【正文】 ........................39 ..............................................................................................................................................39 附圖： 桃江 基地總平面布置圖 1 1 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)： 升級改造 承辦單位： 桃江縣錦鑫報(bào)廢汽車回收 有限公司 承辦單位法人： 黃瓊 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 李小軍 公司地址： 湖南省 桃江縣 項(xiàng)目擬建地： 湖南省 桃江縣浮邱山鄉(xiāng)人形山村 通訊： 湖南省 桃江縣肖家山 郵編： 413400 電話： 13973190091 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ； 2. 項(xiàng)目用地地形圖 1:10000； 3. 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料； 4. 國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等； 5. 工程咨詢合同書。 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國家關(guān)于建設(shè)兩型社會的一系列政策推進(jìn)我國環(huán)保節(jié)能、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與汽車工業(yè)發(fā)展推進(jìn)報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展 世界汽車工業(yè)經(jīng)歷了產(chǎn)品發(fā)明與發(fā)展、產(chǎn)能規(guī)?；彤a(chǎn)品大眾化的發(fā)展階段，為世界經(jīng)濟(jì)和人類文明與現(xiàn)代化作出巨大的貢獻(xiàn)。 2021 年， 我國汽車市場實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長，汽車產(chǎn)銷量雙超 1840 萬輛，再次刷新全球歷史紀(jì)錄。出口高速增長，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，在大量消耗地球資源的同時(shí)對環(huán)境造成的污染也日益嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料介紹，目前全世界每年的汽車產(chǎn)量約 7000 萬輛左右，運(yùn)輸使用量 (行車公里數(shù) )超過 200 億，汽車 CO 的排放量占人類引發(fā)排放總量的 12％， 據(jù)《中國汽車工業(yè)年鑒》， 2021 年底全球汽車保有量為 69283萬輛， 2021 年底，全球汽車保有量約為 76000 萬 輛左右，若按照 5%的平均報(bào)廢率，則每年有近世界每年約有 4000 多萬輛汽車報(bào)廢 ，其中西歐、美國和 日本年報(bào) 廢汽車約占全球報(bào)廢汽車總量的一半 以上，報(bào)廢汽車的處理成為世界關(guān)注的環(huán)保節(jié)能、資源循環(huán)利用重要問題之一，世界各國紛紛出臺相關(guān)法律、法規(guī)和政策推進(jìn)報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性顯著、資金和技術(shù)密集，具有高投入、高產(chǎn)出和社會化、集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特征。汽車已經(jīng)迅速進(jìn)入中國普通百姓家庭，汽車工業(yè)日益全球化，中國汽車及零部件工業(yè)正以積極的姿態(tài)融入國際汽車工業(yè)的發(fā)展潮流，成為了世界汽車工業(yè)的重要組成部分。目前，中國每千人轎車擁有量約為 70 輛，只及美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的十分之一左右。 2021 年中國人均 GDP 已 達(dá)到 5400 美元，標(biāo)志著中國轎車市場已經(jīng)進(jìn)入快速成長期，家用轎車將成為我國汽車工業(yè)增長的主要拉動力。 2）中國汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn) “本土化 ”發(fā)展特征 一是中國汽車業(yè)全球地位提高使得跨國企業(yè)重新調(diào)整在華策略，適應(yīng)中國汽車業(yè)的高速發(fā)展；二是越來越多的合資企業(yè)意識到本土化的重要性，紛紛在華實(shí)施本土化戰(zhàn)略，包括零部件采購的本土化， 2021 年起大眾在中國的國產(chǎn)化率已達(dá)到 83%，通用在中國生產(chǎn)的汽車 90%零部件在中國采購；三是中國自主品牌的快速發(fā)展以 及自主創(chuàng)新能力的加強(qiáng)使得合資企業(yè)采取研發(fā)本土化策略。土地、勞動力價(jià)格，與長三角的經(jīng)營成本差異達(dá)到 30%。 