【正文】 第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)認(rèn)真做好貴州民族語言文字工作貴州省民委副主任劉暉有機(jī)會參加教育部召開到2009全國語言文字工作會議,感到十分高興。一、貴州民族語文工作的基本省情貴州是一個多民族、多語言、多文種的省份，堪稱少數(shù)民族語言“富礦”省。全省總?cè)丝诮?000萬，其中世居少數(shù)民族17個，人口1500多萬，占全省總?cè)丝诘?9%。在以少數(shù)民族為主的地區(qū)，漢族或其他少數(shù)民族通曉當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族語言的現(xiàn)象較為普遍。1959年以后，由于受到極左思潮的干擾曾一度中斷。推行工作由最初的幾個縣逐步發(fā)展到高峰時的57個縣（市、區(qū)、特區(qū)）。加上其他渠道的學(xué)習(xí)，全省掌握民族文字的人數(shù)達(dá)100余萬人；民族語文課本、讀物及報刊雜志近100種，出版發(fā)行300余萬冊（份）。歷屆省委省政府對民族語文工作十分重視。林樹森省長在2008年5月12日 省政府第一次民族工作聯(lián)席會議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要加大對少數(shù)民族地區(qū)‘雙語’教育的支持力度,使少數(shù)民族不但能夠更好地融入中華民族這個大家庭,而且使少數(shù)民族的語言文化能夠更好地傳承”。2008年12月初，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《貫徹落實石宗源同志在全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話主要任務(wù)分解表》的通知精神，按照我委的具體分工，語文辦提出并上報了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實石宗源書記重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省雙語教育工作的初步意見》。先后到我省黔東南、銅仁、六盤水、黔南州等州、市、地調(diào)研，共走訪基層單位和教學(xué)點28個。先后在雷山的陶堯小學(xué)、凱里學(xué)院、省委黨校第38期民干班進(jìn)行了無記名問卷調(diào)查。此項調(diào)研為民族語文工作提供了重要參考價值。2008年4月6日 至9日，國家民委在海南省?？谑姓匍_了全國民（語）委系統(tǒng)民族語文工作會議。委主要領(lǐng)導(dǎo)及時聽取了會議精神匯報，委主任辦公會議認(rèn)真組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究了結(jié)合省情貫徹落實的工作思路和措施。二是積極與省中小學(xué)教材審查委員會辦公室協(xié)調(diào)，對2007年所編譯5本雙語教材進(jìn)行了審查。三是完成了《侗漢常用詞典》的編著及出版工作。《賈理》等讀物的組稿編譯正在按計劃推進(jìn)。其中與省教育廳合作，在貴州民院民族文化學(xué)院先后舉辦了苗（西部方言）漢和彝漢雙語師資培訓(xùn)班各一期，共培訓(xùn)學(xué)員198人；積極支持與指導(dǎo)基層單位開展雙語師資培訓(xùn)，分別在松桃自治縣舉辦了苗文師資培訓(xùn)班；在六盤水，市民宗局與市教育局舉辦了“布依文師資培訓(xùn)班”；從江縣民宗局與縣教育局舉辦了“侗文侗歌”雙語文師資培訓(xùn)班。作為聯(lián)合國教科文組織和國家民委的示范點，自2006年8月啟動以來，工作成效受到了國家民委的肯定。在認(rèn)真總結(jié)其成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，于8月向國家民委上報了《貴州省民委關(guān)于松桃苗族自治縣“苗語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作情況及2008年工作計劃的報告》，積極爭取了國家民委對此項工作的大力支持。二是借鑒“松桃雙語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作經(jīng)驗，針對我省不通漢語的少數(shù)民族聚居地方迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家通用語言文字的現(xiàn)實，結(jié)合傳承民族語言文化的需要，初擬了《貴州省“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范點規(guī)劃綱要〈征求意見稿〉》，積極與省語委協(xié)同配合，共同推進(jìn)有我省特色的雙語環(huán)境示范點建設(shè)。