【正文】 園林綠化、垃圾和污水處理、城市排水、環(huán)境衛(wèi)生和城市景觀建設(shè)等。第三條武漢市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡稱市城投公司）受市人民政府委托，作為建設(shè)項目的責(zé)任單位，行使建設(shè)項目出資人權(quán)利和職責(zé)，具體組織實施代建制。第四條本細(xì)則所稱的代建單位，是指依照《中華人民共和國公司法》成立的，具有獨立法人地位，能以全部資產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)有限責(zé)任，接受政府或其授權(quán)的機構(gòu)委托，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定和委托代建合同，對建設(shè)項目進(jìn)行專業(yè)化管理的企業(yè)。二、項目前期管理第六條建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算按照項目分類分別由市城管局、市水務(wù)局、市園林局、東湖風(fēng)景區(qū)管理局、市城投公司和各區(qū)建設(shè)局等單位負(fù)責(zé)組織編制并按規(guī)定程序向市建委報批，其審批程序由市建委按照武政[2005]6號文第十條和第十一條規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)過審批并立項后的建設(shè)項目，由市建委列入城市建設(shè)計劃。第九條責(zé)任單位依據(jù)批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計和工程概算投資，按《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目代建單位招標(biāo)投標(biāo)辦法（試行）》選擇代建單位。第十條項目代建單位按照有關(guān)程序和規(guī)定完成各項工作，符合開工條件的，由市建委頒發(fā)《市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證》，并納入日常項目管理和監(jiān)督。有關(guān)紅黑榜的規(guī)定另行制定。在財政部門批復(fù)竣工財務(wù)決算1個月內(nèi)（其中綠化建設(shè)項目養(yǎng)護(hù)1年后）完成項目移交工作。四、項目資金管理第十四條建設(shè)項目的進(jìn)度款撥付按照武政辦[2005]10號文第四款的規(guī)定進(jìn)行。第十六條項目概算中的建設(shè)單位管理費是項目前期工作費用和項目實施階段代建單位項目管理費的費用基礎(chǔ)。項目實施階段代建單位的管理費由各投標(biāo)單位自行報價，通過招投標(biāo)確定。市建委對代建單位每年進(jìn)行一次資格審查，其資格要求參照建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程項目管理試行辦法》的通知》（建市[2004]200號）等有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。第二十條代建單位在實施代建管理時要和責(zé)任單位簽訂項目代建合同。第二十一條代建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托項目管理合同約定，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理，組建項目管理機構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系，配備滿足工程項目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，制定各專業(yè)項目管理人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格履行委托項目合同義務(wù)。項目代建合同生效前，代建單位應(yīng)向責(zé)任單位提供銀行履約保函。第二十三條代建單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程概算，進(jìn)行施工組織管理，嚴(yán)格控制項目概算，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計變更的，代建單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報審。第二十五條代建單位應(yīng)每月向責(zé)任單位報送《建設(shè)項目進(jìn)度報表》，責(zé)任單位應(yīng)于每月10日前將截止上月底的城市建設(shè)項目籌融資情況和項目完成投資情況及建設(shè)進(jìn)度情況上報市建委及有關(guān)部門。第二十七條本細(xì)則由市建委負(fù)責(zé)解釋。第三篇：【武政[2005]7號】武漢市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)發(fā)文單位：武漢市人民政府文號：武政[2005]7號發(fā)布日期：2005119執(zhí)行日期：2005119各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：現(xiàn)將《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第二條 市本級政府投資占總投資50%以上，并且城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施類項目總投資在2000萬元以上（含2000萬元，下同），其他（含園林、綠化）項目總投資在500萬元以上的非經(jīng)營性政府投資項目，按照本辦法的規(guī)定實行代建制。本辦法所稱非經(jīng)營性政府投資項目包括：（一）機關(guān)、人民團(tuán)體的辦公業(yè)務(wù)用房及培訓(xùn)教育用房；（二）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、勞動保障及廣播電視等社會事業(yè)項目；（三）刑事拘留所、行政拘留所、戒毒所、監(jiān)獄、消防設(shè)施、法院審判用房、檢察院技術(shù)偵察用房等政法設(shè)施；（四）非經(jīng)營性的環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目；1 / 6（五）其他非經(jīng)營性公用事業(yè)項目。第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，對非經(jīng)營性政府投資工程實行代建制進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)。市財政、審計、監(jiān)察部門按照各自職責(zé)對代建項目進(jìn)行監(jiān)督。第六條 責(zé)任單位可以將代建項目可行性研究報告、勘察、設(shè)計、施工、竣工驗收直至工程保修期結(jié)束的全過程，交代建單位組織實施和管理，也可以根據(jù)項目的具體情況，分別實行前期工作代理和建設(shè)實施代建。建設(shè)實施代建包括以下主要業(yè)務(wù)內(nèi)容：（一）組織施工圖設(shè)計；（二）組織施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購的招標(biāo)活動，將招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告報市建設(shè)行政主管部門、項目審批部門和責(zé)任單位備案，并負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作；（三）會同使用單位負(fù)責(zé)申報辦理計劃、規(guī)劃、土地、拆遷、施工、環(huán)保、消防、供電、綠化、城管、交管等有關(guān)手續(xù)；（四）向責(zé)任單位提出投資計劃申請，并按月報送工程進(jìn)度和資金使用情況報表；向負(fù)責(zé)資金撥付的部門報送項目進(jìn)度用款報告；按月向統(tǒng)計部門報送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表；（五）按竣工驗收制度及時辦理竣工驗收；（六）編制竣工決算并按規(guī)定報批，負(fù)責(zé)將項目竣工及有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價值向使用單位或設(shè)施管理單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。