【正文】 過(guò)程。高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)要求與養(yǎng)護(hù)資金偏低的矛盾隨著《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，對(duì)收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求，公路的養(yǎng)護(hù)早已突破了平整、通暢的概念，還要與環(huán)保、景觀緊密聯(lián)系起來(lái)。養(yǎng)護(hù)工程的市場(chǎng)化運(yùn)作在還沒有培育出成熟的規(guī)則前，低成本養(yǎng)護(hù)不利于養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。蘇虞張一級(jí)公路和在建的錫太一級(jí)公路，以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式取得銀行貸款，但是在公路未交工驗(yàn)收取得省人民同意設(shè)站批復(fù)，以及省交通廳會(huì)同省財(cái)政局、省物價(jià)局未同意開征前，其實(shí)并不存在收費(fèi)權(quán)，這使得以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式取得銀行貸款成為了一種信用貸款。收費(fèi)公路權(quán)益實(shí)施與非盈利性質(zhì)的矛盾《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確了收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理者享有公路收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。但政府還貸性收費(fèi)公路是否也享有經(jīng)營(yíng)權(quán)呢?目前并無(wú)明確的答案。在下一階段的工作中，高等級(jí)公路管理中心將繼續(xù)圍繞公路工作會(huì)議精神，堅(jiān)持xxxx重要思想為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為契機(jī)，以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾需求為宗旨，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建收費(fèi)公路管理新形象?，F(xiàn)在，我將2010全站工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。一年來(lái)，我站堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會(huì)黨的基本路線、方針、政策和三個(gè)代表重要思想作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，努力提高職工的政治理論水平和政治思想覺悟，注重在提高領(lǐng)會(huì)力，增強(qiáng)把握力上下工夫不斷提高職工對(duì)三個(gè)代表重要思想的理解能力；通過(guò)不定期的大會(huì)、上課、培訓(xùn)、宣傳欄等方式，教育和引導(dǎo)職工樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定了理想信念，清晰了工作思路。十七屆二中三中全會(huì)召開以來(lái)，我站自覺把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)十七屆二中三中全會(huì)精神熱潮，充分運(yùn)用專題課、座談會(huì)等形式，組織職工用心學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會(huì)、用心把握、用心落實(shí)，我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與解放思想大討論活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步解放思想，破空排難，自我加壓，提高境界；與本職工作相結(jié)合，要求職工根據(jù)學(xué)習(xí)情況寫心得、談體會(huì)、找差距、表決心。（二）建章立制，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)市局行風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合行業(yè)工作特點(diǎn)，我站開展了形式多樣的行風(fēng)廉政和法制法規(guī)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部職工拒腐防變能力，運(yùn)用召開座談會(huì)和進(jìn)行個(gè)別談話方式，廣泛了解和征求職工對(duì)全站行風(fēng)廉政建設(shè)意見和建議，及時(shí)向有不良苗頭的人員提醒和誡勉，增強(qiáng)其廉潔自律意識(shí)。我站嚴(yán)格按市局制定的廉政措施辦事。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事紀(jì)律，全站大宗物品購(gòu)置和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)，都經(jīng)站長(zhǎng)辦公會(huì)研究，集體討論，民主決策。我站在收費(fèi)廣場(chǎng)設(shè)立了收費(fèi)公開欄、政務(wù)公開欄，公示了投訴電話，設(shè)立了意見箱，將收費(fèi)員的工卡號(hào)、大副照片懸掛在收費(fèi)廳的醒目位置，直接接受社會(huì)監(jiān)督。為通行費(fèi)征收工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。（一）以通行費(fèi)征收工作為中心，狠抓內(nèi)部管理。首先建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)，將管理的觸角延伸至全站方方面面；堅(jiān)持以制度管人，以軍事化的形式規(guī)范職工的學(xué)習(xí)、工作和生活的秩序。形成了良好的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。（二）突出行業(yè)特色，全面提升服務(wù)質(zhì)量。