【正文】 厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動。進(jìn)一步加大對無證行醫(yī)等非法行醫(yī)違法犯罪活動的打擊力度，加強(qiáng)與公安、計生、科技、工商、監(jiān)委等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)宣傳力度，建立打擊非法行醫(yī)的長效機(jī)制，圓滿完成省、市交付的和各項任務(wù)。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，打擊非法行醫(yī)專項行動扎實推進(jìn)并取得了階段性工作成效，現(xiàn)總結(jié)如下：羅平縣老廠鄉(xiāng)政府嚴(yán)格按照羅平縣打擊非法行醫(yī)專項行動羅政發(fā)（2014）11號文件方案的要求，認(rèn)真組織落實專項行動工作，鄉(xiāng)政府研究成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立工作機(jī)制，制定具體實施方案，并于2014年5月13日召開了動員大會，并對這項工作進(jìn)行全面的部署和安排。二、專項行動開展情況打擊非法行醫(yī)專項行動工作在各職能部門的大力支持和轄區(qū)各村衛(wèi)生室及個體診所配合下，分三個組分別對老廠鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)群眾反映各個村子有非法行醫(yī)活動的藥店、診所進(jìn)行摸排調(diào)查，行動期間，我鄉(xiāng)共出動監(jiān)督員 14人，車輛3張，檢查衛(wèi)生院一個，衛(wèi)生室13家，藥店7家。同時對43戶人家不能提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予告知，并與各戶簽訂了告知書，責(zé)令立即停止非法行醫(yī)行為。三、存在問題1．無證行醫(yī)，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》擅自開展診療活動的“黑診所”屢禁不止?！昂谠\所“家都檢查出來過期藥品太多。一些有《藥師資格證》的藥店由于受利益驅(qū)動，經(jīng)常超范圍行醫(yī)；如：賣藥店開展靜脈點滴、肌注診療活動。6．個體診所醫(yī)療廢物亂丟亂放現(xiàn)象普遍存在。8．對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度不夠，導(dǎo)致部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是個體診所法律意識淡薄，對非法行醫(yī)行為的嚴(yán)重危害性認(rèn)識不足。四、下一步工作打算1．要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，相互配合，充分發(fā)揮各自職能齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，做好信息溝通與交流，加強(qiáng)地區(qū)間溝通，形成打擊非法行醫(yī)專項行動的合力。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報，做到有案必查，有查必果，切實做到案件查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位，信息公布到位，接受全社會的監(jiān)督。充分利用報刊、廣播、電視、信息等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生知識，增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員的守法意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督隊伍能力建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員素質(zhì)，提高監(jiān)管能力和工作水平，建設(shè)一支廉潔自律、執(zhí)法公正的監(jiān)督隊伍。第四篇：非法行醫(yī),文字游戲？非法行醫(yī)，文字游戲？——北大醫(yī)院事件述評之三第二篇述評中我提到，西城區(qū)衛(wèi)生局曾針對另一起案件中北大醫(yī)院無證人員行醫(yī)問題作出答復(fù)說，三名學(xué)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下對劉莉的診治行為，并無法律法規(guī)依據(jù)認(rèn)定其屬于“非法行醫(yī)”。不過，如果細(xì)究起來，其實也有點冤枉西城區(qū)衛(wèi)生局，因為我翻遍相關(guān)法律法規(guī)，竟沒有發(fā)現(xiàn)對“非法行醫(yī)”的具體定義。在央視報道的第二天，衛(wèi)生部新聞辦室即針對此事發(fā)布公告稱：我國刑法對于“非法行醫(yī)”的具體界定，不包括醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動。第一，衛(wèi)生部將央視報道中提及的“非法行醫(yī)”問題，視為刑法中的非法行醫(yī)罪。我查了一下相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)“非法行醫(yī)”這個詞第一次出現(xiàn)在正式法律中，是1997年的刑法。對于刑法中提的“非法行醫(yī)”，法律界人士通常理解為，只要未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人行醫(yī)，就屬非法行醫(yī)，當(dāng)然，為了與非法行醫(yī)罪區(qū)分，這里用“違法行醫(yī)”可能更準(zhǔn)確一點。按照衛(wèi)生部2001年對最高法院的復(fù)函解釋，刑法中所指的“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”，應(yīng)當(dāng)是指具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證，而不是指具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證。2008年4月28日，最高人民法院曾對刑法中的“非法行醫(yī)”主體作出過具體界定，其 中第一種情形就是：未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的。如果指的是醫(yī)師執(zhí)業(yè)證，那么三人皆適用。但是，在此之前，也沒有哪條法律說沒有行醫(yī)資格的實習(xí)醫(yī)生從事臨床實踐活動就不是非法行醫(yī)。再者，我上面說了，衛(wèi)生部作為一個政府部門，是沒有權(quán)力對刑法意義上的“非法行醫(yī)”作出定義的?？墒牵M管執(zhí)業(yè)醫(yī)師法已經(jīng)出臺了10年，盡管衛(wèi)生部聯(lián)合各部委發(fā)起了多次打擊非法行醫(yī)的行動，但是只至目前，衛(wèi)生部也沒有對行政法意義上的“非法行醫(yī)”進(jìn)行明確定義，更不用說制定相應(yīng)的處罰細(xì)則。也難怪西城區(qū)衛(wèi)生局說“并無法律法規(guī)依據(jù)認(rèn)定其屬于”非法行醫(yī)“”——因為衛(wèi)生部根本就沒說過什么叫非法行醫(yī)。先是考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，然后經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證。僅有資格證而無執(zhí)業(yè)證不得行醫(yī)。柴會群）出處:南方周末第五篇：非法行醫(yī)宣傳材料打擊非法行醫(yī)宣傳資料什么是非法行醫(yī)?非法行醫(yī)是指未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展診療活動和未取得醫(yī)師資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的行為。非法行醫(yī)表現(xiàn)形式（1）未取得或使用偽造、變造的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展診療活動的，即通常所說的“黑診所”；（2）未取得醫(yī)師資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的行為；（3）本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其它機(jī)構(gòu)承包、承租醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室或病房，并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動的，即通常所說的“院中院”；（4）一些商家企業(yè)受利益驅(qū)使，違法聘請所謂“專家”開展“義診”，借以推銷保健品和藥品，欺騙群眾，謀取暴利的行為。藥店不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不能提供診病服務(wù)。（6）普通保健按摩店開展中醫(yī)醫(yī)療按摩、甚至針灸治療腰椎間盤突出、骨質(zhì)增生、頸椎病、風(fēng)濕病等疑難雜癥騙取患者錢財。非法行醫(yī)法律責(zé)任（1）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》規(guī)定