【正文】 破產(chǎn)而蒙受損失的消費(fèi)者提供賠償；成立金融服務(wù)消費(fèi)者小組，解決金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間的糾紛。四是加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度。FSA負(fù)有消費(fèi)者警示和教育的義務(wù)，同時(shí)有權(quán)對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益行為給予懲罰，甚至關(guān)停相關(guān)機(jī)構(gòu)。一是借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，將金融消費(fèi)者納入傳統(tǒng)消費(fèi)者范疇，在相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益法中予以特別規(guī)定。三是完善金融監(jiān)管法律法規(guī)，細(xì)化金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)的要求，從公司治理高度、從營銷各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，主動(dòng)履行消費(fèi)者教育的社會(huì)責(zé)任，在保護(hù)內(nèi)容、操作程序等方面制定更為明確的規(guī)定。一是學(xué)習(xí)美國的做法，盡快建立保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的專門機(jī)構(gòu)，提高保護(hù)金融消費(fèi)者利益和防范消費(fèi)者金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化水平。三是學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的民間組織規(guī)范發(fā)展，通過民間組織加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)服務(wù)消費(fèi)者的監(jiān)督，同時(shí)通過民間組織指導(dǎo)消費(fèi)行為，解決消費(fèi)爭(zhēng)端。（三）積極構(gòu)建金融消費(fèi)者行使權(quán)利的有效平臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)金融產(chǎn)品銷售售前、售產(chǎn)中及售后的信息披露，對(duì)消費(fèi)者強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)雙向波動(dòng)情況下可能的損失及收益，在產(chǎn)品條款變更時(shí)提前通知消費(fèi)者。金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效能，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的教育，以金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，制定實(shí)施我國金融消費(fèi)者教育的整體規(guī)劃，通過建立協(xié)作機(jī)制，使金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、教育部門、新聞媒體和社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)等整體聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)我國金融消費(fèi)者素質(zhì)整體提高。四是應(yīng)賦予金融消費(fèi)者事后追償權(quán)，完善法律救助手段，建立補(bǔ)償機(jī)制，提高對(duì)金融消費(fèi)者的補(bǔ)償。金融消費(fèi)者權(quán)益及其保護(hù)問題日益凸顯。時(shí)值3在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今日，人們生活水平得到了顯著的提高，人們的消費(fèi)需求隨之不斷增強(qiáng)，例如：銀行卡以方便、快捷的特點(diǎn)以及減少假鈔、消費(fèi)信貸、理財(cái)?shù)裙δ苡谝惑w的便利產(chǎn)品，而受到消費(fèi)者的青睞，成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹Ц督Y(jié)算工具。隨著銀行卡業(yè)務(wù)的拓展以及支付手段的增多，不法分子利用發(fā)卡、收單和通信等部門的管理漏洞以及持卡人的疏忽，以“繁雜多變，深度掩蓋，無孔不入，橫聯(lián)縱合”的犯罪手段，盜取持卡人銀行卡內(nèi)資金從而導(dǎo)致金融消費(fèi)者合法權(quán)益受到了損害。在日常工作中時(shí)刻提醒持卡人要有自我信息保護(hù)意識(shí)，不要將其銀行卡密碼設(shè)置過于簡(jiǎn)單，不要泄露個(gè)人信息，如姓名、身份證（號(hào)）、銀行賬號(hào)、銀行卡號(hào)、密碼、信用卡有效期和驗(yàn)證碼等重要的個(gè)人信息，不要輕易向單位和個(gè)人泄露銀行賬戶信息和密碼。消費(fèi)者在設(shè)置電話銀行密碼時(shí)，不要使用過于簡(jiǎn)單的數(shù)字（如6個(gè)6等），不要使用自己的出生日期、電話號(hào)碼等容易被人猜中的數(shù)字作為密碼，也不要使用與電子郵件或連接互聯(lián)網(wǎng)相同的密碼；可以考慮分開設(shè)置查詢密碼和交易密碼，并定期修改；應(yīng)注意保護(hù)自己的密碼，不要輕易向任何人泄露，避免給自己帶來為犯罪嫌疑人破解密碼進(jìn)行盜刷取現(xiàn)提供便利條件。但與此同時(shí)，銀行卡安全、金融產(chǎn)品夸大收益等侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事情也時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)也有一些金融機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)與安排金融消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度過程中，往往只注重自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益置之不理。金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)時(shí)，金融消費(fèi)者有權(quán)知悉所購買、使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的真實(shí)情況，金融機(jī)構(gòu)也有義務(wù)提供相關(guān)信息。以目前廣泛使用的貸記卡來說，銀行著重宣傳的是誘人的免息期，但對(duì)于最低還款額的宣傳卻是有意無意地忽略了，以至于出現(xiàn)了一個(gè)“利息陷阱”。在近幾年來，大家都發(fā)現(xiàn)其征信系統(tǒng)中的基本信息與真實(shí)情況不符，導(dǎo)致客戶在貸款審核環(huán)節(jié)受到了不公平的待遇。