收費(fèi)伊始，我站就制訂了堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化制度管理、嚴(yán)格照章收費(fèi)，服務(wù)兩個(gè)文明的治站方針，著力塑造全體收費(fèi)人員兩個(gè)形象。我站制定詳實(shí)的《衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和扣分標(biāo)準(zhǔn)》，要求人人自覺打掃和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，做到站容站貌的清潔優(yōu)美，收費(fèi)廣場(chǎng)一塵不染，年如一日。二是語(yǔ)言形象。通過(guò)兩個(gè)形象的教育和引導(dǎo)，使文明服務(wù)意識(shí)深入我站全體干部職工頭腦，收費(fèi)人員業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，能夠自覺地做到用政策理論說(shuō)服人，用熱情服務(wù)感化人，全站上下形成了文明收費(fèi)、熱情服務(wù)的濃厚氛圍。造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高速公路征收隊(duì)伍，是我站工作的現(xiàn)實(shí)需要。月份，我站組織部分職工利用休班時(shí)間，到兄弟地市收費(fèi)站參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照差距，彌補(bǔ)不足。月份，國(guó)慶中秋兩節(jié)和我市六節(jié)兩賽系列旅游文化活動(dòng)期間，我站抓住車流高峰有利時(shí)機(jī)，深入開展了質(zhì)量月活動(dòng)。月份，我們采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步提高了整體素質(zhì)。通過(guò)這一系列的培訓(xùn)和教育，我站職工練就了一身過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高了業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，激發(fā)了工作熱情，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的站風(fēng)站貌。我站堅(jiān)持立足站情、以人為本、深化提高、服務(wù)群眾的方針，從制定各項(xiàng)后勤行政管理制度入手，著重加強(qiáng)了機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，組織青年職工積極參加了由市局組織的各種文體活動(dòng)，為公路職工爭(zhēng)得了榮譽(yù)。建站以來(lái)，我們始終牢固樹立安全責(zé)任重于泰山和安全第一，防范為主的思想，把安全擺在生命線的位置，當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，形成共識(shí)，齊抓共管；安全生產(chǎn)逢會(huì)必講，時(shí)刻繃緊安全弦，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。（六）抓創(chuàng)建，堅(jiān)持以創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)為載體。我站十分注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，以典型帶全體，使創(chuàng)建文明行業(yè)真正成為廣大職工積極支持、熱情參與的群眾性活動(dòng)。一是管理力度有待進(jìn)一步加大，管理措施有待進(jìn)一步改進(jìn)和深化。2010年是我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，轄區(qū)高等級(jí)公路大幅度建成通車的機(jī)遇年，也是我站車流持續(xù)高峰的一年。切實(shí)強(qiáng)化管理和制度意識(shí)，努力形成人人講管理、人人抓管理和有章必循、有制必依、照章辦事、違章必糾的良好氛圍；按現(xiàn)代化高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式，重點(diǎn)完善好征收、安全、行風(fēng)廉政、產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理制度，切實(shí)規(guī)范各項(xiàng)管理，努力形成全站崗崗職責(zé)分明，事事章法清晰，好壞獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，管理嚴(yán)格規(guī)范，工作運(yùn)行高效的管理機(jī)制；突出抓好監(jiān)督考核，加大檢查力度，加大獎(jiǎng)懲力度，努力形成管理到位，制度落實(shí)，工作提速提效的良好局面。切實(shí)采取有效措施，增強(qiáng)收費(fèi)員的廉潔自律意識(shí)，不發(fā)生任何貪污票款的現(xiàn)象，杜絕只收錢不給票或廢票出售行為。三是繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造潔、綠、美的工作生活環(huán)境。四是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)開發(fā)和招商引資不放松，努力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，重點(diǎn)抓好路域經(jīng)濟(jì)開發(fā)；結(jié)合招商引資合作項(xiàng)目，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)開發(fā)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)招商引資有新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，完善創(chuàng)建機(jī)制，加大創(chuàng)建投入，努力形成文明行業(yè)創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，硬件不斷上檔次，軟件更加上水平，創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新成績(jī)。充分發(fā)揮濱州日?qǐng)?bào)、渤海晨刊和濱州公路報(bào)等輿論陣地的作用，加大與新聞媒體配合力度，保證超額完成市局下