【正文】 自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加 旅游 的商品量和附加值，加速傳統(tǒng) 旅游 向 現(xiàn)代新型 旅游 的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化 旅游 結(jié)構(gòu)的有效措施。 項(xiàng)目實(shí)施后，年可創(chuàng)造可觀的利稅收入，并擴(kuò)大市場(chǎng)需求，拉動(dòng)文化旅游相關(guān)行業(yè)的大力發(fā)展，增加財(cái)政收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)和促進(jìn) 石家莊市 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的推動(dòng)力。其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，相應(yīng)的也增加了就業(yè)崗位，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)率的提高發(fā)揮重 要作用，對(duì)于建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)具有重要的意義。 （二）建議 加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的論證工作。 加強(qiáng)項(xiàng)目的前期管理工作。在實(shí)施過(guò)程中，要注意優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，以保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。世界旅游組織專家預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟(jì)的三大主要推動(dòng)力。據(jù)推測(cè)，到 2020 年每年就有 160 億人次在國(guó)內(nèi)進(jìn)行旅游，花費(fèi)是 20 億美元。 我國(guó)旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國(guó)家之一，目前已進(jìn)入世界十大旅游國(guó)行列，其發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭正受到世人矚目。特別是我國(guó)自改革開放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整， 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時(shí)間的增加和帶薪假日及雙休制的實(shí)施，旅游活動(dòng)逐漸成為人們 7 基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個(gè)性化的特點(diǎn)。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。按國(guó)家旅游局公布的數(shù)據(jù)， 2021 年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為旅游總收入 萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 11％，預(yù)計(jì)新增旅游直接就業(yè) 50 萬(wàn)人左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。 （二）近幾年的旅游發(fā)展趨勢(shì) 近年來(lái)，旅游呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，旅游規(guī)模和旅游收入逐年快速增長(zhǎng)，連連創(chuàng)出歷史新高。 二、項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性 及其意義 嶂石巖航空主題度假小鎮(zhèn) 的建設(shè)是生態(tài)環(huán)境資源綜合開發(fā)和利用的需要，是旅游景區(qū)發(fā)展到的必然趨勢(shì)。 一是能進(jìn)一步提升 該地區(qū) 生態(tài)旅游區(qū)的核心吸引力，為壯大 石家莊 市域旅游提供強(qiáng)有力的支撐， 嶂石巖航空主題度假小鎮(zhèn) 項(xiàng)目以人居、養(yǎng)生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風(fēng)格上融合，是以商務(wù)、度假、居住及景點(diǎn)四大功能于一體的綜合性旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，在旅游由長(zhǎng)線旅游向中短線以及郊外 旅游的趨勢(shì)下，本項(xiàng)目能為 石家莊 城郊的重要休閑度假基地。 三是能迅速集聚人氣，將景區(qū)開發(fā)深化為區(qū)域發(fā)展的策劃思路對(duì)于處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的旅游區(qū)也具有一定的啟發(fā)作用。 10 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 一、項(xiàng)目建設(shè)地址 嶂石巖航空主題度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目 位于 河北省石家莊市贊皇縣障石巖鄉(xiāng)黃石鋪區(qū)域，博物館西側(cè) 。