【正文】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。 14 概述港口腹地各種運(yùn) 輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對(duì)港口 發(fā)展的影響。 （ 2） 航道運(yùn)量預(yù)測(cè) 。列出擬建航道工程的分貨類運(yùn)量和流量流向預(yù)測(cè)表。 航道通航船 型預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì) 分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。 航道通航船型預(yù)測(cè) 根據(jù)近年來航道通航船舶變化情況以及對(duì)航道運(yùn)量、流量流向的預(yù)測(cè)、港口建設(shè)的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，論證確定主要貨類、主要航線的航道通航船型。 航道船舶通過量預(yù)測(cè) 根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)，分析計(jì)算典型年份分船種、分 噸 級(jí)航道船舶通過量及通航密度 。 航道 設(shè)計(jì) 控制船型 根據(jù)航道 功能定位及 通航船型預(yù)測(cè) 、 船舶 通航密 度 分析 ， 確定 航道 設(shè)計(jì) 控制船型 及 船型 主尺度，必要時(shí)應(yīng)對(duì) 船型 主尺度進(jìn)行分析論證。列出 航道設(shè)計(jì) 控制船型與兼顧船型主尺度表。 建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)時(shí)機(jī) 根據(jù) 航道運(yùn) 量預(yù)測(cè)、通航船 型 預(yù)測(cè) 以及航道建設(shè)方案 等 ，確定擬建航道的建設(shè)規(guī)模，包括航道、防波堤等主要設(shè)施的數(shù)量、 通航標(biāo)準(zhǔn)等。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 第 3章 建設(shè)可能性 工程地理位置 簡(jiǎn)述工程建設(shè)地理位置，相關(guān) 港口或 港區(qū)碼頭、航道、城鎮(zhèn)情況。 新 建航道 或者自然環(huán)境較復(fù)雜的 建設(shè)地點(diǎn) ，對(duì) 自16 然條件 分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 給出氣溫、降水、風(fēng)、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值。 水文 簡(jiǎn)述各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置 與 高程 、 觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法 、 測(cè)波浮鼓位置 等情況 ， 使用資料的年限 及其代表性。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 （ 2）初步分析泥沙來源 、 水動(dòng)力條件及運(yùn)移規(guī)律 ，底沙和含沙量分布特征。 （ 4） 初步分析 航道 建設(shè)對(duì) 相關(guān) 岸線 、 航 道 等 影響，提出可 采取的工程措施 。 （ 2）描述航道的地質(zhì)條件， 初步分析航道工程實(shí)施的可開挖性。 17 地震 給出工程區(qū)域的地震基本烈度。 外部 建設(shè) 條件 調(diào)查工程所在地交通運(yùn)輸條件、水資源和供水排水條件、電源和供電條件、通信條件、地方材料和施工條件等狀況， 跨航道的 橋梁、管線等主要控制性建筑物情況， 研究外部 建設(shè) 條 件對(duì)工程建設(shè)的影響， 論證是否具備航道建設(shè)的 必要 條件。 建設(shè)可能性 根據(jù)自然條件、外部條件以及項(xiàng)目的符合性分析，綜合論證航道建設(shè)的可能性。 第 4章 建設(shè)方案 工程建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建航道工程的建設(shè)地點(diǎn)。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1） 說明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說明主要理由和依據(jù)。 航道 通航標(biāo)準(zhǔn)及 主尺度 航道 通航標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 航道 通航船型及通航密度預(yù)測(cè)， 結(jié)合 工程所在區(qū)域的自然條件、 港口 及航道建設(shè)情況等， 研究 確定 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 方案 ，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。 航道主尺度 初步確 定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。 總平面布置一般要求提出兩個(gè)或兩個(gè)以上可比方案；對(duì)于新建或重新選線的航道，應(yīng)提出兩 個(gè)或者兩個(gè)以上航道選線方案。 航道穩(wěn)定性分析 初步分析航道開挖后的穩(wěn)定性情況 ， 計(jì)算航道回淤?gòu)?qiáng)度和回淤量， 估算航道維護(hù)疏浚量 。 必要時(shí)應(yīng)通過專題研究對(duì) 航道穩(wěn)定性 進(jìn)行分析論證。 錨地 根據(jù)港口現(xiàn)有錨地狀況及到港船型情況，提出可使用的錨地位置、面積及水深。 疏浚工程 根據(jù)航道沿程土層分布情況，對(duì)疏浚土質(zhì)進(jìn)行分類，計(jì)算航道疏浚工程量、施工期維護(hù)工程量，初步確定疏浚土處理方式及疏浚工藝，選定拋泥區(qū)位置、 水深及 容量。 20 炸礁工程 需要進(jìn)行炸礁工程的，應(yīng) 說明航道炸礁區(qū)的巖性級(jí)別，初步確定炸礁施工工藝，計(jì)算炸礁和清礁工程量。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)地 質(zhì)、水文等自然條件，在比照類似工程基礎(chǔ)上，初步選定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等有關(guān)水工建筑物的結(jié)構(gòu)方案。 環(huán)境保護(hù) 概述工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況、現(xiàn)有污染情況及已采取的環(huán)保措施等。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施，對(duì)各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果進(jìn)行 初步 分析。