在繼續(xù)指導(dǎo)抓好“松桃雙語環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作的同時，初步選擇畢節(jié)市的大南山（苗語西部方言漢語）、榕江縣的宰蕩村（侗語漢語）、六枝特區(qū)的居都村（仡佬語漢語）、威寧自治縣的板底村（彝語漢語）4個點，作為2008年啟動的“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范點。來自教育廳、省民委，有關(guān)州、地、縣、雙語教學(xué)點及貴州民族學(xué)院民族文化學(xué)院、省教科所等有關(guān)單位的學(xué)者和負(fù)責(zé)人參加了會議。語言是傳承民族文化的重要載體，把民族文化進(jìn)校園與雙語教學(xué)有機(jī)結(jié)合，不僅是深化民族地區(qū)學(xué)校素質(zhì)教育改革，而且對于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，傳承民族文化，維護(hù)祖國統(tǒng)一，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有重大作用。堅持因地制宜和“自愿自擇”原則,堅持分類指導(dǎo)。（六）啟動少數(shù)民族語言文字的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程 根據(jù)中央和我省關(guān)于做好少數(shù)民族語言文化保護(hù)與傳承的有關(guān)政策、法律法規(guī)和工作規(guī)劃，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》關(guān)于“建立中國少數(shù)民族瀕危語言文字?jǐn)?shù)據(jù)庫”的目標(biāo)任務(wù)，為保護(hù)和搶救已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的仡佬族語言和文化，省民委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示民族語言文字辦公室將仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)列入2008工作目標(biāo)。仡佬族是我國歷史悠久、文化燦爛的民族之一。國家語委將其列為國家瀕危語言種類,要求對其進(jìn)行搶救性保護(hù)。因此，建立仡佬語數(shù)據(jù)庫，并及時開展仡佬族文化綜合研究，對于仡佬族語言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承具有重大的意義。省文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室、省社科聯(lián)負(fù)責(zé)以及貴州日報等新聞單位代表充分肯定《仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)及仡佬族文化綜合研究》對于仡佬族語言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承的作用。全書共511頁61個細(xì)目（含“大元夜郎國邑圖”一幅），由線裝四卷合訂構(gòu)成，每面豎寫雙文5列，全書共約6000余字。專家初步的看法是：被認(rèn)為是仡佬族古文字的文字符號，是一套比較成熟的文字系統(tǒng)，對尋求中國古文字研究的突破，應(yīng)當(dāng)具有重要的價值。2009年2月11日下午，我們聽取了省仡佬學(xué)會及有關(guān)學(xué)者關(guān)于“發(fā)現(xiàn)仡佬族古文字”的情況介紹。（七）認(rèn)真做好民族語文信息化、規(guī)范化等相關(guān)工作，繼續(xù)支持彝文計算機(jī)軟件開發(fā)與國際編碼申報工作形成民族語文標(biāo)準(zhǔn)化信息化工作調(diào)研報告。（八）進(jìn)一步做好跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作國家民委4月69日在海南召開的全國民語委系統(tǒng)民族語文工作座談會，強(qiáng)調(diào)跨省區(qū)的民族要建立民族語言文字工作協(xié)作機(jī)構(gòu)，要求以人口較多、相對集中的省份牽頭，有關(guān)省份的民族工作部門和民族語言文字工作部門參加，不定期地開展組織協(xié)調(diào)工作。近年，我省組織編譯出版的雙語教材、讀物、工具書等，在印量上，基本上也考慮了湘西的需要。二是苗文川黔滇方言。另一方面，川黔滇方言苗族與國外苗族語言一致，但使用著不同的苗文。目前，貴州境內(nèi)的苗族群眾，還沒有人公開學(xué)習(xí)國外苗文。三是關(guān)于滇東北次方言新老苗文的使用問題。滇東北次方言老苗文創(chuàng)制時間較長，推行范圍較廣，1956年創(chuàng)制和改革后的苗文方案，推行時間較短，大部份苗族群眾是支持和擁護(hù)推行改革后的苗文方案的，但仍然存在所謂的新“規(guī)范苗文”問題。