4）二、三線城市成為汽車新興市場 近年國家信息中心數(shù)據(jù)顯示，二、三級市場汽車銷售份額合計(jì)達(dá)到70%，而一級城市汽車銷售增速在逐年減緩，二、三線城市成為汽車新興市場。如：安徽重點(diǎn)支持以奇瑞、江淮汽車的發(fā)展， “十一五 ”增加投資300 億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能 200 萬輛（轎車 120 萬），產(chǎn)銷量占全國的 10%。 6）技術(shù)、產(chǎn)品和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整加快 中國汽車工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整明顯加快，初步實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌，主導(dǎo)產(chǎn)品已從載貨車、大中型客車轉(zhuǎn)向轎車， 隨著中國汽車市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場分割，中國汽車產(chǎn)業(yè)市場逐步形成 “6+3 的發(fā)展格局， 6 大汽車集團(tuán)（上汽、一汽、東風(fēng)、長安、北汽、廣汽）和 3 大自主品牌（比亞迪、奇瑞、吉利）發(fā)展。 我國經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要 5 經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長方式必須具有環(huán)境的可持續(xù)性，即最少消耗不可再生資源 和環(huán)境影響絕對不可危及生態(tài)體系的承載極限。 一是可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵：根據(jù)《我們共同的未來》，可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的方式必須具有環(huán)境的可持續(xù)性，即最少地消耗不可再生的自然資源和環(huán)境影響絕對不可危及生態(tài)體系的承載極限。另外，社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必須得到管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體系的支撐。強(qiáng)調(diào)變革現(xiàn)行發(fā)展政策，改變貧窮國家和社區(qū)的生活水平；變革現(xiàn)行的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，以達(dá)到最少限度的耗費(fèi)自然資源以及最低限度的產(chǎn)生廢棄物；提出經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展在管理 、科技、教育和公眾參與等方面的能力建設(shè)。 對我國發(fā)展而言，環(huán)境可持續(xù)性是前提，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性是保障，社會可持續(xù)性是目標(biāo)，這三者的協(xié)調(diào)是我國經(jīng)濟(jì)、社會和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為導(dǎo)向，把資源節(jié)約、降低能耗、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)富民作為目標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)中提升競爭力。報(bào)廢汽車的回收利用是我國經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要 企業(yè)自身發(fā)展的需要 從 2021 年 11 月起， 桃江縣錦鑫報(bào)廢汽車回收 有限公司在 省商務(wù)廳取得報(bào)廢汽車資格證，進(jìn)行報(bào)廢汽車回收、拆解業(yè)務(wù) ， 社會效益良好。 項(xiàng)目概述 報(bào)廢汽車的回收 利用是汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是完善整個(gè)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)种匾沫h(huán)節(jié)。 ”由此可見，報(bào) 廢汽車的回收利用在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中具有不容忽視的地位和作用。 公司 擬 按現(xiàn)代企業(yè)的要求，構(gòu)建 優(yōu)化的管理制度，形成 業(yè)務(wù) 管 理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理等各種管理模式，有力地提升公司的核心競爭力， 獲 得可持續(xù) 發(fā)展。 