【正文】 。 標段概況 招標范圍 本次招標工作范圍 為 2021 年 中國移動通信集團廣東有限公司 (以下簡稱“省公司” )下達的各項投資建設任 務，包括 ： 匯聚 骨干光纜、 匯聚 骨干 第 7 頁／共 62 頁 設備工程、 IP城域網(wǎng) 設備工程 、寬帶接入基礎網(wǎng) 設備工程 ；及佛山 5區(qū)一體化建設內(nèi)容，包括：無線網(wǎng)、傳輸網(wǎng)工程、大型室內(nèi)分布 工程 、大型 WLAN工程 、基站配套及同期立項其他同類項目設計。 本項目按照地理片區(qū)及投資規(guī)模，劃分為五 個標段，每個標段確定一個中標 人 , 一個投標 人 只能中一個標段不能兼中多個標段。 各標段的內(nèi)容及要求詳見下表： 標段 標段建 設內(nèi)容 標段一 禪城 區(qū) 一體化建設內(nèi)容， 及 禪城 區(qū)匯聚光纜。 設計費預估： 922 萬 標段二 骨干光纜，骨干匯聚波分 /SDH 設備工程 。 順德 區(qū)北部（ 大良、倫教、樂從、陳村、北 滘 ）一體化建設內(nèi)容 。 順德區(qū)南部（ 龍江、勒流、容桂、杏壇、均安 ）一體化建設內(nèi)容 。 高明區(qū)一體化建設內(nèi)容 , 及高明區(qū)匯聚光纜。 設計費預估： 823 萬元 第 8 頁／共 62 頁 在工程期間， 發(fā)包人 有權根據(jù) 省公司 對 佛山 分公司 2021年通信工程 規(guī)劃 的 調(diào)整或其它實際 情況 ，對上述工程規(guī)模進行調(diào)整。 2021年 TD項目涉及的工程量分配，將根據(jù)省公司最終審定下達的 2021年 TD 投資計劃（包含調(diào)整計劃、增補計劃在內(nèi)）和工程建設任務書，參考本項目標段劃分原則分配 或另行組織選定供應商。 本次招標范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容不允許承包人轉包或分包，否則發(fā)包人有權終止合同。 投標 組織及工作安排 2021年 網(wǎng)絡 工程 服務采 購 招投標工作小組 負責 招標 工作的組織和安排。 （ 2） 《招標文件》答疑截止時間及方式：招標方不舉行集中的答疑會，投標方若有疑問須以書面形式在 2021年 2 月 11日 中午 12： 00 前傳達招標方，招標方在 2021年 2 月 12日 17： 00 前以書面形式解答并向 第 9 頁／共 62 頁 所有投標方進行傳達。 評標時間： 2021年 2 月 22 日 14： 15。 聯(lián)系人： 崔偉權 電話： 13923168000 傳真： 075788300157。 中國移動廣東公司通信工程招標投標暫行管理辦法（ 2021 年版） 其它說明 如果不參加本次招標，請投標方于 收到投標邀請 的三個工作日 內(nèi) 以正式 傳真函通知招標方。 名詞定義 “招標人”（招標方）系指組織本次招標工作的中國移動通信集團廣東有限公司 佛山 分公司。 “中標人”（中標方）系指通過招標最終選定的投標人。 “承包人”（承包方）系指簽訂合同的中標人。 “工作小組”系指 2021 年度網(wǎng)絡工程服務采購 招投標工作小組 。 “省公司”系指中國移動通信集團廣東有限公司。 “投標代表”系指投標方負責參與本次投標的法人代表 或法人授權代表。 投標方應委托專人 攜法人代表證明書 、 法人代表授權書、被委托人身份證、投標邀請函， 當面領取《招標文件》 或通過電信維基網(wǎng)下載 。 當投標方要求招標方對招標文件進行澄清或解釋時，應當在 2 月11日 12： 00 前以郵件和書面?zhèn)髡嫘问铰?lián)系招標方指定聯(lián)系人，由招標方的工作小組統(tǒng)一以書面形式逐一向各投標方答復。投標方不得以未提出招標文件疑問作為投標文件存在錯漏的理由。招標方的書面答疑 為《招標文件》的一部分 ，具備同等法律效力。招標文件的修改應以書面形式（包括傳真 和電傳等）通知所有領取招標文件的投標人。 第 12 頁／共 62 頁 在投標截止 15 天內(nèi)，招標方若需修改《招標文件》，應當決定延后投標截止時間。 投標方應對《招標文件》、《招標答疑》和《招標修改文件》的內(nèi)容承擔保密義務，不得將其用于本次招標適用范圍外的其他用途。投標方的施工組織方案統(tǒng)一以標段一作為模擬工程量編寫。 投標方應仔細閱讀《招標文件》的所有內(nèi)容，在約定的時間前按規(guī)定格式將完整的《投標文件》提交至約定地點，并對所有資料的真實性和準確性負責。 