簡(jiǎn)要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素，并提21 出解決措施。 工程內(nèi)容 簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。 編制說明 編制工程投資估算需要說明的問題，如工程施工期、拋泥、土地征收 和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。 (2) 多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 資金籌措 根據(jù)航道 性質(zhì) 、 所在 港口 及航道 管理體制 以 及項(xiàng)目單位的資金狀況，提出項(xiàng)目 資金籌措 的初步 方案 ，說明政府投資比例及相應(yīng)依據(jù)。 第 6章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) 預(yù)可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) ， 應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的 《 水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制。 基本數(shù)據(jù) 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通航能力、 評(píng)價(jià) 期和社會(huì)折現(xiàn)率等。 經(jīng)濟(jì)分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ， 對(duì)項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益 進(jìn)行 識(shí)別，通過 有無對(duì)比原則 ， 編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)和 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (BCR)等指標(biāo) ，分析項(xiàng)目投資的 經(jīng)濟(jì)合理性。 財(cái)務(wù)生存能力分析 通過編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測(cè)算項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出， 初步 研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的 特大型 航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，以定性描述為主。 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 綜合評(píng)價(jià) 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)影響性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并提出合理建議。方案比選可列表表 示。 問題與建議 根據(jù)項(xiàng)目預(yù)可行性研究情況，提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的問題及 解決的措施和建議，包括對(duì)下一階段 勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、項(xiàng)目建設(shè)需要的政策和資金支持等。 附 圖 。 。 。 、圍堤等主要水工建筑物結(jié)構(gòu)斷面圖。 他 。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 測(cè)圖比例 不小于總 平面布置圖比例。 （ 3）附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、 裝訂 ，圖紙數(shù)量超過 15 張的，按 A3 規(guī)格單獨(dú)裝訂成冊(cè) 。 項(xiàng)目背景 簡(jiǎn)述項(xiàng)目 提出的理由、 預(yù)可行性研究 報(bào)告 編制或者項(xiàng)目建議書審批情況，屬于 改擴(kuò)建 工程的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期工程做簡(jiǎn)要介紹。重要文件或協(xié)議書應(yīng)作為本報(bào)告的附件列出。附件中列出為配合本項(xiàng)目所做的勘察、科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告名稱、承擔(dān)單位及完成時(shí)間。 主要研究結(jié)論 （ 1） 簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)。 （ 3） 簡(jiǎn)述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、疏浚工程、吹填工32 程、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。 （ 4） 簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)用地、海域使用方案。 （ 6） 簡(jiǎn)述項(xiàng)目總投資估算和資金籌措方案。 問題與建議 簡(jiǎn)述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。 航道貨運(yùn)量狀況 概述使用擬建航道的港口吞吐量狀況，分析近年來 相關(guān)港口或港區(qū)港口吞吐量及 通過擬建航道的 客 貨運(yùn)量、流量流向、主要貨類構(gòu)成及變化 情況 。擬建航道已經(jīng) 浚 深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果。 航道運(yùn)量預(yù)測(cè) 項(xiàng)目目標(biāo) 及 定位 從腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展要求等角度，闡明擬建項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能定位等。 分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。 概述港口腹地各種運(yùn)輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對(duì)港口 發(fā)展的影響。 34 （ 2） 航道運(yùn)量預(yù)測(cè) 。列出擬建航道工程的分貨類運(yùn)量和流量流向預(yù)測(cè)表。 