【正文】 析及判斷。（4）參觀后，請每位學生把參觀中印象最深的地方用筆畫出來，把學生自己認為最美麗的地方和最危險的地方也畫出來。（6）發(fā)給學生手工材料，動手擺擺簡單的學校平面圖，引導學生進一步了解學校的基本布局，同時讓學生初步形成方位意識和識圖能力。同時，讓學生體會到自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的必要性，增強學生的觀察能力、自我動手能力。從學生自身考慮，對學校的了解可以增進他們對學校的喜愛之情，增進師生之情，增進安全意識，對其今后的學習生活有很大的幫助。（2）措施分析措施一、利用“探密小分隊”的形式，進行校園的參觀活動。措施二、利用動手畫圖的活動，讓學生充分展現(xiàn)自己的才華和優(yōu)點，發(fā)揮其創(chuàng)造力和想象力，激發(fā)學生學習的樂趣。（3）效果分析通過對學生上課的成果分析（他們畫的圖，做過的手工等）了解學生的學習情況，從而分析學生掌握知識的效果。（4）存在問題由于學生的年齡較小，在制作平面圖的過程中，動手制作時，有的學生就會遇到困難，跟不上大家的速度，需要重點指導。加強與家長的聯(lián)系與合作，針對培養(yǎng)學生的自理能力。充分調(diào)動學生的主動性及參與性，采用引導的教學方法，讓學生成為學習的主人。學生們四人圍座，桌面上還放著各種誘人而又奪目的組別標志：有梨、蘋果、蜜桃等，色彩鮮艷令人望而垂涎。語文課在老師的引導下順利地進行著，教師那言談話語中已經(jīng)把昔日的傳授者變?yōu)榱藢W生學習的促進者，那曾經(jīng)居高臨下的位置今天也變成平等的首席。努力讓學生做到自主、合作、探究。學生組內(nèi)合作學習更是必不可少。雖然只是二十余人的班級，但討論的聲音卻是沸沸揚揚。我信步來到蘋果組，組內(nèi)的一名男生正在大聲說著。見到了我的造訪，驟然停止了“討論”。一位女生見到了我，如同見到了裁判，立刻舉手后便說：“老師，他說錯了，應該上這樣的。但我的心里似乎感覺到了什么。他好象對大家的討論并不感興趣。教師找了幾位同學進行了回答，很快通過了問題。然而，那呆呆的眼神和那兩張爭執(zhí)的面孔我始終不能忘記。無論教師的每一步都應遵循：“一切為了孩子，為了孩子的一切”的原則。首先合作學習是有組織、有分工的。必須讓每個學生知道自己的任務。從而達到每個人都能參與并發(fā)表意見。這樣學生才會有興趣，樂于參與。并與其他意見進行爭辯。其次，教師要求學生討論的問題必須是大家希望解決的問此外，教師還要把握當出現(xiàn)新知識時，需要新能力時再進行討論。然而我們教育者應看到并關注那些教育中最本質(zhì)的東西，挖掘其內(nèi)涵。我們提倡自主、合作、探究的學習方式，并不是不要接受學習，更不是浮于研究學習的表面，而是靠老師的不斷引導，讓學生不斷體驗，終究領悟，努力接受新知識的過程。但我深深體會到：雖然已是春風拂面，但腳下卻是荊棘萬千。作為國稅部門的稽查干部，增值稅稽查是我們的重中之重。面對現(xiàn)實，我們稽查干部，只有不斷加大執(zhí)法力度，大力開展稅務稽查，建立強有力的檢查監(jiān)督機制，才能在真正意義上實現(xiàn)稽查的三項職能，即打擊涉稅違法行為，推進稅收征管，促進反腐倡廉。稅務稽查處于反偷逃抗騙稅的前沿，是一項政策性，技術性很強的工作，只有不斷加強業(yè)務技能培訓和學習，并通過實踐不斷的去總結分析和研究，才能提高稽查人員稅收政策水平和實際工作操作技能，以適應不斷發(fā)展變化的新形勢下稅務稽查工作的需要。把握這兩點，有關增值稅的檢查問題就會迎刃而解。我們根據(jù)實際檢查工作中遇到的一些典型案例，分別從增值稅銷項稅額和進項稅額兩個方面進行歸納、剖析、總結，從中研究摸索出一條行之有效的檢查方法，供大家在日常檢查中共同學習、借鑒和探討。對進項稅額的檢查，我們主要通過檢查企業(yè)的“生產(chǎn)成本”、“原材料”、“材料采購”、“低值易耗品”、“在建工程”、“應付福利費”、“待處理財產(chǎn)損益”、“管理費用”、“待攤費用”、“應交稅金—應交增值稅（進項稅額）”等明細帳，審核增值稅專用發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、運輸發(fā)票、廢舊物資收購發(fā)票等進項稅額抵扣憑證，以及通過交叉稽核，金稅協(xié)查等方法發(fā)現(xiàn)和核實問題。(1)基本案情稅務檢查人員對某某酒廠2002納稅情況進行了檢查。檢查人員對該筆業(yè)務產(chǎn)生了懷疑，經(jīng)進一步審查該筆業(yè)務的記帳憑證與原始憑證，發(fā)現(xiàn)共開具有4張增值稅專用發(fā)票，購貨內(nèi)容為粉碎機配件，合計價款55800元，進項稅額9486元，其對應科目為“低值易耗品”。經(jīng)對有關采購人員詢問得知，是采購人員在購臵設備時，有意讓供貨單位采用化整為零的手段分開發(fā)票并將貨物名稱改為配件。(2)案情分析該企業(yè)購進固定資產(chǎn)采用化整為零的方式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘忂M低值易耗品——另配件，從而達到抵扣進項稅額偷逃增值稅的目的。根據(jù)上述規(guī)定該企業(yè)明顯違反了《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條第一項的規(guī)定。