【正文】 開展了黨員先進(jìn)性教育工作，組織黨員干部學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，組織觀看了教育片，并按專題組織學(xué)習(xí)和討論。每個黨員都有學(xué)習(xí)筆記，詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真寫出心得體會，局黨組成員都以一名普通黨員的身份全程參加了活動。開展以牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公開正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育。XX年國慶前夕組織黨員到岳西王步文烈士墓參觀學(xué)習(xí)。結(jié)合慶祝建國60周年，開展多種形式的愛國主義教育，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的愛國熱情和工作積極性。開展形勢任務(wù)教育，定期舉辦報告會，邀請市委講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授為機(jī)關(guān)黨員干部作輔導(dǎo)報告。(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。只有抓好組織建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發(fā)揮。建立健全黨建工作制度。每年都印發(fā)了機(jī)關(guān)黨委工作意見。鑒于人事變動，機(jī)關(guān)黨委及時對第支部的班子進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，根據(jù)工作需要，新成立了支部，配齊了支部班子，并報市直工委批準(zhǔn)，確保了支部工作的正常進(jìn)行。嚴(yán)格遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的16字方針，做好組織發(fā)展工作。從而，不斷為黨組織增添了新鮮血液，注入了活力。四年來，共收繳上交黨費元。狠抓“創(chuàng)好爭優(yōu)”和“雙結(jié)雙促”活動。結(jié)合“創(chuàng)好爭優(yōu)”活動，按規(guī)定開展好黨員民主評議工作。積極開展以“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”為主題的“結(jié)隊共建、結(jié)隊幫扶”活動。積極組織黨員參與扶貧解困送溫暖活動，對新調(diào)整的共建單位大王廟社居委進(jìn)行調(diào)查了解，對幫扶的貧困戶家庭以及社區(qū)敬老院進(jìn)行了慰問。作風(fēng)建設(shè)是黨建的根本。黨的作風(fēng)是由每個黨員的作風(fēng)來體現(xiàn)的。局機(jī)關(guān)黨委倡導(dǎo)“想實際、說實話、辦實事、求實效”的務(wù)實作風(fēng)，堅持深入基層、深入實際與職工群眾打成一片，把黨建工作落實到每一次具體工作之中。我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本來抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨組關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，突出教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面做了大量工作。二、存在的不足(一)機(jī)關(guān)黨委在抓黨的基層組織建設(shè)上方法還是過于呆板，缺乏創(chuàng)新意識。(三)機(jī)關(guān)黨委、各黨支部的思想政治工作還需進(jìn)一步深入細(xì)化。在此，我代表本屆機(jī)關(guān)黨委，向四年來在機(jī)關(guān)黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員和黨小組長們表示衷心的感謝!向偵查機(jī)關(guān)黨委工作的各位離退休老黨員、局各位領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員同志們表示崇高的敬意!下一屆機(jī)關(guān)黨委工作的建議第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)改革發(fā)展意識，不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的成果。認(rèn)真抓好黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作，嚴(yán)把發(fā)展關(guān)，真正做到成熟一個發(fā)展一個，切實保證新黨員的質(zhì)量。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想教育，提高每一個工作人員的自律意識和道德修養(yǎng)，充分調(diào)動廣大黨員干部真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的激情與能量，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的保證作用。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，在市直工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞局黨組“兩級單位一起建、兩支隊伍一起抓、兩個目標(biāo)一起上”的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實工作，努力開創(chuàng)市司法局機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為推動司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過去，部署未來，凝聚全鎮(zhèn)黨員的力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進(jìn)，繼往開來，為全面構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)***新的騰飛而努力奮斗！現(xiàn)在，我代表中國黨***第五屆委員會向大會作報告，請予審議。（一）認(rèn)真搞好“三農(nóng)”工作，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) 換屆五年期間，通過廣大干群的共同努力，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度穩(wěn)定在10%左右，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)4500萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2152元,財政收支情況逐年好轉(zhuǎn)，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實現(xiàn)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。換屆之初，屆中又面臨農(nóng)業(yè)稅先減后免的困難境地，致使我鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。同時，大力發(fā)揚“減負(fù)就是增收，還帳也是實績”的務(wù)實精神，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，累計消除財政赤字49萬元，減輕各種債負(fù)660萬元,到目前為止。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農(nóng)民群眾投勞折資，擴(kuò)建中小學(xué)校2400平方米、實施村小危房改造1100平方米、新修和改擴(kuò)建村道公路38公里，硬化公路14公里、整治山坪塘47口、?。ǘ┬退畮?座、改善了37個社1人的飲水狀況、建設(shè)林果基地870畝、實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一個（投資規(guī)模達(dá)650萬元）。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會的全面進(jìn)步打下了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。換屆以來，黨委政府始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，一是圍繞科技興糧目標(biāo)，扎實開展水利工程管理、農(nóng)機(jī)推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法,建成油菜生產(chǎn)基地5000畝、水稻制種基地700畝,培育了兩個專業(yè)村,培植10萬元以上專業(yè)大戶30戶,種植結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；二是堅持防疫就是增收的理念，認(rèn)真抓好春秋兩季防疫工作，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，加快推進(jìn)畜牧良種工程，生豬、牛羊、家禽、漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增，全鎮(zhèn)年均出欄大牲畜頭、雞鴨鵝10萬只、生豬9000頭，畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變；三是立足蠶桑大鎮(zhèn)的實際，狠抓育桑、建園、刷白、治蟲、發(fā)種、產(chǎn)繭、小蠶共育等工作，歷年蠶種發(fā)放穩(wěn)定在7500張左右，農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶年均收入達(dá)200萬元以上。五年來，我鎮(zhèn)先后引進(jìn)外來資金上千萬元，建成落戶外來企業(yè)6家，培植發(fā)展本土企業(yè)1家，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力常年就業(yè)350余人，帶動全鎮(zhèn)新增個體工商戶50余家，初步形成了企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)，為農(nóng)民增收、財政增稅奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。外來企業(yè)的成功落戶、外來資金的不斷注入，進(jìn)一步促進(jìn)了本鎮(zhèn)土地資源、水利資源和人力資源的優(yōu)化配臵，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入了新的活力。五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機(jī)關(guān)職工和農(nóng)村基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)工作加強(qiáng)。堅持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項工作進(jìn)展順利。（三）社會事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧*** 按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視工作，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。