【正文】 架構。相應地，安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建設內容包括劃分監(jiān)管網(wǎng)格、確定各級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管主體、梳理各級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管對象、對各級監(jiān)管網(wǎng)格進行監(jiān)管責任分解、落實各級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管運行保障、在各級監(jiān)管網(wǎng)格中進行監(jiān)管授權（分解并部署任務）、確立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制等7個方面。地市安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管體系的主要內容如下。監(jiān)管網(wǎng)格是政府履行監(jiān)管職責的載體和基礎；責任網(wǎng)格是管理主體履行管理責任的載體和基礎。監(jiān)管網(wǎng)格包含物理網(wǎng)格和邏輯網(wǎng)格兩個層面，它是物理網(wǎng)格和邏輯網(wǎng)格的有機統(tǒng)一體。不同的邏輯網(wǎng)格疊加到同一物理網(wǎng)格，分別代表不同的監(jiān)管責任。劃分監(jiān)管網(wǎng)格是構建安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管嶄新格局的第一步。這樣，各級監(jiān)管網(wǎng)格根據(jù)劃分方法的不同區(qū)分為行政區(qū)劃網(wǎng)格和經濟功能區(qū)網(wǎng)格。監(jiān)管主體廣義地理解，監(jiān)管主體的確定過程反映了對監(jiān)管機構和領導在各級監(jiān)管網(wǎng)格中的分工過程。監(jiān)管對象監(jiān)管網(wǎng)格中的監(jiān)管對象可分為三類，第一類是該網(wǎng)格的直接下級網(wǎng)格，第二類是該網(wǎng)格直接管轄的企業(yè)，第三類是該網(wǎng)格直接管轄的其他對象，如：學校、醫(yī)療機構、社團、體育場館、旅游景點等非企業(yè)類對象以下簡稱為第三類對象。監(jiān)管責任監(jiān)管責任分解過程的實質是在監(jiān)管主體（監(jiān)管人員）和監(jiān)管對象間建立對應關系。各級政府要嚴格落實安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書和承諾書。監(jiān)管保障網(wǎng)格化監(jiān)管運行保障包括人員編制、設施裝備、工作規(guī)范等內容。監(jiān)管授權監(jiān)管授權是任務部署的具體方式。運行機制網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制涉及對三種互動關系的把握和處理。安全生產監(jiān)管工作涉及兩類業(yè)務：第一類是管理性業(yè)務，包括基礎信息管理、專項監(jiān)管、綜合監(jiān)管、應急管理、培訓教育、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察、治理跟蹤、事故處理、行政審批等；第二類是監(jiān)督性業(yè)務，如，投訴舉報、督察督辦、內部監(jiān)督、績效考核等。將安全生產監(jiān)管業(yè)務部署到各級政府監(jiān)管網(wǎng)格中的一種可取的方式就是以監(jiān)管任務方式進行部署。例如，專項監(jiān)管業(yè)務可表現(xiàn)為企業(yè)主體責任評級、企業(yè)安全標準化達標評級、特種設備檢驗質監(jiān)部門的專項監(jiān)管業(yè)務等監(jiān)管任務；再如，隱患排查業(yè)務可表現(xiàn)為日常檢查、專項檢查、執(zhí)法檢查等監(jiān)管任務。監(jiān)管任務的網(wǎng)格化部署監(jiān)管任務在各級網(wǎng)格中的部署是運用網(wǎng)格化監(jiān)管體系開展監(jiān)管業(yè)務的具體實踐的起點。具體來說，將一項監(jiān)管任務部署到各級監(jiān)管網(wǎng)格的方法是，通過任務分解，將分項任務部署到具體網(wǎng)格，根據(jù)各級監(jiān)管網(wǎng)格的監(jiān)管責任分解，確定各級監(jiān)管網(wǎng)格中該任務的監(jiān)管主體（指明什么機構、具體哪位領導）和監(jiān)管人員；根據(jù)對各級監(jiān)管網(wǎng)格中監(jiān)管對象的梳理成果指定該任務涉及的由特定監(jiān)管主體和監(jiān)管人員負責的監(jiān)管對象及細分的分項工作任務；明確各級監(jiān)管網(wǎng)格內工作目標、監(jiān)管要求（如，任務完成期限）、監(jiān)管反饋的時限要求如（工作目標完成信息的交流時限）、工作規(guī)范、行動措施和考核標準；檢查各級監(jiān)管網(wǎng)格中執(zhí)行該任務所需的監(jiān)管運行保障情況并做好準備。