7 近幾年來，我省兩型社會建設(shè)不斷深入、汽車工業(yè)迅速發(fā)展，隨著北汽福田、湖南吉利、廣汽長豐等主機(jī)廠的建設(shè)發(fā)展，長沙地區(qū)形成汽車工業(yè)集群，汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善與延伸 ，報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收產(chǎn)業(yè)面對自身良好的經(jīng)營形勢、外部市場的需求，公司擬投資 1500 萬 元，按照湖南省 “兩型社會 ”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，完善湖南省汽車產(chǎn)業(yè)鏈的要求， 實(shí)施 報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收項(xiàng)目，滿足湖南日益增長的報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收需求，發(fā)展湖南環(huán)保與汽車產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)： 征地 20 畝，新建一棟廠房，建筑面積 2700m2；添置報(bào)廢汽車拆解生產(chǎn)線、車體翻轉(zhuǎn)機(jī)、液壓剪切機(jī)、油壓機(jī)等報(bào)廢汽車拆解、分割設(shè)備建設(shè)一條報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收生產(chǎn)線，形成年拆解報(bào)廢汽車 1 萬臺的生產(chǎn)能力，滿足本地區(qū) 報(bào)廢汽車無害化處理與資源回收需求。 項(xiàng)目建成后，預(yù)期主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： ： 到 2021 年，公司成長為具備年處理報(bào)廢汽車 1 萬輛 的 報(bào)廢汽車無害化處理企業(yè)。 ： 項(xiàng)目總投資： 1500 萬元 8 其中 ：建設(shè)投資： 1200 萬元， 鋪底流動資金： 300 萬元 正常年年銷售額： 1800 萬元 增值稅及附加 ： 360 萬元 利潤總額 ： 270 萬元 所得稅： 81 萬元 借款 償還期： 年 全投資回收期： 6 年 2. 企業(yè)概況 企業(yè)基本情況 本項(xiàng)目由 桃江縣錦鑫報(bào)廢汽車回收 有限公司 承建。 公司主營業(yè)務(wù)： 報(bào)廢汽車 回收 、 拆解，廢舊 金屬 回收 ，舊機(jī)電設(shè)備調(diào)劑等 。公司矢志以“環(huán)境?資源”為核心理念，為建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會、推動社會可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的力量。 在管理隊(duì)伍建設(shè)方面，公司 擬 建立管理職能化、技術(shù)專業(yè)化的 精干、高效的核心團(tuán)隊(duì)，高層、中層年富力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。 發(fā)展規(guī)劃 加入 WTO 后，我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)高速增長，經(jīng)濟(jì)處于增長時(shí)期，人民生活水平不斷提高，現(xiàn)代制造業(yè)飛速發(fā)展， 國家對交通建設(shè)不斷投入，現(xiàn)代物流網(wǎng)日趨完善，轎車正在進(jìn)入普通百姓家庭， 汽車市場容量增大，市場對各類汽車 產(chǎn)品 需求數(shù)量不斷增加，質(zhì) 量要求也日益提高，汽車產(chǎn)銷量、保有量連創(chuàng)歷史紀(jì)錄，報(bào)廢汽車的回收利用社會需求日益增強(qiáng)。 3. 產(chǎn)業(yè)分析、市場預(yù)測與生產(chǎn)綱領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)分析 報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè) 隨著現(xiàn)代社會化建設(shè)，人民生活水平提高，汽車工業(yè) 經(jīng)歷了產(chǎn)品發(fā)明與發(fā)展、產(chǎn)能規(guī)?；彤a(chǎn)品大眾 化的發(fā)展階段，為世界經(jīng)濟(jì)和人類文明與現(xiàn)代化作出巨大的貢獻(xiàn)。 報(bào)廢汽車的回收利用產(chǎn)業(yè)是汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是完善整個(gè)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)种匾沫h(huán)節(jié)。全面規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動，加強(qiáng)對報(bào)廢汽車回收的管理，制定了保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境的有關(guān)措施，《辦法》要求，除取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車 10 回收活動。開展汽車材料回收利用的研究，做好節(jié)能環(huán)保工作，使社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)今世界汽車工業(yè)所面臨和亟待解決的問題 。 