環(huán)保局廉政風險防控管理工作實施細則-在線瀏覽
2024-10-18 00:05本頁面
【正文】 施意見。二、總體目標通過認真分析查找權(quán)力運行的風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學(xué)評估；建立廉政風險防控和監(jiān)管機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險，為推進本局干部職工隊伍建設(shè)和本市畜牧經(jīng)濟乃至整個德陽經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快發(fā)展提供有力保證。廉政風險防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風險，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護網(wǎng)”。廉政風險防控管理要堅持關(guān)口前移，預(yù)防在先，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，形成有利于懲治和預(yù)防腐敗的思想觀念、文化氛圍和制度保證。廉政風險防控管理，要突出本局重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以決策、審批、執(zhí)法、司法、財務(wù)、人事、基建等崗位和人員為重點。廉政風險點防控管理要牢固樹立為民服務(wù)的理念，推行陽光政務(wù)，自覺接受社會監(jiān)督，增強透明度。五、方法步驟廉政風險防控管理工作，按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監(jiān)管”四個階段組織實施（四階段工作詳細安排見附件1）。結(jié)合我局工作實際，先由各中層機構(gòu)對照機構(gòu)職能分工，對各項權(quán)力進行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風險防控管理權(quán)力清單登記表》（2），經(jīng)由本局分管領(lǐng)導(dǎo)初審和領(lǐng)導(dǎo)小組會審后，確認權(quán)力清單。在各項權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上，圍繞權(quán)力運行，首先由各相關(guān)的中層機構(gòu)對可能產(chǎn)生廉政風險的環(huán)節(jié)進行甄別、篩選，通過自己找、群眾議、組織提、領(lǐng)導(dǎo)小組集體定等辦法，確定廉政風險點。（2）工作程序和個人自由裁量權(quán)空間大，可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況。一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標要求（一）指導(dǎo)思想。（二）工作原則。堅持突出重點與整體推進相統(tǒng)一，既要抓重點、抓關(guān)鍵，以重點突破帶動全面發(fā)展；也要多層次、全方位鋪開，把廉政風險防控管理延伸到每個科室、每個崗位。堅持把科技防控貫穿始終，依托電子辦公、業(yè)務(wù)管理等信息系統(tǒng)建立各種電子監(jiān)控平臺，提高風險防控的信息化、科技化水平。（三）目標要求。二、主要內(nèi)容和方法步驟緊密結(jié)合實際，圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運行，從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位三個層次，認真查找在工作職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生廉政風險的問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負責廉政風險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。（二）排查廉政風險（7月底前）。梳理職責流程。在此基礎(chǔ)上，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，對原有工作程序進行認真梳理，分析查找可能導(dǎo)致腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位，以合法、創(chuàng)新、實效為基本原則，進一步優(yōu)化工作流程，繪制業(yè)務(wù)工作和職權(quán)運行流程圖，最大限度堵塞權(quán)力運行監(jiān)管漏洞。按照自上而下和自下而上相結(jié)合、自查與幫查相結(jié)合的方法，重點圍繞決策權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、財物管理權(quán)等方面，對每個單位、每個科室、每個崗位的職責定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查，重點查找四類風險：一是崗位職責風險。如領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位，主要查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風險，在貫徹落實民主集中制、重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風險；中層崗位，主要查找審批、管理等環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險，在行使行政審批權(quán)、現(xiàn)場決策權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中可能存在的廉政風險；一般工作崗位，主要查找履行職責、執(zhí)行制度等過程中可能存在的廉政風險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。主要查找由于缺乏工作制度及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。四是外部環(huán)境風險。評估風險等級。根據(jù)風險發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度，將廉政風險等級劃分為三級。二級廉政風險是發(fā)生機率較高的風險，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果的風險，如有可能違反《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)法規(guī)，受到紀律處分的風險等；具有一般經(jīng)濟管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位，應(yīng)確定為二級廉政風險。建立信息檔案。其中，將《單位廉政風險自查表》、《崗位廉政風
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1