第七條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)方式選擇代建單位。第八條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好，且具備法人資格的項目管理單位為代建單位，不得選擇有下列情形之一的項目管理單位為代建單位：（一）已被行政或司法機關(guān)責(zé)令停業(yè)或停止承接工程任務(wù)的；（二）近3年承接建設(shè)項目發(fā)生過重大責(zé)任事故或者有重大違規(guī)、違約行為的；（三）無法履行代建職責(zé)的其他情形。第九條 代建單位確定后，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與代建單位、使用單位簽訂項目代建合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，并在項目代建合同中明確約定：（一）根據(jù)項目建議書批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和總投資額，提出項目使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）協(xié)助代建單位辦理計劃、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、水務(wù)、消防、供電、綠化、城管、交管等審批手續(xù)；（三）參與項目設(shè)計的審查及工程招標(biāo)等活動；（四）參與監(jiān)督代建項目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗收；（五）參與監(jiān)督代建單位的建設(shè)資金使用情況；（六）負(fù)責(zé)項目中的自籌資金的籌措，按項目代建合同的約定撥款。保函具體金額，根據(jù)項目的行業(yè)特點，在招標(biāo)文件中確定。第十三條 代建項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算、竣工驗收的報批，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》規(guī)定的程序。代建單位不得在其代建的項目中承擔(dān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等工作，不得以下屬單位參加聯(lián)合體投標(biāo)或分包等方式參與代建項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等活動。有下列情形之一需調(diào)整設(shè)計或概算的，須由代建單位提出，經(jīng)監(jiān)理和使用單位同意，按《管理辦法》規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，方可調(diào)整：（一）人力不可抗拒的自然災(zāi)害；（二）國家重大政策調(diào)整；（三）因受地質(zhì)等自然條件制約，施工圖設(shè)計時有重大技術(shù)調(diào)整。項目竣工驗收合格交付使用后，可以解除代建單位的銀行履約保函約束。使用單位應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)移交后30日內(nèi)辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十八條 代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定，收集、整理各項建設(shè)工程資料并予以歸檔，在辦理資產(chǎn)移交手續(xù)時一并移交給有關(guān)單位和部門。代建項目各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)制度，并接受市財政、審計等部門的管理和監(jiān)督，保證資金的安全使用。代建項目管理費的費率按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在項目代建合同中約定。實行全過程代建或者建設(shè)期代建的代建項目管理費，在項目實施階段支付60%，在項目建成交付使用后支付30%，余下的10%在工程保修期結(jié)束后支付。代建單位不得自行從工程建設(shè)款項中提取代建項目管理費。使用單位自籌資金節(jié)余部分獎勵辦法，在項目代建合同中約定。第二十三條 代建單位違反相關(guān)行政管理規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。武漢市人民政府第四篇：武漢市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法武漢市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法第一條 為規(guī)范本市場物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)物業(yè)管理市場秩序，保障社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《武漢市住宅物業(yè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合武漢市實際，制定本辦法。住宅小區(qū)總建筑面積在三萬平方米以上和大廈總建筑面積在二萬平方米以上的應(yīng)采用招標(biāo)方式確定物業(yè)管理企業(yè)。第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門是本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的行政主管部門。第五條 招標(biāo)人必須是合法取得開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的業(yè)主委員會。第七條 物業(yè)管理招標(biāo)采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式。邀請招標(biāo)是指開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ奈飿I(yè)管理企業(yè)投標(biāo)。業(yè)主委員會組織招標(biāo)活動，應(yīng)經(jīng)業(yè)主（業(yè)主代表）大會討論決定。第十條 招標(biāo)人組織物業(yè)管理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門提交招標(biāo)申請書，成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門的代表參加。第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)客觀、公正并廣泛聽取業(yè)主及非業(yè)主使用人意見。招標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況，包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房，共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地的情況、園林綠化、社區(qū)文化娛樂設(shè)施等；（二）物業(yè)管理的內(nèi)容和要求；（三）投標(biāo)書編制的方式及依據(jù)；（四）投標(biāo)人的資質(zhì)和條件；（五）組織解釋招標(biāo)文件及實地查驗物業(yè)的時間、地點；（六）送達(dá)投標(biāo)書的地點及截止時間；（七）開標(biāo)，評標(biāo)的時間、地點；（八）其他需要說明的事項。第十三條 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人名稱、地址；（二）擬招標(biāo)的物業(yè)名稱、類別、用途、坐落地點、建筑面積等；（三）投標(biāo)地點和期限；（四）獲取招標(biāo)文件的辦法、時間、地點及相關(guān)的費用等。第十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況。所澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第十九條 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害社會公共利益或者其他投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)