2021 年 9 月，歐盟委員會和歐洲議會制定了關(guān)于報(bào)廢機(jī)動車回收利用管理的指令 (DIRECTIVE2021／ 53／ EC)，規(guī)定成員國要在 2021 年完成國內(nèi)立法，歐洲最早通過的指令提出了回收利用率階段性指標(biāo)，并規(guī)定汽車制造商承擔(dān)全部回收責(zé)任，因此促進(jìn)了汽車制造商與拆解破碎企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合，提 高了回收拆解行業(yè)的技術(shù)及資金能力。大眾公司 2021 年開始為在歐洲建立第一批大眾 Sicon 技術(shù)裝置提供支持。由于在歐盟指令之前已經(jīng)建立了比較完善的報(bào)廢汽車回收管理系統(tǒng)，早在 1997 年，在歐盟指令所述的兩個(gè) 2021 年目標(biāo)和 2021 年目標(biāo)之一（ 85％再使用和再利用率）都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。汽車制造商按規(guī)定承擔(dān)粉碎殘?jiān)?ASR) 氟里昂類氣囊類 3 種物質(zhì)的回收，各企業(yè)已經(jīng)達(dá)到 30％的 ASR 回收率．提前實(shí)現(xiàn)了第一階段 ASR 的回收利用目標(biāo)，目前正朝 2021 年目標(biāo)（ 85％再使用和再利用率）努力。由于諸多因素影響，報(bào)廢汽車回收利用領(lǐng)域主要存在報(bào)廢汽車回收率低、再利用率低和環(huán)保水平低等 3 個(gè)方面的問題： 一是報(bào)廢汽車回收率低，回收拆解數(shù)量下滑。據(jù)中國物資再生協(xié)會的統(tǒng)計(jì)， 20212021 年報(bào)廢汽 車實(shí)際回收率分別為 48％、 39％、 38％。 由于大多數(shù)回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，拆解的可再利用零部件少，其中鋼鐵和有色金屬回收利用率較高，而橡膠、塑料、玻璃等非金屬回收利用率較低；拆解的汽車零部件銷售主要靠買主直接到拆解現(xiàn)場購買，直接利用率不足 10％。 大部分回收企業(yè)沒有專門工具，拆解場地基本為露天拆解，廢油液很少分類回收，油液隨意傾倒?jié)B入地下的現(xiàn)象普遍，制冷劑、安全氣囊、重金屬的處理缺乏相應(yīng)的規(guī)范，既污染環(huán)境又非常容易造成安全隱患。《中國汽車工業(yè)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， 2021 年末， 我國民用汽車保有量達(dá)到 10578 萬輛（包括三輪汽車和低速貨車 1228 萬輛），比上年末增長 %，其中私人汽車保有量 7872 萬輛，增長 %，私人轎車保有量 4322 萬輛，增長 %。 目前全球汽車綜 合報(bào)廢率約為 5%左右，其中工業(yè)化發(fā)達(dá)國家的汽車報(bào)廢率為 6%～ 8%，而我國僅為 3～ 4%左右。因此，國家十分重視報(bào)廢汽車行業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)報(bào)廢汽車回收產(chǎn)業(yè)市場需求迫切。全省民用汽車整體擁有量為 萬輛，同比增長 %。轎車擁有量增長速度最快，達(dá) %。 目前我國汽車報(bào)廢率較低，據(jù)有關(guān)部門 統(tǒng) 計(jì) 2021 年全省有 8～ 10 萬輛汽車報(bào)廢（未包括其他機(jī)動車）；而且從長遠(yuǎn)來看，預(yù)測到 “十二五 ”期末， 13 按 10～ 15 年報(bào)廢期計(jì)算，每年全省報(bào)廢車輛數(shù)將達(dá)到 25～ 38 萬輛?！掇k法》加強(qiáng)對報(bào)廢汽車回收的管理，全面規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動，《辦法》要求，除取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車回收以及相關(guān)活動。 早在 2021 年 4 月，省政府 按照 《報(bào)廢汽車回收管理辦法》就要求有省經(jīng)貿(mào)、公安、工商、國稅、財(cái)政、機(jī)械、地稅、物價(jià)、物質(zhì)、供銷等部門參加成立 “湖南省汽車更新報(bào)廢回收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 ”和 “湖南省報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定小組 ”，在國務(wù)院的統(tǒng)一部署和省政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，二個(gè) “小組 ”通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和相關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識做好報(bào)廢汽車回收管理工作的緊迫性，下大力氣抓緊抓好報(bào)廢汽車回收監(jiān)管工作。 三是按照中央和省政府有關(guān)要求，開展了湖南省報(bào)廢汽車回收、處理企業(yè)資格認(rèn)定審查工作，審查認(rèn)定通過報(bào)廢汽車回收企業(yè)。 擬建規(guī)模 14 表 生產(chǎn)綱領(lǐng)表 項(xiàng) 目 單位 20212021 20212021 20212021 20212021 20212021 拆解處理報(bào)廢汽車 萬輛