安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管的信息化方法安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)是以落實政府監(jiān)管責任為目標，以安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管體系的信息化及安全生產監(jiān)管業(yè)務網(wǎng)格化部署實施的信息化為主要內容的安全生產政府監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)。網(wǎng)格化監(jiān)管體系被信息化后，可為各種安全生產監(jiān)管業(yè)務的信息化提供基礎架構。即將具體的管理性業(yè)務、監(jiān)督性業(yè)務逐漸實現(xiàn)為信息系統(tǒng)中的一個個業(yè)務處理功能，如，一級功能有基礎信息、專項監(jiān)管、綜合監(jiān)管、應急管理、培訓教育、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察、事故處理、行政審批、投訴舉報、督察督辦、治理跟蹤、內部監(jiān)督、績效考核等；再如，對專項監(jiān)管功能而言，二級功能可有主體責任評級、安全標準化達標評級、特種設備管理等。隨著開發(fā)的持續(xù)深入，系統(tǒng)將可對各級監(jiān)管網(wǎng)格安全生產日常監(jiān)督管理業(yè)務提供廣泛支持。系統(tǒng)建設總體策略以地市為例，在全市建設一套信息系統(tǒng)，市級集中部署（可部署在地市級安全生產監(jiān)督管理局），政府內網(wǎng)或專網(wǎng)運行，按網(wǎng)格分級授權，嚴格身份認證。系統(tǒng)設計原則系統(tǒng)設計堅持實用性、安全性、可靠性、易維護性、開放性、可擴展性、兼容性、標準化原則。每個“萬米網(wǎng)格”長100米、寬100米，面積約1萬平方米，一個網(wǎng)格一個代碼。每個“萬米網(wǎng)格”配備若干名巡查監(jiān)督員，負責對網(wǎng)格進行巡查將發(fā)現(xiàn)的問題通過PDA（城管通），以電話、短信等形式傳輸?shù)綌?shù)字城管信息中心，實現(xiàn)對“萬米網(wǎng)格”的信息采集。城市事件管理法是把人為或自然因素導致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復正常的事情和行為作為城市事件，運用地理編碼技術，將城市事件按照地理坐標定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法。結合我礦的實際情況，經礦委會研究決定，特制定如下實施方案。二、工作目標通過實施安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管，進一步明確網(wǎng)格內責任單位、責任人在安全生產監(jiān)管工作中的職責、做到定人、定崗、定責、確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫到邊，縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求、形成安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化的長效機制。三、組織機構為確保我礦網(wǎng)格化管理工作順利開展并取得實效，特成立網(wǎng)格化管理領導組，組成人員如下：組 長：***（礦長）副組長：***（安全副礦長）**（生產副礦長）***（總 工）***（機電副礦長）***（通風助理）成 員：**（安監(jiān)科科長）***（機電科長）***（調度主任）***（技術科長）**（地測科長）**（通風科長）**（監(jiān)控主任）領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安全科，具體負責全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項活動的組織、協(xié)調、指導和考核工作。負責建立健全本礦安全管理機構，足額配備專（兼）職安全管理人員，建立安全生產責任制，明確主要負責人、各級負責人、各職能機構和各種崗位人員安全生產職責。每月組織一次召開一次安全生產工作例會，分析本礦安全生產形式，研究解決安全生產工作中的重大問題。每周組織召開一次由生產礦長、安全礦長、總工、機電礦長、通風助理、防治水副總及有關科室負責人參加的安全辦公會議，總結上周的安全情況，安排下一周的安全工作。逐日審閱瓦斯日報。每半年向職代會匯報一次礦井安全生產情況。1負責安全費用投入，足額提取安全費用，落實技術改造和隱患治理資金，全員參加安全責任保險。1收集匯總涉及安全生產工作的信息，并及時將有關情況上報一級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室。協(xié)助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。協(xié)助礦長組織好全礦安全大檢查活動負責監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。負責安全教育培訓管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業(yè)。層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標，監(jiān)管內容。完成上級交辦的其他工作。