可以在稅收征管法規(guī)定的期限內(nèi)申請減免稅,要求退還多繳的稅款。第二章 核準類稅收減免第九條 納稅人申請核準類減免稅,應當在規(guī)定的減免稅期限內(nèi)向有權(quán)審批的地稅機關提出書面申請,并按規(guī)定報送相應的材料。第十條 地稅機關對納稅人所提出減免稅申請的受理,應當根據(jù)以下情形分別處理:(一)依法不需要核準后執(zhí)行的,應當制作《稅務事項通知書(不予受理通知書)》,即時告知納稅人不予受理的原因。(三)減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應當制作《稅務事項通知書(補正通知書)》,當場一次性書面告知納稅人補正。第十一條 地稅機關受理納稅人減免稅申請后,應按照辦理流程進行審核、研究,根據(jù)以下情形分別作出處理:(一)減免稅申請符合法定條件、標準的,地稅機關應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出準予減免稅的書面決定;(二)依法不予減免稅的,應當作出文書決定說明理由,并告知納稅人享有依法申請行政復議以及提起行政訴訟的權(quán)利。各稅種單行法規(guī)另有明確規(guī)定減免時點的,按照相關稅種單行法規(guī)執(zhí)行。地稅機關作出減免稅核準決定的,應當制作《稅務事項通知書(稅收減免核準通知書)》送達納稅人。第十三條 減免稅的審核是對納稅人提供的材料與減免稅法定條件的相關性進行審核,不改變納稅人負有真實申報的責任。納稅人在減免稅書面核準決定下達之后,所享受的減免稅應當按規(guī)定進行申報。第三章 備案類稅收減免 第十五條 備案類減免稅的實施應按照減輕納稅人負擔、方便稅收征管的原則進行。單稅種管理辦法對減免稅備案時間有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。納稅人對報送材料的真實性和合法性負責。(二)減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應當制作《稅務事項通知書(補正通知書)》,當場一次性書面告知納稅人補正。(四)減免稅備案項目,不屬地稅機關備案范圍的,應當制作《稅務事項通知書(不予受理通知書)》即時告知納稅人不受理的原因。第十九條 備案類減免稅的審核是對納稅人提供的材料的完整性進行的審核,不改變納稅人負有真實申報的責任。納稅人享受減免稅到期的,應當停止享受減免稅,按照規(guī)定進行納稅申報。單稅種管理辦法對享受減免稅備案情形發(fā)生變化時有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。各級地稅機關應當定期對減免稅核準和備案工作情況進行跟蹤與反饋,適時完善減免稅工作機制。上級地稅機關應定期對案卷資料進行評查。第二十二條 各級地稅機關應當定期跟蹤享受減免稅的納稅人履行納稅義務責任的情況,以及地稅機關對各類減免稅事項的核準和備案工作情況,將發(fā)現(xiàn)的問題及時推送、整改、反饋。第二十四條 各縣(區(qū))級地稅機關應每半年至少組織一次跟蹤反饋工作, 由減免稅優(yōu)惠政策業(yè)務部門牽頭,相關部門參與。跟蹤反饋的主要內(nèi)容除第二十三條規(guī)定的所有內(nèi)容外,還應包括:(一)納稅人在地稅機關后續(xù)管理中不能提供相關印證材料的,是否停止其繼續(xù)享受稅收減免,并依照有關規(guī)定進行處理。對政策適用錯誤事項,是否告知納稅人進行變更備案。第二十五條 縣級和縣級以上地稅機關稅收減免監(jiān)督管理的案卷評查工作,應依據(jù)稅收減免管理辦法和相關規(guī)定要求,按照省地方稅務局《稅務行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)》(閩地稅〔2014〕164號),由督察內(nèi)審部門牽頭,相關部門參與。第二十六條 上級地稅機關應建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度,加強對下級地稅機關減免稅管理工作的監(jiān)督,并將監(jiān)督情況納入績效考核內(nèi)容。第二十八條 各級地稅機關應按照分類分級管理的要求,合理劃分減免稅管理職責,充分運用風險管理的理念和方法,依托現(xiàn)代信息技術(shù),將有限的征管資源配置于稅收風險或稅收集中度高的減免稅事項或納稅人,實施“規(guī)范化、專業(yè)化、差異化”管理。上級地稅機關對減免稅實地核查工作量大、耗時長的,可委托納稅人所在地的縣級地稅機關具體組織實施。地稅機關越權(quán)減免稅的,除依照稅收征管法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外,補征應征未征稅款,并由上級機關追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。檢查中,發(fā)現(xiàn)有關專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門認定失誤的,應及時與有關認定部門協(xié)調(diào)溝通,提請糾正后,及時取消有關納稅人的享受稅收減免優(yōu)惠資格,督促追究有關責任人的法律責任。第三十一條 納稅人享受核準類或備案類減免稅的,對相關減免稅審批材料負有留存?zhèn)洳榈牧x務。稅務機關在納稅人首次減免稅備案或者變更減免稅備案后,應及時開展后續(xù)管理工作,對納稅人減免稅政策適用的準確性進行審核。第五章 附 則第三十二條 本辦法由福建省地方稅務局負責解釋。