南北向最長(zhǎng) 246 公里，東西向最寬 211 公里，周邊界長(zhǎng) 898 公里，市中心點(diǎn)位于北緯 38176。東經(jīng) 114176。石家莊總面積 20235 平方公里，其中市區(qū)面積 2206 平方公里。 （二）地形地貌 石家莊市域跨 太行山 地和 華北平原 兩大地貌單元。東部為 滹沱河 沖積平原，轄區(qū)內(nèi)大地構(gòu)造，屬山西地臺(tái)和渤海凹陷之間的接壤地帶，地勢(shì)東南低西北高，差距大，地貌復(fù)雜。東部平原，按其成因?qū)偬猩缴角皼_ 洪積平 11 原 ，海拔一般在 30100 米，其中辛集市北龐村海拔 28 米，是轄區(qū)內(nèi)的最低點(diǎn)。地形分為三大類：西部、西南部為深山區(qū)，面積 平方公里，占贊皇縣面積的 %，海拔大都在 500m 以上，山峰連綿，巨壑縱橫為其特點(diǎn) 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 嶂石巖是太行山森林公園精華所在。景區(qū)面積約 120 平方公里，站在景區(qū)最高點(diǎn) 黃庵垴 （海拔 1774 米）可看到兩省五縣。以嶂石巖命名的嶂石巖地貌，和 丹霞地貌 、 張家界地貌 并稱為中國(guó)三大旅游 砂巖地貌 。太陽(yáng)輻射的季節(jié)性變化顯著，地面的高低氣壓活動(dòng)頻繁，四季分明，寒暑分明，雨量集中于夏秋季節(jié)。春季長(zhǎng)約 55 天，夏季長(zhǎng)約 105 天，秋季長(zhǎng)約 60 天，冬季長(zhǎng)約 145天。春季降水量偏少，常有 4 級(jí)偏北風(fēng)或偏南風(fēng)， 4 月份氣溫回升快；夏季，受海洋溫濕氣流影響， 9 三個(gè)月降水占全年降水量的 63%70%，天氣比較潮濕， 7 月和 8 月份三伏天期間空氣濕度高達(dá) 100%；秋季，受蒙古高壓影響，晴朗少雨，溫度適中，氣候宜人，空氣濕度平均為 78%。 12 石家莊年總降水量為 毫米。冬季常降鵝毛大雪，總雪量為 毫米。春季降水偏少，總雨量為 毫米。年總?cè)照諘r(shí)數(shù)為 小時(shí)，其中春夏日照充足，秋 冬日照偏少。主要行洪河道 6 條，其中北部的沙河、磁河木刀溝屬大清河系，中南部的 滹沱河 、洨河 、 金河 、 槐河 、羜河屬 子牙河 系。 （四）自然資源條件 截至 2021 年，石 家莊 地表水資源 量為 億立方米，地下水資源量為 億立方米，扣除地表水和地下水資源的重復(fù)計(jì)算量，全市水資源總量為 億立方米，比 2021 年增加 億立方米，比多年均值 億立方米增加 億立方米。 石家莊市的礦產(chǎn)資源在河北省占用重要地位，居全國(guó)首位的有碎云母；居河北省首位的有 8 種： 矽線石 、電石灰?guī)r、 長(zhǎng)石 、磚瓦用頁(yè)巖、飾面用角閃巖、 鋁土礦 、玻璃用砂巖、水泥用灰?guī)r。 截至 2021 年，石家莊發(fā)現(xiàn)礦種有 59 種（包含亞種為 61 種），礦產(chǎn)地423 處，其中大型礦產(chǎn)地 28 處，中型礦產(chǎn)地 62 處，小型 189 處。金屬礦產(chǎn)可分為 黑色金屬 、 有色金屬 、 貴金屬 、 放射性 、稀有稀土金屬等幾大類。煤種有肥煤、焦煤、無(wú)煙煤、氣煤等。已探明油田或構(gòu)造有：河莊油田、河莊西油田、臺(tái)家莊油氣田、南小陳油田、晉 40 斷塊、趙蘭莊構(gòu)造。石油和天然氣資源主要分布在 辛集市 、 晉州市 ，油氣田地質(zhì)儲(chǔ)量 億噸，含油面積 萬(wàn)平方米，天然氣儲(chǔ)量 億立方米。 截至 2021 年，石家莊 已查明的植物資源 2500 余種，其中藥用植物資源 230 余種。 石家莊土地資源類型多樣，適宜性廣，光、熱、水土條件適宜，土地利用率和生產(chǎn)率高，但地域差異明顯，土地后備資源不足。共分 8 個(gè)一級(jí)地類， 36 個(gè)二級(jí)地類。石家莊市土壤類型主要有山地 草甸土 、 棕壤 、 褐土 、 潮土 、 鹽土 、 風(fēng)沙土 、 新積土 、 粗骨土 、 石質(zhì)土 、 沼澤土 、 水稻土 等 11 個(gè)土類， 22 個(gè)亞類， 81 個(gè)土屬， 270 個(gè)土種。 石家莊是河北省長(zhǎng)短途客運(yùn)的交通樞紐，是河北省客運(yùn)交通的中心城市。 石家莊是中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)臉屑~之一， 京廣鐵路 、 石太鐵路 、 石德鐵路 、朔黃鐵路 交匯于此，其中京廣鐵路是連接中外交流的大動(dòng)脈，石太鐵路是晉煤外運(yùn)的主要通道。 石家莊火車站 是中國(guó)特等站之一，主要擔(dān)負(fù)著京廣、石德、石太三條干線的旅客輸送、貨物到發(fā)中轉(zhuǎn)任務(wù)及列車編解、運(yùn)行組織工作。 石家莊新客站 （又稱 石家莊站 、 石家莊新火車站 、 石家莊南站 ）于 2021年 12 月 21 日啟用，是中國(guó)華北地區(qū)乃至北方地區(qū)以客運(yùn)貨運(yùn)為主的綜合性重要的鐵路交通樞紐，銜接京廣、石德和石太三條鐵路主干線。 石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng) 位于河北省石家莊市 正定縣 新城鋪鎮(zhèn) 境內(nèi)，距石家莊市區(qū) 32 公里，有京石高速（ 京港澳高速 ）、 107 國(guó)道 連接石家莊市區(qū)。石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)可起降各種大中 型客機(jī)，2021 年已開通 44 條國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線，通達(dá)上海、 南京 、深圳、大連、香港等國(guó)內(nèi) 32 個(gè)大中城市以及 莫斯科 、 阿拉木圖 等國(guó)外城市和地區(qū)，引進(jìn)國(guó)航、東航、南航等 12 家航空公司加盟石家莊機(jī)場(chǎng)的航線運(yùn)營(yíng)。 