我們必須以大局為重，以民族利益為重，從一切有利于民族發(fā)展進(jìn)步的角度來規(guī)劃民族文字的改革方向。侗族300百萬人口中，近200萬在貴州，因此貴州省責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)按照國家民委要求，承擔(dān)牽頭的責(zé)任，積極促進(jìn)黔、湘、桂、鄂等跨省區(qū)的侗族語言文字協(xié)作機(jī)構(gòu)的早日建立，以便及時開展協(xié)作。11月中旬，在廣西三江自治縣舉辦的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年慶?；顒悠陂g，我省與會代表和三?。▍^(qū)）代表就建立跨省區(qū)協(xié)作組織問題進(jìn)行了協(xié)商，初步形成了一個協(xié)作組織方案。五是關(guān)于彝文協(xié)作問題。我們的主要任務(wù)是積極支持、積極參與，按照分工，做好工作。一是認(rèn)真做好組織編輯《貴州民族語文工作50年》（暫名）的前期工作。至此，新中國為我省的苗族、布依族、侗族創(chuàng)制的母語文字進(jìn)入了三個民族的發(fā)展歷程。50年來，我省民族文字的試行留下了許多不平凡的印記，也取得了顯著的成效。圍繞入編內(nèi)容，已發(fā)出邀約文稿的函100多件，廣泛征集50年來少數(shù)民族語言文字工作的珍貴資料（含圖片）。紀(jì)念布依文50周年座談會于2月26日 舉行；紀(jì)念侗文50周年暨學(xué)術(shù)研討會于10月16日 在貴陽召開；紀(jì)念苗文創(chuàng)制50周年座談會于12月18日 在貴陽召開。12月1日，在貴州民院民族文化學(xué)院組織召開了“紀(jì)念國際語言年座談會”。本次座談會達(dá)到了交流對黨和國家少數(shù)民族語言文字方針政策的理解,溝通我省少數(shù)民族語言文字工作省情，廣泛聽取有關(guān)民族語言文字教學(xué)、科研與管理服務(wù)工作的意見建議等目的。由于組稿與策劃到位，2008年，貴州民族報共編發(fā)民族語文專版5個，各類文稿70多篇。（十）積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動切實加強(qiáng)民族語文工作的省際交流與協(xié)作。認(rèn)真做好貴州省少數(shù)民族語言學(xué)會管理和參與做好貴州省少數(shù)民族翻譯協(xié)會相關(guān)工作。三、關(guān)于2009年工作計劃2009年是喜迎建國60周年大慶之年。具體工作是：（一）配合開展民族語言文字立法調(diào)研和語言普查工作一是積極配合全國人大和國家民委抓好在我省的少數(shù)民族語言文字立法調(diào)研；二是積極配合省人大已經(jīng)立項的《貴州省少數(shù)民族語言文字工作條例》的立法調(diào)研。（二）認(rèn)真抓好“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范工程從2006年起，聯(lián)合國教科文組織與國家民委選點在我省松桃自治縣開展了“苗族語言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點工程。一方面，要遵循《國家通用語言文字法》，努力為各族群眾提供學(xué)習(xí)使用普通話的環(huán)境條件；另一方面，要按照國家有關(guān)法律及我省的相關(guān)法規(guī)，積極創(chuàng)造條件滿足少數(shù)民族群眾在“自愿自擇”原則下的學(xué)習(xí)使用母語的需要。2009年,首先對我省仍在使用本民族語言的人口較多的苗族、布依族、侗族、彝族仡佬族、水族，按每個民族至少一個點，其中苗族按文種至少4個點，逐步開展“雙語”環(huán)境示范點建設(shè)工程，使本民族母語（文字）與漢語普通話雙語和諧，共同促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)文教水平的提高。在對待“雙語”教學(xué)問題上，應(yīng)當(dāng)尊重教學(xué)單位從本校、本班情況出發(fā)而作出的或開展或不開展雙語文教學(xué)的意見；與教育主管部門通力協(xié)作，密切配合，在雙語教材建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面為基層教學(xué)單位開展雙語教育提供相應(yīng)的條件。我國的文化多樣性是建立在民族文化多樣性包括語言的多樣性的基礎(chǔ)上的。聯(lián)合國教科文組織把語言分為充滿活力、有活力、有瀕危跡象、已經(jīng)走向瀕危、已經(jīng)瀕危、已經(jīng)退出歷史舞臺失去交際功能六個等次。因此，我們從仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)著手，及時開展瀕危語言的存史搶救。同時，2009年還將按照國家有關(guān)部委的工作安排全面開展全國范圍的語言普查及有關(guān)調(diào)研工作。