第三篇:山東省地方稅務局稅收管理員工作規(guī)范山東省地方稅務局稅收管理員工作規(guī)范第一章總則第一條為加強稅源管理,優(yōu)化納稅服務,提高稅收征管質(zhì)量和效率,落實稅收管理員的管戶責任,切實解決“疏于管理、淡化責任”問題,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定,結(jié)合全省地稅系統(tǒng)征管責任區(qū)管理工作實際,制定本辦法。第三條設臵稅收管理員,落實管戶責任制應遵循屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則;管戶與管事相結(jié)合原則。片區(qū)管理與能級管理相結(jié)合原則。第二章工作職責第五條全面掌握管轄范圍內(nèi)納稅人的戶源結(jié)構(gòu)、稅源分布、納稅申報、生產(chǎn)經(jīng)營以及稅法遵從度和納稅信用等級等基本情況。第七條依法對注銷戶進行清理檢查,重點監(jiān)控納稅人關、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、復業(yè)等情況,清理轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶。第九條依法對外地到本地從事經(jīng)營活動的納稅人進行登記查驗、發(fā)票繳銷和稅款清理等工作。第十一條依法提請并實施稅收保全和強制執(zhí)行等措施。第十三條依法對納稅人當期納稅申報情況、所得稅匯算清繳情況、委托代征稅款等情況進行監(jiān)督檢查。第十五條根據(jù)評估分析中發(fā)現(xiàn)的問題或疑點,對納稅人實施稅務約談或調(diào)查核實工作。第十七條負責對所轄納稅業(yè)戶的稅法宣傳、納稅輔導等服務工作。第十九條完成上級交辦的其他工作任務。第二十一條主管地稅機關應明確稅收管理員的工作內(nèi)容、工作職權(quán)、工作程序、工作標準、工作責任和考核程序及方法,促其認真開展工作,依法履行職責。第二十三條主管地稅機關需要實地調(diào)查核實納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、申報納稅情況以及其他各類申請事項時,應由兩名以上稅收管理員按照法定程序執(zhí)行。第二十四條需要稅收管理員送達納稅人的稅務文書,應填制《稅務文書送達回證》,按文書送達程序辦理。第二十六條主管地稅機關要規(guī)范稅收管理員對所管納稅人的日常管理行為,統(tǒng)籌安排稅收管理員到戶進行的調(diào)查核實、宣傳送達等各類管理服務工作。第二十八條稅收管理員發(fā)現(xiàn)所管轄納稅人有下列行為之一的,應按程序提出稽查選案建議:有涉嫌偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等稅收違法行為的;納稅人對地稅機關評估分析的問題或疑點無正當理由和證據(jù)進行解釋和說明,又不愿自查糾正的,或納稅人拒絕約談核實的。第四章監(jiān)督管理第三十條各級地稅機關應本著“公開公正、注重績效、便于操作、獎懲兌現(xiàn)”的原則,建立健全稅收管理員監(jiān)督考評機制,加強對稅收管理員的行為監(jiān)督和績效考評。第三十二條稅收管理員的設臵應綜合考慮本單位的稅源結(jié)構(gòu)、戶源數(shù)量、地域分布和業(yè)戶大小,以及稅務人員的數(shù)量、素質(zhì)等因素,按照“抓大控中定小”的工作思路,突出工作重點,實行分類管理,合理配臵資源。第三十四條各級地稅機關要建立健全稅收管理員責任追究制度,加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督,對稅收管理員因職責履行不到位導致稅收流失或重大稅務違法案件發(fā)生的,或存在違規(guī)、違紀等不廉潔行為的,必須依據(jù)有關規(guī)定追究相應責任。第三十六條各級地稅機關應加強對稅收管理員的政治思想教育和文化、業(yè)務、技能的培訓,不斷提高稅收管理員的素質(zhì)和能力。第三十八條本辦法由山東省地方稅務局負責解釋。第四篇:地方稅務局稅收票證管理工作總結(jié)2004年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。2004年全市以票控稅實現(xiàn)稅收元,比上年同期增長%,增收元。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬元。一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎工作今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項管理制度,確保全市票證及時供應,涉票稅收工作正常運轉(zhuǎn)。二是抓制度建設。由于明確了工作目標,增強了責任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團結(jié)一心,眾志成城,同舟共計,出色地完成了各項工作任務。三是抓服務質(zhì)量。我們的服務宗旨是:“一切為了正常運轉(zhuǎn),一切為了服務基層,一切為了用票對象,一切為了服務納稅人。以一流的服務態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務,做到有問必答,有難必解。今年3月,我們在行政服務中心增設票證服務窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負責辦理稅務登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務,全年共辦理各類稅務登記證306個。第三,提供延時服務,做好后勤保障。為了保障正常運轉(zhuǎn),平時不論是節(jié)假日還是“雙休日”
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