河北航空投資集團(tuán)總部設(shè)在省會(huì)石家莊，中文簡(jiǎn)稱河北航空集團(tuán)，注冊(cè)資本 25 億元人民幣。 （ 六 ）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 2021 年，石家莊生產(chǎn)總值完成 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比 2021年增長(zhǎng) %。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %，第三產(chǎn) 業(yè)增加值比重為 %。其中，一般公共預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %。 17 石家莊主要農(nóng)作物有優(yōu)質(zhì)玉米、小麥、棉花、 梨 、棗、核桃等，品種多、種植面積大，是河北省糧、棉主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)已發(fā)展成為中國(guó)北方綠色農(nóng)業(yè)基地之一。 2021 年，石家莊糧食播種面積 萬(wàn)公頃，比 2021 年減少 萬(wàn)公頃，比 2021 年下降 %。蔬菜播種面積 萬(wàn)公頃，比 2021 年增長(zhǎng) %；總產(chǎn)量 1330 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %。肉類總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，比 2021 年下降 %。奶類產(chǎn)量 萬(wàn)噸，下降 %。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到 %，比 2021 年提高 個(gè)百分點(diǎn)?！耙晃濉庇?jì)劃時(shí)期，國(guó)家投巨資在石家莊市建設(shè)大型棉紡織廠、制藥廠，奠定了石家莊工業(yè)的基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，石家莊工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本形成以醫(yī)藥、紡織、化工、機(jī)械、電子、食品、輕工、建材工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。 2021 年，石家莊規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè) 2584 個(gè)，完成增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %；重工業(yè)完成增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，建筑工程產(chǎn)值 億元，比上年下降 %。石家莊中軸線的中山路素有北京 王府井 、上海 南京路 之稱。由于石家莊區(qū)位及交通所處地位，從而是中國(guó)北方極其重要的物流集散基地。其中，住戶存款余額 億元，比 2021 年初增加 億元。 19 2021 年，石家莊接待國(guó)際游客 萬(wàn)人次，比 2021 年增長(zhǎng) %，旅游創(chuàng)匯收入 萬(wàn)美元，比 2021 年增長(zhǎng) %。旅游總收入 億元，比 2021 年增長(zhǎng) %。 從宏觀政策上看， 下半年國(guó)家將致力于擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快構(gòu)建拉動(dòng)內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，大力調(diào)整收入分配格局，提高居民消費(fèi)能力，一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策連續(xù)推出，同時(shí)《國(guó)民休閑綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》、帶薪休假、 天彈性作息的貫徹落實(shí)，全省進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放配套政策推出，我省迎來(lái)了政策機(jī)遇集中疊加期和效應(yīng)釋放期，必將對(duì)旅游業(yè)發(fā)展形成有利支撐。 從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看， 我省深化旅游供給側(cè)改革各項(xiàng)工作加速推進(jìn)， 100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)若干實(shí)物工程將陸續(xù)竣工并投入使用，全省旅游資源進(jìn)一步整合，旅游招商和重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，高標(biāo)準(zhǔn)旅游接待設(shè)施陸續(xù)投入使用，境內(nèi)外重要城市航班航線還將迅速拓展，省際、省內(nèi)高速公路及旅游公路通車?yán)锍淘黾?，我省旅游發(fā)展整體環(huán)境、旅游景區(qū)配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施和綜合接待能力會(huì)得到大幅改善 提升。