(3)案件處理根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條第一項規(guī)定：“購進固定資產(chǎn)，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣”。用于非應稅項目的購進貨物或應稅勞務抵扣進項稅額，偷逃增值稅。檢查人員在對其2002的“在建工程”明細帳檢查時，發(fā)現(xiàn)7月份“某某酒精車間”借方有發(fā)生額。因此先檢查了該企業(yè)“在建工程——工程物資”明細帳，未發(fā)現(xiàn)有鋼材購進記錄。于是檢查人員決定通過檢查“原材料”明細帳核實問題。對上述疑點，檢查人員詢問了有關財務人員，解釋說這些鋼材是用于酒精車間設備的大中修理。在證據(jù)面前，企業(yè)財務人員不得不承認了由于當年市場需求擴大，白酒及酒精銷量激增，造成當期銷項稅額過大，而進項稅額抵扣偏少，為少繳增值稅，企業(yè)將新建工程領用的鋼材小額部分直接記入“制造費用”帳戶，大額部分則通過記入“待攤費用”然后分期轉(zhuǎn)入“制造費用”的方式進行核算，從而達到偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽，且這種情況在實際工作中經(jīng)常遇到，我們在檢查中要特別注意。如證實是從“原材料”帳領用，看其是否已作進項稅額轉(zhuǎn)出處理。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十條規(guī)定：“增值稅非應稅項目是指提供非應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)、固定資產(chǎn)在建工程等。(3)案件處理根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條第二項規(guī)定：“用于非應稅項目的購進貨物或應稅勞務，不得抵扣進項稅額”。用于免稅項目的購進貨物或應稅勞務抵扣進項稅額，偷逃增值稅。檢查人員在對其2002的會計決算報表中的損益表進行審核時，發(fā)現(xiàn)全年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3500萬元，其他業(yè)務收入12萬元。因酒糟屬免稅產(chǎn)品，故企業(yè)已按規(guī)定將免稅產(chǎn)品酒糟所耗用的購進貨物和應稅勞務包含的進項稅額作了轉(zhuǎn)出處理，經(jīng)檢查人員計算數(shù)額無誤。經(jīng)核實企業(yè)“原材料”明細帳，也未發(fā)現(xiàn)有外購酒精用于生產(chǎn)白酒的核算，證明該企業(yè)所售白酒及酒精均為自己加工生產(chǎn)，從而更加懷疑企業(yè)存在問題的可能性很大。隨后，檢查人員在企業(yè)財務人員的陪同下來到其生產(chǎn)車間及成品倉庫，并立即查閱了車間生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品保管帳，通過與“產(chǎn)成品”明細帳核對，發(fā)現(xiàn)有大量酒糟產(chǎn)品未在“產(chǎn)成品”帳中登記核算，而是由車間及倉庫生產(chǎn)入庫后直接銷售，然后每月以報表的形式將銷售情況上報財務部門，財務部門將其記入“其他應付款”的貸方掛帳處理。(2)案情分析該企業(yè)采用大量免稅產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售不入帳，收取款項直接記入“其他應付款”掛帳核算的方法，造成免稅產(chǎn)品所耗用的購進貨物及應稅勞務的進項稅額無法計算轉(zhuǎn)出，從而達到抵扣進項稅額偷逃增值稅的目的。本案提示我們，作為生產(chǎn)企業(yè)如果其生產(chǎn)的產(chǎn)品中既有應稅產(chǎn)品又有免稅產(chǎn)品，在檢查中檢查人員應當首先看其是否依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十三條所規(guī)定的公式進行正確計算并轉(zhuǎn)出了進項稅額；其次，發(fā)現(xiàn)疑點找準突破口，通過對“產(chǎn)成品”明細帳與實物帳進行核對，查實其是否隱瞞了免稅產(chǎn)品數(shù)量及收入。；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進行虛假的納稅申報，已構成偷稅，限期追繳所偷稅款，；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。(1)基本案情稅務檢查人員對某某酒廠2002納稅情況進行檢查。審核其貸方發(fā)生額時，除每月用于生產(chǎn)耗用轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)成本”外，另有一部分用于了職工食堂及浴池、當年112月份用于職工宿舍取暖，其對應科目均為借記“管理費用”。(2)案情分析該企業(yè)利用本廠生產(chǎn)需要大量煤炭的條件，從中將部分煤炭用于本廠福利部門及職工集體福利等方面，采取直接記入“管理費用”帳而不進行“應付福利費”、“應交稅金——應交增值稅（進項稅額轉(zhuǎn)出）”處理的核算方法，造成集體福利所耗用的購進貨物的進項稅額不作轉(zhuǎn)出，從而達到偷逃增值稅的目的。另外，這里還要區(qū)分企業(yè)用于集體福利或個人消費的是產(chǎn)成品還是外購貨物，若是產(chǎn)成品則就不應作進項稅額轉(zhuǎn)出處理而應作銷售處理了。