【正文】 定擇優(yōu)聘用。對確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的管理人員（職員）和專業(yè)技術(shù)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。4專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用，由省人事廳統(tǒng)一管理，除符合231條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：（1）在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破，對我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；（2）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；（3）其他為我省經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員。4事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。4事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國家和我省的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。4已經(jīng)實(shí)行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。要根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員狀況逐年逐步到位。七、專業(yè)技術(shù)一級崗位5專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實(shí)行總量控制和管理。八、監(jiān)督管理5政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。5事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。5政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予認(rèn)定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。九、組織實(shí)施5在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)行聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。5有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的，要按照國家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和我省的規(guī)定執(zhí)行。5各市、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，制訂本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人事廳備案后組織實(shí)施。發(fā)布部門：陜西省政府 發(fā)布日期：2007年05月23日 實(shí)施日期：2007年05月23日(地方法規(guī))第二篇：福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)（精選）福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實(shí)施意見的管理范圍。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定我市事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。（三）主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應(yīng)控制在機(jī)構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。福州市及各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層以下（不含中層）各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限確定。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺后，按新辦法實(shí)施。、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、：：，縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、::。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級崗位中，正、副高級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，其中對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當(dāng)放寬，：。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。（三）工勤技能崗位等級設(shè)置，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。、二級、三級崗位的數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標(biāo)為25%左右，其中，一級、二級崗位數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標(biāo)為5%左右。公路、林場、園林、市政等以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)增加。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。，報(bào)福州市人事局核準(zhǔn)。四、崗位基本條件（一）各類崗位的基本條件事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。（二）管理崗位基本條件，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地、本部門以及本單位的具體條件。6．專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級晉升。，其在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作的年限經(jīng)政府人事行政部門認(rèn)定可視同相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位的任職時(shí)間。五、崗位設(shè)置權(quán)限（一）事業(yè)單位崗位設(shè)置；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)福州市人事局核準(zhǔn)。，由市直事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位提出申請，經(jīng)主管部門同意，報(bào)福州市人事局核準(zhǔn)。二級崗位聘用后，聘用人員名單由福州市人事局匯總報(bào)福建省人事廳備案。單位確需變更崗位設(shè)置方案的，須按規(guī)定程序向福州市人事局申請辦理。六、實(shí)施步驟與方法（一）崗位設(shè)置事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：，根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點(diǎn)，制定崗位設(shè)置方案，填寫《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；、政府人事行政部門核準(zhǔn)；、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；；；。已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)上述有關(guān)文件精神和本實(shí)施意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應(yīng)內(nèi)容。對崗位急需且確有真才實(shí)學(xué)、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。%的比例設(shè)置“附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位”，這類崗位不計(jì)入專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例核定數(shù)，但是必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，其崗位待遇可以選擇其中之一。，方可受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。聘期屆滿時(shí)勝任工作的可以繼續(xù)聘用在管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，也可以受聘到工勤技能崗位。：（1）公布崗位設(shè)置實(shí)施方案；（2）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；（3）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；（4）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行競聘上崗或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（5）擬聘人員名單在本單位公示7天；（6）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；（7）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。，事業(yè)單位須提交下述材料：（1）崗位設(shè)置實(shí)施方案（包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容）；（2）經(jīng)同級政府人事部門核準(zhǔn)的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；（3）《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》（附件五）。（四）崗位工資確定按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認(rèn)定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑本級政府人事行政部門核定的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》（附件五），根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度工作。各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例，做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。各縣（市）區(qū)實(shí)施意見報(bào)福州市人事局核準(zhǔn)。（四）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件，并組織制定崗位說明書。（五）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持走群眾路線，切實(shí)保障職工參與民主管理和監(jiān)督。（六）各縣（市）區(qū)、市直各主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化水平。對不按本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。違反本實(shí)施意見，情節(jié)較重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。原按照《福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?；ぷ魅舾蓡栴}的暫行規(guī)定》（閩職改字〔1993〕18號）經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)聘任指標(biāo)，不再實(shí)行單列，與正常聘任職數(shù)合并計(jì)算本單位的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例；現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的單位，超出部分人員可以按照現(xiàn)聘職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級的“暫設(shè)崗位”，但只能進(jìn)入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的細(xì)分級別，以后通過自然減員、調(diào)出、競聘、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）下發(fā)之日起，我市不再下達(dá)專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)聘任指標(biāo)。（二）事業(yè)單位有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要結(jié)合行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，需經(jīng)政府人事行政部門同意，參照執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照本實(shí)施意見，提出具體的指導(dǎo)意見。（三）全市黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作參照本實(shí)施意見執(zhí)行，各級組織部門與人事部門要按照福建省委組織部、福建省人事廳《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（閩人發(fā)[2008]60號）要求，密切配合，共同做好政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。（五）本實(shí)施意見由福州市人事局負(fù)責(zé)解釋。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6。八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3。工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為1：4：30：55：10。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：三級、：。八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3。工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、：4：：60：15。(職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員,參照本實(shí)施意見,納入崗位設(shè)置管理。二、崗位類別設(shè)置事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能 崗位三種類別(以下簡稱三類崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。控制標(biāo)準(zhǔn)如下:(1主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。(3主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。(5鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴(kuò)大社會化服務(wù)的覆蓋面。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。(二專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置1專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。副高級專