全省上下謀旅游發(fā)展的信心更足，抓旅游發(fā)展的勁頭更大，合力興旅的氛圍更濃，市場(chǎng)配置資源的作用更強(qiáng)，正凝聚為加快旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。 二、分析結(jié)論 基于以上分析，預(yù)計(jì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省旅游業(yè)發(fā)展仍將保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 22 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 總體創(chuàng)意 觀光 + 體驗(yàn) ，即：生態(tài)養(yǎng)身旅游 + 商務(wù)度假。 客戶群定位 旅游地產(chǎn)的客戶群已不是簡(jiǎn)單地為解決住房有無(wú)的客戶群體，而是一批講究生活質(zhì)量、著眼投資效益的苛求客戶。 其中，主要內(nèi)容包括： —— 主力客戶群定位： 石家莊 本地及三大城市板塊中高端 旅游 消費(fèi)市場(chǎng)，及商務(wù)度假市場(chǎng) —— 亞客戶群定位：國(guó)內(nèi)臨近省市旅游中高端休閑養(yǎng)身度假市場(chǎng) 特色文化定位 以人居、養(yǎng)生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風(fēng)格上融合的濕地生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)。 檔次定位 23 高端生態(tài)頂級(jí)養(yǎng)生的度假天堂。 嶂石巖航空主題度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目 根據(jù)自身特點(diǎn)和現(xiàn) 狀，因地制宜，利用“山”的優(yōu)勢(shì)和“水”的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以 旅游 為本，以 養(yǎng)生 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，開發(fā)一片，建成一片，受益一片，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，以現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光業(yè)為主要功能區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，形成發(fā)展長(zhǎng)龍經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)構(gòu)想”：發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展觀光業(yè)，適當(dāng)發(fā)展加工業(yè)。從 度假小鎮(zhèn) 內(nèi)部講，整個(gè)功能區(qū)盡管有各自的特點(diǎn)，但并不是一個(gè)個(gè) 無(wú)機(jī)的、分散的結(jié)構(gòu)，而是種開放式的有機(jī)結(jié)合體；同時(shí) 度假小鎮(zhèn) 本身將與周邊環(huán)境相互銜接、相互融合。 3）經(jīng)濟(jì)性原則 24 度假小鎮(zhèn) 將充分發(fā)揮高科技公司的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)用最少的人工和資金投入來(lái)健全自然生態(tài)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)有效利用有限的土地資源；同時(shí)， 度假小鎮(zhèn) 本身除了發(fā)展 會(huì)所觀光、養(yǎng)生度假、酒店 產(chǎn)品以外，還將開展 飛行體驗(yàn) 等，以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益求得 度假小鎮(zhèn) 自身良性循環(huán)，因此在 度假小鎮(zhèn) 規(guī)劃巾將 充分考慮經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的內(nèi)容。 度假小鎮(zhèn) 在觀光項(xiàng)目的設(shè)置上將充分考慮體現(xiàn)“參與感”、“體驗(yàn)感”，結(jié)合 度假小鎮(zhèn) 本身空間廣闊、地貌豐富等特點(diǎn)，吸引城市觀光者廣泛參與到 度假小鎮(zhèn) 的生產(chǎn)、生活的方方面面，多層面地體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)生活的情趣，享受到原汁原味的旅游 文化氛圍。 6）多樣性原則 鑒于人們?cè)诋?dāng)今的休閑 娛樂(lè)中將充分展現(xiàn)個(gè)性， 度假小鎮(zhèn) 在進(jìn)行觀光規(guī)劃中安排觀光線路、方式、時(shí)間和消費(fèi)水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項(xiàng)目和線路供觀光者選擇。對(duì) 度假小鎮(zhèn) 的土地利用作出決定，是其規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。 8）近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)性原則 度假小鎮(zhèn) 的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分 期建設(shè)。為保證其健康發(fā)展，一要搞好規(guī)劃，按規(guī)劃組織實(shí)施，二