【正文】 廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責具體辦公，采取有效措施，認真組織實施。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定、落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控管理工作。（三）嚴格責任追究制。鎮(zhèn)廉政風險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各辦公室、各村、各站所的工作情況進行抽查，適時通報。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。二、目標任務(wù)針對在管理權(quán)力運行過程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生的崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”實施防范，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控長效機制，推進縣總工會反腐倡廉工作。成立組織。召開動員大會。宣傳氛圍。制作上墻領(lǐng)導(dǎo)辦事機構(gòu)，工作任務(wù)原則程序等工作版面。清權(quán)確權(quán)，制定流程圖。（1）清權(quán)確權(quán)。（2）制定流程圖，編寫崗位目錄。個人崗位、單位及單位主要負責人清權(quán)確權(quán)目錄、業(yè)務(wù)運行流程圖登記匯總，在單位內(nèi)公示。圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評的方式，從崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面入手，對每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，逐一排查廉政風險點，經(jīng)層層審核把關(guān)后，將風險點登記匯總，在單位內(nèi)公示。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。（三）落實防控措施階段（9月1日—9月30日）主要任務(wù)是圍繞各類風險點有針對性地制定有效管用的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。針對單位主要負責人及單位風險防控措施，由個人和單位圍繞查找出的風險點，研究制定具體防控措施，單位主要負責人要代表本單位作出崗位廉政風險防控承諾，報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室備案。單位總結(jié)報縣廉政風險防控工作指導(dǎo)組辦公室。單位自查。接受廉政風險防控工作指導(dǎo)組督查。工作資料及時建檔歸庫。根據(jù)考核結(jié)果以及經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，完善風險防控管理措施，總結(jié)廉政風險防控管理經(jīng)驗。四、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責同志親自抓，負總責，認真履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任。（二）深入宣傳發(fā)動。（三）注重工作實效。（四）嚴格考核問責。附件1：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件2：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作配當表附件1：昌樂縣總工會廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成 員 名 單組 長：張桂榮 副組長：田 梅成 員：張秀美 楊素青 秦 鵬領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣教部，田梅同志兼任辦公室主任。一、指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以理清職權(quán)、規(guī)范用權(quán)為重點，以公開透明、陽光用權(quán)為核心，以制度創(chuàng)新為抓手，以轉(zhuǎn)變作風為關(guān)鍵，以提高效能為目標，以制約監(jiān)督為保障，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過開展廉政風險預(yù)警防控建設(shè)及黨務(wù)公開工作，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用，逐步建立覆蓋權(quán)力運行全過程的預(yù)防監(jiān)控機制，著力防止和化解廉政風險，不斷增強權(quán)力運行的程序化、規(guī)范化和公開透明，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，不斷促進黨員干部廉潔自律，推動財政反腐倡廉建設(shè)不斷深入。三、基本原則（一）依紀依法，按章實施。（二）預(yù)防為主，全面防控。全面排查廉政風險，全面落實防控措施，全面實施防控管理。以查找預(yù)算分配權(quán)、財政審批審核權(quán)、組織人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等權(quán)力和工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域中的廉政風險為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，將股室分為支出類股室和非支出類股室二類加強指導(dǎo)。在規(guī)范權(quán)力運行工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合財政中心工作和自身職能，對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)，本著實事求是的原則，認真查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和外部環(huán)境風險，制定針對性強、有效管用的防范措施。重點是具有決策權(quán)、審批權(quán)、預(yù)算分配權(quán)、資金資源調(diào)配權(quán)、人事權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部。各股室從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建懲防體系的高度，從關(guān)心愛護財政干部的角度，進行廉政風險防控動員教育，使干部充分認識到開展廉政風險防控管理工作的重要性和必要性，調(diào)動參與此項工作的積極性和主動性。認真學習黨的十七大和中紀委六次全會精神和全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，進一步增強風險意識，加強廉潔自律，提高反腐倡廉的自覺性和預(yù)防腐敗的警惕性。對照局里的實施方案，結(jié)合工作實際，按照階段劃分，確保此項工作有條不紊的開展，保質(zhì)保量的完成。在規(guī)范權(quán)力運行工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身職能配臵、履職實際和政策調(diào)整，結(jié)合財政業(yè)務(wù)特點，進一步修訂和完善本單位規(guī)范權(quán)力運行工作規(guī)則和流程情況表，進一步梳理各崗位職責和職權(quán)。緊緊圍繞財政工作中職責和環(huán)節(jié)，把風險查找延伸到每一個具體崗位和每個人，細化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，按照“對照崗位職責梳理崗位職權(quán)找準廉政風險”的程序，采取自己找、股室查、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定的方法，查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或潛在的廉政風險。查找廉政風險主要查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和外部環(huán)境風險。制度機制風險主要是指單位在規(guī)章制度、工作機制等方面存在的廉政風險。外部環(huán)境風險主要指行政管理對象或其他人員可能對公職人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致公務(wù)人員行為失范甚至犯罪的廉政風險。在查找廉政風險的基礎(chǔ)上，分析產(chǎn)生風險的思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面原因，確定廉政風險點、風險表現(xiàn)情形和涉險崗位人員，并召開會議綜合評估單位和個人廉政風險等級。：指發(fā)生幾率較高的風險，或者由風險引發(fā)的腐敗行為可能造成較為嚴重損害的風險，可能違反黨的紀律要求或行政法律法規(guī)，不僅要受到黨紀處分也將可能承擔行政責任的風險，界定為二級風險。四是繪制風險防控流程圖。（三）完善機制（8月6日－8月9日）一是制定單位防控措施。防控措施既要有適合一般情況的對策，又要有針對每個風險崗位的具體辦法，對需要綜合制定的防控措施，可向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議。個人針對崗位風險，按照自我防控的要求，提出個人風險防控具體措施，并上交所屬股