一是民族語文人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是雙語文骨干教師培訓(xùn)。根據(jù)不通漢語的少數(shù)民族山區(qū)開展雙語教學(xué)的“自愿自擇”需要，一方面，積極配合基層民委和教育部門分期分批共同舉辦雙語教師骨干培訓(xùn)班；另一方面，在貴州民院直接安排200人的骨干培訓(xùn)。繼續(xù)支持省級雙語教學(xué)聯(lián)系點開展工作，量力而行地對其他雙語教學(xué)點予以資助。我省民族語文教材特別是農(nóng)村實用科普讀物和工具書奇缺。五是探索母語文學(xué)前教學(xué)實驗。六是加強(qiáng)跨省區(qū)民族語文協(xié)作。在我省7個語種中，除布依語文外，其他都是跨?。▍^(qū)）或跨國境的文種，都要進(jìn)行跨?。▍^(qū)）協(xié)作。七是民族語文工作隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研。完成國家民委等中央部委安排的專題調(diào)研任務(wù)，其中主要參與做好本屆省人大常委立法項目的《貴州省少數(shù)民族語言文字工作條例》的立法調(diào)研。民族語言文字規(guī)范化和信息化工作是民族語文工作的重要內(nèi)容之一，事關(guān)我省乃至全國民族語文規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的推進(jìn)。九是民族語文宣傳及科普推廣等工作。十是為進(jìn)一步宣傳黨和國家民族語文政策，貫徹落實省委書記石宗源和林樹森省長關(guān)于“雙語”教學(xué)的重要講話，為廣大民族語文工作者、雙語人才提供交流平臺和滿足讀者之需要，我們擬創(chuàng)辦《貴州民族語文》（內(nèi)刊）雜志。我省民族語言文字工作在您的關(guān)心和支持下一定能夠迎來新的、更加燦爛的明天。對內(nèi)進(jìn)一步夯實醫(yī)院精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，從而全面提升醫(yī)院內(nèi)涵和品質(zhì)。中央電視臺10套以及新聞頻道，鳳凰衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、香港大公報、健康報、光明日報、新華每日電訊、新華網(wǎng)等主流媒體及省內(nèi)媒體發(fā)表（播放）稿件10000余篇（次）。隨著醫(yī)療市場競爭的激烈，臨床專家也意識到宣傳的重要性。通過宣傳提高了科室社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們把這一技術(shù)在媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，節(jié)目播出后,全國各地患者慕名而來,甚至吸引到一些國外患者前來就醫(yī)。國內(nèi)各大媒體播出宣傳我院的專題節(jié)目時我們短信通知全院科主任、護(hù)士長組織收看，引導(dǎo)科室積極主動宣傳，同時，增強(qiáng)了職工的自豪感和責(zé)任感。第三、建立新聞報道獎勵政策，獎優(yōu)罰劣。根據(jù)每年科室及個人宣傳的質(zhì)量評選宣傳工作先進(jìn)科室及先進(jìn)個人，先進(jìn)科室獲得的10分獎勵納入每醫(yī)院綜合目標(biāo)管理量化考核系統(tǒng)，先進(jìn)個人給予證書及獎勵。第四、加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，拓展醫(yī)院的宣傳渠道。在好大夫網(wǎng)上，為我院二十余個科室建立在線平臺，為700余位專家開通個人網(wǎng)站，全年通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)診患者200余人次，回復(fù)患者提問近3000余次，收到良好效果。第五、配合醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理等部門積極做好宣傳和資料整理工作主動與各科室聯(lián)系，及時了解科室開展的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，并進(jìn)行宣傳報道：工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，相互協(xié)作精神，為與臨床科室撰寫宣傳材料、拍攝宣傳片等，幫助職能科室（護(hù)理部、藥劑部等）編輯出版工作簡報，受到醫(yī)院好評：協(xié)助各科室舉辦學(xué)術(shù)會議及繼續(xù)教育班，參加國際國內(nèi)、省、市學(xué)術(shù)活動30余場，為活動拍照、錄像及宣傳報道，配合醫(yī)務(wù)部門深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村義診10余次，并進(jìn)行了廣泛的宣傳報道。充分發(fā)揮院報、簡報