航道通航船 型預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì) 分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。 航道通航船型預(yù)測(cè) 根據(jù)近年來航道通航船舶變化情況以及對(duì)航道運(yùn)量、流量流向的預(yù)測(cè)、港口建設(shè)的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，論證確定主要貨類、主要航線的航道通航船型。 航道船舶通過量預(yù)測(cè) 根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)， 分析 計(jì)算典型年份分船種、分 噸 級(jí)航道船舶通 過量 及 通航密度 。 航道 設(shè)計(jì)控制 船型 根據(jù)航道 功能定位及 通航船型預(yù)測(cè) 、 船舶 通航密度 分析 ， 確定 航道 設(shè)計(jì) 控制船型 及 船型 主尺度，必要時(shí)應(yīng)對(duì) 船型 主尺度進(jìn)行分析論35 證。列出 航道設(shè)計(jì) 控制船型與兼顧船型主尺度表。 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī) 根據(jù) 航道運(yùn) 量預(yù)測(cè)、通航船舶預(yù)測(cè) 以及航道建設(shè)方案 等 ，確定擬建航道的建設(shè)規(guī)模，包括航道、防波堤等主要設(shè)施的數(shù)量、 通航標(biāo)準(zhǔn)等。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 第 3章 建設(shè)條件 工程地理位置 簡(jiǎn)述工程建設(shè)地理位置，相關(guān) 港口或 港區(qū)碼頭、航道、城鎮(zhèn)情況。 氣象 簡(jiǎn)述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 36 降水 年平均降水量、年最大（?。┙邓?、降水強(qiáng)度及其季節(jié)分布。 （ 2） 臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮 。 霧 特征值及霧日的季節(jié)分布。 雷暴 特征值及季節(jié)分布。 潮汐及 潮 位 （ 1） 潮 位基準(zhǔn)面及與其 他 基面的關(guān)系 ，附基面關(guān)系示意圖。 （ 3） 設(shè)計(jì)水位 。 37 （ 4） 乘潮水位 。 氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值 及對(duì) 航道通航 的影響。 （ 2） 波要素的特征值及季節(jié)變化 。 確定設(shè)計(jì)波要素的推算方法、外?；蛴^測(cè)點(diǎn)的設(shè)計(jì)波浪要素以及建筑物處設(shè)計(jì)波浪要素。 潮 流 （ 1） 工程水域潮流的性質(zhì)、運(yùn)動(dòng)形式 。 冰況 給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析對(duì)工程施工 和航道通航 的影響。 （ 2）分析 泥沙來源與動(dòng)力條件、泥沙運(yùn)移方式和途徑 。 （ 4） 工程所在海 （河）床演變及 穩(wěn)定性分析 。 38 從地貌特征和水動(dòng)力條件等方面，綜合分析地形演變規(guī)律與沖淤變化，結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗(yàn)， 研究航道建設(shè)對(duì) 地形、地貌環(huán)境 的 影響，提出工 程治理措施。 （ 2） 巖 土層分布及工程地質(zhì) 。 航道區(qū)基巖埋藏較淺且起伏變化較大的， 應(yīng) 繪制巖 面 等高線圖。 根據(jù)航道區(qū)的土層分布、土質(zhì)特性，評(píng)價(jià)航道 工程實(shí)施的 可開挖性。 航道通航天數(shù) 說明航道通航所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析各自然要素對(duì)航道 通航 的影響， 并參考現(xiàn)有航道使用情況，確定擬建航道的通航天數(shù)。外部配套條件應(yīng)盡可能39 依托社會(huì)或由市場(chǎng)解決，依托社會(huì)配套或由市場(chǎng)解決的，應(yīng)說明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達(dá)成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況說明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。研究用地條件對(duì)航道工程的影響。 說明項(xiàng)目使用海域是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況 等，河口航道還 應(yīng) 說明項(xiàng)目使用 水 域 是否符合 有關(guān)河口綜合治理規(guī)劃等情況 。 環(huán)境條件 調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況，工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施，接納本項(xiàng)目的能力。 建設(shè)條件評(píng)價(jià) 對(duì)工程地點(diǎn)的建設(shè)條件給出簡(jiǎn)要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 第 4章 總平面布置 40 總平面布置原則 確定總平面布置方案考慮的基本原則。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1） 說明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說明理由、依據(jù)。 航道 通航標(biāo)準(zhǔn)及 主尺度 航道通航標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書或在預(yù)可行性研究基礎(chǔ)上， 結(jié)合航道 通航船型及通航密 度預(yù)測(cè) 、 工程所在區(qū)域的自然條件、 港口 及航道建設(shè)情況等，深化 研究 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 方案 ，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。 航道 主尺度 計(jì)算確定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，論證確定航 道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。 必要時(shí)應(yīng)通過船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)