《投標文件》 正本 應包括 投標申請書 ， 投標信息匯總表 ， 點對點應答 ， 全套資格證明文件 ， 優(yōu)良業(yè)績及設計 經(jīng)驗 ， 投標單位簡介 ， 設計組織方案 ， 服務承諾書 ， 投標報價表 ,補充內(nèi)容 （如有）等十 部分，具體詳見 [附件三 投標文件格式 ]。 投標方不得減少 《投標文件》的 內(nèi)容，否則將視為《投標文件》不完整，招標方將酌情扣分。 《投標文件》和來往函件用中文書寫，應當使用國際計量單位。 并 提交投標文件 (副本 )電子版一式 壹 份， U 盤 (也稱 USB 閃存盤 )存儲 。 U 盤需標示投標單位名稱或簡稱。 投標報價要求 投標報價的貨幣計算基準為人民幣。 [例 ] 折扣率為八折（ 80%），則所報的降點數(shù)是且只能是 ，而不是 20或 %。對于小數(shù)點后為零的，必須保留小數(shù)點后的第一個零 ，對于小數(shù)點后第二位及之后的數(shù)字，無論大小，直接舍去。 第 15 頁／共 62 頁 投標文件的封裝 《投標文件》封裝應當 結實、密封、無破損 。 《投標文件》和《投標澄清文件》的所有簽署人名應 保持一致 。 投標文件的提交及返還 不真實或不完整或不符合《招標文件》要求的《投標文件》招標方有權判為無效。 我公司不接受遠程投標，必須由投標代表當面投標。 投標方如決定放棄受邀投標，必須于收到投標邀請的三個工作日內(nèi) 第 16 頁／共 62 頁 以正式傳真函通知招標方。 發(fā)標方承諾對投標方所提供的《投標文件》和《投標澄清文件》的內(nèi)容承擔保密義務，不將其用于本次招標適用范圍外的其他用途。 區(qū)域一體化建設內(nèi)容需提供同一新建站點的配套、傳輸和無線專業(yè)《設計文件范本》各一冊 ，至少包括配套土建、傳輸管道、無線設備三冊 。 特殊情況下，招標方可于投標有效期滿前，要求投標方延長投標有效期。投標方在原截止期滿前應享有的權利和所承擔的責任也相應延長至新的截止期。 開標 開標在約定的投標截止時間的同一時間，在約定的地點公開進行。 投標方必須委派法人代表或其授權代表作為投標代表參加開標并攜帶 本人身份證 原件、法人代表的證明文件原件 和 法人代表的授權委托書原件 (授權委托書僅授權代表參加時提供 )以便核對。經(jīng)投標人檢查確認《投標文件》密封完好后，《投標文件》當場開封，其中獨立封裝的《投標報價書》待完成技術評分后公開啟封。若開標時發(fā)現(xiàn)《投標文件》破損或啟封時發(fā)現(xiàn)《投標報價書》破損，應立即暫停，追究責任，由評標小組投票確定是否需要重新組織招標。 招標方的評標小組在評標現(xiàn)場審閱《投標文件》。 針對需要澄清的問題，投標方應以 書面形式 點對點回復，經(jīng) 投標代表 簽名確認，形成《投標澄清文件》。 《投標澄清文件》將作為《投 標文件》的組成部分。 評標小組采用 綜合評分法 評價投標人，詳見 [附件一 評標流程 ]和 [附件二 評分標準 ]。 每個標段選取綜合得分第一的投標人為中標候選人。若綜合得分第一的投標人已在之前的標段作為中標候選人，則由第二名的投標人替補第一名為中選候選人，以此類推。 中標 如果綜合得分相同，則比較 技術標的得分分數(shù)，技術標得分高 的投標人排名在前；如果 技術得分 也相同，則抽簽決定投標人的排名次序。 第 19 頁／共 62 頁 評標小組根據(jù)招投標的相關規(guī) 定，確定各標段中標推薦方案供招標方?jīng)Q策層審核 ， 每標段確定唯一中標人， 招標方不對最終結果做任何解釋。 若出現(xiàn)最后一個標段中選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不執(zhí)行中標通知書、招標文件、答疑紀要和投標文件的主要內(nèi)容進行簽定施工合同的情況，招標人可以確定 該標段綜合得分排名第二的 候選 人為中標人。 組織紀律 在確定中標結果前，投標方不得向招標方的評標小組成員詢問評標情況，不得進行旨在影響最終結果的活動。 在工作結束后，凡與評標工作有接觸的任何人，不得也不應將評標情況擴散到評標小組之外。 第 20 頁／共 62 頁 投標方若在中標 后，對工程量提出附加要求或要求修改中標降點數(shù)，則招標方有權終止合作并 取消其中標資格 。 發(fā)包方和承包方在《中標通知書》發(fā)出之日起至投標有效期內(nèi)訂立合約。 若招標方能提供充分的證據(jù)，證明中標方在 招標階段有以下四種行為之一，并經(jīng)中國移動通信集團廣東有限公司 佛山 分公司核 準中標資格無效的，招標方可不與中標方簽訂合約： （ 1）與其他投標人串通進行投標的； （ 2） 以他人的名義進行投標的； （ 3） 弄虛作假（含提供虛假資料等）騙取中標資格的； （ 4） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標方利益和社會公共利益的。 （ 2） 評標小組成員各自獨立 進行技術 評分 。 （ 4）完成 技術評分后，招標方的工作小組逐一開啟各投標方的投標報價，然后對所有有效投標報價降點進行算術平均，得出“投標報價降點平均值 ”；開啟 投標 報價書 審查投標文件并評分 開啟 投標 文件 確定有效報價并評分 計算、公布得分 第 22 頁／共 62 頁 （單個投標單位投標價格與其余投標單位平均價格偏差 30%以上的（含30%），該投標單位降點將不計入投標報價降點平均值。） 投 標 報 價 降 點 平 均 值 ＝ 所 有 有 效 投 標 報 價 降 點 數(shù) 之 和有 效 投 標 人 個 數(shù) （ 4）除無效《投標文件》和無效報價外的投標報價均為 有效報價 ，評標小組根據(jù)評分標準對有效報價進行評分。 （ 6）投標人如有疑問，在公布得分后，有權要求工作小組做出解釋，也可以向招標方紀檢部門或公司領導提出申述，收到申述的部門或領導應及時組織調(diào)查，盡早答復。 所有評分以 分為最小單位。 綜合實力（ 9 分）： （ 1）技術力量（ 3 分）：比較投標 單位在 投標 項目專業(yè)領域的技術領先程度、具有高中級職稱的設計人員的數(shù)量、技術人員的學歷和年齡結構。 （ 3）設計經(jīng)驗（ 3 分）：比較 投標 人在 投標 項目所有專業(yè)領域曾承接過的同類設計的數(shù)量，金額。 設計 組織方案（ 33分） （ 1）設計質量（ 10 分）：要求 《 設計文件 范本》 內(nèi)容全面、資料圖紙詳盡、施工指導性強、概預算編制符合國家和行業(yè)有關規(guī)定； 體現(xiàn)一體化建設內(nèi)容； 具有對網(wǎng)絡未來情況的分析預測，緊急 情況的應對措施，必要時能提供多個設計技術方案等。包括人員的數(shù)量、素質及投入的穩(wěn)定性，項目負責人的設計資格資歷、設計經(jīng)驗等。 服務能力及承諾（ 33 分） （ 1）服務意識（ 12 分）：考 察投標單位與市公司、設備廠家、施工單位溝通的渠道與措施；對待投訴的處理方法；服務回訪制度；遇到緊急勘察任務時，趕赴現(xiàn)場的反應時間；配套需求清單提供的時間；對局方提出方案改變的確認時間等 。 （ 3）額外服務承諾（ 12分）：對投標單位作出招標文件規(guī)定以外的服務承諾，例如：工程資料整理歸檔、資產(chǎn)統(tǒng) 計、工程竣工決算、新技術或軟課題的共同開發(fā)、提供新技術培訓等等；視額外承諾的可行性、服務內(nèi)容的程度及深度； 額外服務承諾 如無 有針 對性的具體建議措施 視為無效承諾。 新邀請合作單位按初次服務考核評定級別計算得分，初次服務考核評定級別得分按滿分的 70%進行折算。 第二部分 經(jīng)濟評分 一、 評標 降點數(shù)的計算 （一）對投標報價降點數(shù)的定義：“ +數(shù)值”表示在基準點基礎上上浮點數(shù)，在本次投標中視為 無效報價 ；“ 數(shù)值”表示在基準點基礎上下浮點數(shù)；“ 0”表示等于基準點。 二、統(tǒng)計并計算各投標人的經(jīng)濟得分（滿分 100 分） （一）統(tǒng)計并計算各投標人的經(jīng)濟標得分。 (1)、各單位投標價格（投標價格 =100+投標降點）在有效評選平均價格至有效評選平均價格的 N%以內(nèi)的，報價商務得分均為滿分； (2)、各單位投標價格高于有效評選平均價格的投標價格，其降點比投標 報價降點平均值每高 ，扣 ，扣到 0為止； (3)、各單位投標價格低于有效評選平均價格 N%的投標價格，其降點比有效平均報價 N%對應的降點每低 ，扣 ，扣到 0為止。 （二）對于違反《投標須知》中扣分情況的，在綜合得分上直接扣分。 第 27 頁／共 62 頁 附件三 投標 文件格式 （一） 投標 申 請書 投 標 申 請 書 致： 佛山 移動 2021 年 網(wǎng)絡工程服務 招投標工作小組 我方收到貴方的 佛山 移動 2021 年 通信工程一體化設計項目 招標文件 。 我方 投標 的法人授權代表為 （姓名） ，身份證號碼為 ，身份證復印件附后。（如有） 我方已完全明白《 招標文件 》所有條款要求，并重申以下幾點： 一、我方對本工程的服務承諾詳見 服務承諾書 ，報價詳見 投標 報價書； 二、我方完全同意并認可貴公司的 評標 辦法； 三、我方同意應貴方要求提供與 投標 有關的一切數(shù)據(jù)或資料，并