非正常損失的購進貨物及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或應稅勞務抵扣進項稅額，偷逃增值稅。檢查人員在對其2002會計報表審閱時，發(fā)現(xiàn)8月份資產(chǎn)負債表中“待處理流動資產(chǎn)凈損失”一欄期末數(shù)比年初數(shù)增加185,。該企業(yè)根據(jù)損失額，依照稅法有關規(guī)定轉(zhuǎn)出進項稅額17,，經(jīng)與損益表中進項稅額轉(zhuǎn)出欄核對，數(shù)字無誤。經(jīng)詢問企業(yè)財務負責人,說明是由于企業(yè)對大部分財產(chǎn)進行了投保,且由于該批財產(chǎn)損失的原因確系自然因素造成,故保險公司經(jīng)過調(diào)查,給予了668,800元的經(jīng)濟賠償。通過核實保險公司認可的損失明細表，數(shù)額相符，經(jīng)計算共計少轉(zhuǎn)進項稅額71,。該企業(yè)因自然因素及保管不善所發(fā)生的流動資產(chǎn)非正常損失只按保險賠償后的凈額轉(zhuǎn)出了進項稅額，其余損失均未按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出處理，從而造成偷逃增值稅。(3)案件處理根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條第五、六項規(guī)定：“非正常損失的購進貨物及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或應稅勞務，不得抵扣進項稅額”。虛開農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證抵扣稅款，偷逃增值稅。檢查人員根據(jù)該企業(yè)主要以糧食、瓜干生產(chǎn)白酒及酒精的特點，著重檢查了企業(yè)“原材料”明細帳中糧食及薯類的購進情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主要以直接向農(nóng)民收購農(nóng)產(chǎn)品的方式購進原材料，且收購金額特別大。審核其開具銷貨方為李某某的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證，發(fā)現(xiàn)單筆金額均在10萬元以上，有的甚至達幾十萬元，貨物名稱多為玉米和高粱。通過進一步審查“應付帳款”的借方發(fā)生額，發(fā)現(xiàn)其對應科目為“生產(chǎn)成本”。為此，檢查人員調(diào)來了倉庫保管帳進行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)帳實明顯不符。為掩人耳目達到偷稅目的，該企業(yè)將上述虛開的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證所含進項稅額分期分批記入“應交稅金——應交增值稅(進項稅額)”中，分月進行了抵扣。(2)案情分析此案為典型的虛開用于抵扣稅款的其他發(fā)票的違法犯罪行為。對那些收購農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的單位，雖然使用了稅務部門統(tǒng)一的發(fā)票也要核實其業(yè)務的真實性，以免類似本案虛開普通發(fā)票作進項稅額抵扣造成偷稅問題的發(fā)生。(3)案件處理根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：企業(yè)進行虛假的納稅申報，已構成偷稅，限期追繳所偷稅款，；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金；根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》第五條規(guī)定，本案已構成犯罪，稅務機關應依法移交司法機關處理。(1)基本案情稅務檢查人員對某某酒廠2002納稅情況進行檢查。針對當前煤炭經(jīng)營市場混亂，個體經(jīng)營者及小規(guī)模納稅人較多的現(xiàn)狀，重點對其煤炭購進業(yè)務所取得的進項發(fā)票進行了檢查，并對照“原材料”明細帳、記帳憑證及原始憑證認真核對每一筆業(yè)務。檢查人員就此業(yè)務產(chǎn)生了懷疑：一、收款人與發(fā)票銷貨單位不符；二、如此大的金額用現(xiàn)金結算不符合企業(yè)財務常規(guī)。經(jīng)對“應付帳款—李某某”明細帳以往的業(yè)務檢查發(fā)現(xiàn)，該戶曾與企業(yè)發(fā)生過幾筆業(yè)務，大多開具普通發(fā)票，開票單位卻為某某煤炭經(jīng)營部，全部為現(xiàn)金結算。為此檢查人員分別將兩企業(yè)名稱及稅務登記證號碼記錄下來，通過CTAIS查詢，發(fā)現(xiàn)上述兩企業(yè)均屬于正常經(jīng)營戶，未發(fā)生過注銷及變更登記。經(jīng)詢問得知，李某某系從事煤炭經(jīng)營的小規(guī)模納稅人，因無專用發(fā)票錯失多次煤炭銷售業(yè)務，后李某某找到趙某要求其代開增值稅專用發(fā)票，并根據(jù)開票金額支付趙某2—3%的手續(xù)費，因趙某與李某某關系一直不錯，故沒有拒絕，便為其代開了兩份增值稅專用發(fā)票，價稅合計140,120元。國家稅務總局國稅發(fā)[1997]134號