如果我們都能夠加強(qiáng)金融法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，促使金融消費(fèi)者在進(jìn)行此類活動(dòng)時(shí)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，在某種程度上就可以避免因信貸行為不當(dāng)而影響個(gè)人信用度的現(xiàn)象發(fā)生。忠誠、穩(wěn)定的銀行業(yè)消費(fèi)者是基礎(chǔ)，更是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必要條件，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就更應(yīng)該成為銀行應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。從源頭上避免或者減少與金融消費(fèi)者產(chǎn)生糾紛。使銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)在了解產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入前得以實(shí)施。這就要求我們金融機(jī)構(gòu)必須履行誠信、告知、提示、保密、信息披露等義務(wù)，使金融消費(fèi)者的合法權(quán)益從源頭得到保護(hù)。對(duì)于金融創(chuàng)新產(chǎn)品中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，我國也存在一定的問題和困難。美國把金融消費(fèi)者定義是為個(gè)人、家庭成員或家務(wù)目的而從金融機(jī)構(gòu)得到金融產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)人。現(xiàn)階段，我國是將其作為在銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托等金融領(lǐng)域購買相關(guān)商品、接受相關(guān)服務(wù)的自然人、法人的統(tǒng)稱。本次次貸危機(jī)使得各國監(jiān)管當(dāng)局普遍意識(shí)到，只關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的利益訴求而忽視對(duì)消費(fèi)者利益的切實(shí)保護(hù)，勢(shì)必會(huì)破壞金融業(yè)賴以生存及發(fā)展的基礎(chǔ)，影響到金融體系的穩(wěn)定性。在我國，金融產(chǎn)品監(jiān)管是一個(gè)較新的監(jiān)管領(lǐng)域，金融消費(fèi)者保護(hù)監(jiān)管框架體系尚處在萌芽階段。2011年3月，中國人民銀行西安分行發(fā)布《關(guān)于在陜西全省推開金融消費(fèi)者保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》，在陜西省全民開展金融消費(fèi)者保護(hù)試點(diǎn)工作。盡管此次金融危機(jī)后，我國越來越重視維護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，但與發(fā)達(dá)國家完善的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系相比，仍有較大差距。隨著創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，未建立消費(fèi)者投資認(rèn)證制度，不區(qū)分一般金融消費(fèi)者與合格金融消費(fèi)者，使得缺乏專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域而遭受損失。由于金融產(chǎn)品和金融服務(wù)相對(duì)復(fù)雜，金融消費(fèi)難以納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整范圍，消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)非常薄弱。其次，我國金融消費(fèi)者保護(hù)法律體系尚不完善。目前，我國缺少金融消費(fèi)者保護(hù)的基本立法，保護(hù)金融消費(fèi)者的法律法規(guī)主要是金融宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政規(guī)章或其他規(guī)范性文件，法律效力層次較低，影響政府機(jī)構(gòu)的執(zhí)法效果，不利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。最后，我國缺乏健全的金融糾紛處理機(jī)制，金融維權(quán)渠道并不通暢。然而，我國金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部很少為消費(fèi)者投訴、維權(quán)及解決爭(zhēng)議提供適當(dāng)?shù)耐緩?，或者金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部受理訴訟的部門地位不高、職權(quán)不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，消費(fèi)者不得不訴諸外部途徑解決糾紛。因此，國內(nèi)投資者往往通過媒體或訴訟等較為極端的方式來維護(hù)自身權(quán)益。構(gòu)建我國金融消費(fèi)者保護(hù)體系的建議：加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)立法。二是完善《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，建議將“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”放入監(jiān)管目標(biāo)中，確立監(jiān)管機(jī)構(gòu)在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律地位。健全金融消費(fèi)者保護(hù)組織。通過多層次的組織機(jī)構(gòu)，在金融消費(fèi)者教育、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示、反映金融消費(fèi)者合法權(quán)益、處理金融消費(fèi)者投訴等方面發(fā)揮積極作用。隨著創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，建立合理制度保護(hù)不同風(fēng)險(xiǎn)承受能力的金融消費(fèi)者非常必要。銀行開展金融創(chuàng)新必須嚴(yán)格遵循信息公開透明的原則，及時(shí)向客戶、監(jiān)管部門充分披露創(chuàng)新產(chǎn)品的交易結(jié)構(gòu)、資金投向、潛在風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)信息。完善公平金融服務(wù)。同時(shí)，切實(shí)改進(jìn)信貸管理流程，加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù)，推進(jìn)小額貸款穩(wěn)步發(fā)展。一是強(qiáng)化金融監(jiān)管者投訴處理功能。二是為銀行業(yè)消費(fèi)者的糾紛提供一個(gè)自律性的協(xié)調(diào)機(jī)制。三是完善追償和事后賠償。構(gòu)建多維的金融消費(fèi)者