五年以來，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平，鞏固“三為主”合格鎮(zhèn)為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)計生基礎(chǔ)工作，樹立優(yōu)生優(yōu)育風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)完成較好。民主政治建設(shè)水平提高，做好扶貧救濟(jì)工作。在扶貧救濟(jì)工作上，以民政部門為主，搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。加強(qiáng)民主法制和信訪安全工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。社會政治局面的進(jìn)一步穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)在“十二五”期間實現(xiàn)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。切實鞏固發(fā)展“雙基”、“普九”教育成果，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，歷年初中升高考試捷報頻傳，成年教育工作持續(xù)開展，全民文化素質(zhì)普遍提高；文化市場管理規(guī)范，監(jiān)督檢查工作扎實有效，廣大文化經(jīng)營戶合法經(jīng)營，為人民群眾提供積極、健康的文化服務(wù)；廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)入戶率大大提高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革與機(jī)構(gòu)調(diào)整時向企業(yè)過渡，與市場體制順利接軌；經(jīng)常開展體育活動和全民健身運動，增強(qiáng)了人民體質(zhì)；農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化，農(nóng)村醫(yī)療體系建立健全，農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決；電信事業(yè)、農(nóng)電管理、農(nóng)村信貸、鹽業(yè)、煙草、物價等工作取得新的成績，促進(jìn)了農(nóng)村社會的長足發(fā)展。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學(xué)的、正確的、有效的。在此，我謹(jǐn)代表中共***第四屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持***現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！過去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。二、今后五年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)今后五年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步圍繞“扶貧開發(fā)重實效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設(shè)總攬全局，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)增效、商貿(mào)流通繁榮三大環(huán)節(jié)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明和社會文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建成豐都東部的邊貿(mào)重鎮(zhèn)，傾力打造平安富裕的***。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善，公共服務(wù)更加健全，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活質(zhì)量大幅提高，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，建設(shè)文明和諧***取得新成效。要做好新修和改擴(kuò)建村道公路的各項工作，加快龍河二橋建設(shè)項目論證及前期準(zhǔn)備工作，在條件成熟的情況下，積極實施村道公路硬化工程，切實改善農(nóng)村交通狀況。要努力整治病險水庫，標(biāo)準(zhǔn)化整治一批山坪塘，配套進(jìn)行渠堰整修，恢復(fù)和改善農(nóng)業(yè)用水灌溉體系功能，切實提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定增加。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。著力搞好招商引資，加大投資開發(fā)力度。要按照興工強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，讓他人發(fā)財，助自身發(fā)展。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民外出就業(yè)增收。要切實保障外出農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害，幫助民工外出家庭解決好生產(chǎn)生活中的各種實際困難。（二）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建新型政治文明以“三個代表”思想為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十七大和十六屆四中、五中、六中全會精神，深刻領(lǐng)會其中的新觀點、新論斷、新精神，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推動全鎮(zhèn)工作的動力和良策。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)等各項學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化基層黨員、干部的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。要進(jìn)一步保持和鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個新水平。要切實加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)婦女干部。以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶動農(nóng)民勤勞致富、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極探索新形勢下非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新途徑、新方法。以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象。要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運，堅決反對脫離群眾，以權(quán)謀私。要加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。（三）全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進(jìn)步鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現(xiàn)象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。發(fā)展文體廣播事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療改革的資金籌措工作已圓滿完成，以大病統(tǒng)籌為主，兼顧基本醫(yī)療的農(nóng)民互助共濟(jì)制度的實施，將在很大程度上解決農(nóng)民看病難、治病貴的實際問題。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的需要，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)助力。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開工作，運用“三會一評”辦法，引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；要積極開展工會、協(xié)會活動，保護(hù)廣大會員的合法權(quán)益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強(qiáng)化宣傳，注重服務(wù)，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。全面實施出生缺陷干預(yù)工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。要結(jié)合林業(yè)大鎮(zhèn)的實際，采取有效措施，理順林政管理秩序，嚴(yán)禁濫砍亂伐，嚴(yán)禁非法捕獵，搞好森林病蟲害防治，切實加強(qiáng)天然公益林保護(hù)和野生動物和天然植被的保護(hù)工作；要結(jié)合國家退耕還林工程和速豐林、竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目的安排，大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，要充分利用橫梁林區(qū)的自然資源，合理開發(fā)休閑旅游，切實助農(nóng)增收；要強(qiáng)化護(hù)林防火知識宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火制度，加強(qiáng)火源管理，營造良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。要根據(jù)豐都縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)目標(biāo)的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，搞好鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，認(rèn)真實施場鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)工作，積極開展龍河流域***段的漂浮物清理打撈工作，保護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)主要河流水質(zhì)，堅持執(zhí)行場鎮(zhèn)生活垃圾清運處理制度，樹好邊貿(mào)集鎮(zhèn)形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土政策，切實保護(hù)生存環(huán)境。為此，我們要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的利益關(guān)系，積極建立耕地保護(hù)長效機(jī)制，在