協(xié)助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。協(xié)助礦長組織好全礦安全大檢查活動負責監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。負責安全教育培訓管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業(yè)。層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標，監(jiān)管內容。完成上級交辦的其他工作。認真執(zhí)行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規(guī)定。提升運輸、生產準備專業(yè)的安全生產負領導責任。經常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時解決現(xiàn)場存在的各種問題。經常深入井下現(xiàn)場，掌握機電設備、供電系統(tǒng)的運行情況，排查事故隱患，制訂有針對性的措施，并抓好落實整改。層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標，監(jiān)管內容。完成上級交辦的其他工作。認真執(zhí)行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規(guī)定。負責組織編制礦井災害預防和處理計劃，并抓好落實。嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關技術管理規(guī)定，把好設計關、生產布局關、規(guī)程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。負責礦井“一通三防”和防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深、采區(qū)設計及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標，監(jiān)管內容。完成上級交辦的其他工作。在礦長的領導下，協(xié)助礦長認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、法令，以及上級有關安全指示。每月參加礦組織的安全大檢查活動，并對查出的有關“一通三防”問題負責落實整改。經常深入井下，掌握實際情況、排查事故隱患，及時解決“一通三防”現(xiàn)場存在的各種問題。及時調整通風、防塵系統(tǒng)，保證系統(tǒng)合理，確保礦井的有效風量和防塵系統(tǒng)完好有效。收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室。七）**技術科科長分管全礦井防治水專業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為成員，網(wǎng)格級別為三級。參與編制礦井災害預防和處理計劃中相關防治水方面措施，并抓好落實。負責編制礦井《雨季三防》實施方案中防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深、采區(qū)設計及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。認真制定落實防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實施。層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內各級網(wǎng)格的責任人、責任目標，監(jiān)管內容。完成上級交辦的其他工作。在安全礦長的領導下，對全礦的安全工作全面負責，嚴把安全關。按時參加各種安全技術會議，分析礦井安全狀況，及時提出合理化建議。督促其他科室解決現(xiàn)場隱患。負責全員的學習培訓，協(xié)助有關部門搞好特殊工種的培訓資料收集和上報。收集匯總本部門和全礦井安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網(wǎng)格和上級主管部門。九）***同志擔任機電科負責人工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員，網(wǎng)格級別為三級。落實上級機電、運輸專業(yè)的各項安全管理規(guī)定，組織學習貫徹執(zhí)行有關機電、運輸安全工作的新規(guī)定、新標準和通知精神。負責領導和組織搞好設備的綜合管理以及使用、維修保養(yǎng)工作，努力提高設備完好率，降低待修率和事故率，井下電氣設備要杜絕失爆。有計劃的抓好機電、運輸專業(yè)職工的培訓工作，不斷提高職工素質，為安全生產打下基礎。參與組織生產過程中出現(xiàn)的機電、運輸事故分析和處理，查找原因，制定措施并落實到現(xiàn)場，防止類似事故的發(fā)生。完成上級交辦的其他工作。在生產礦長和總工程師的領導下，對全礦的安全生產進行調度指揮。對重點工程和有隱患的采掘工作面重點調度，做好隱患地點的排查工作，特別是高溫火點、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。對各種事故組織調查分析，總結事故教訓，并傳達落實到基層單位，杜絕類似事故的發(fā)生。堅持深入現(xiàn)場，掌握安全情況和動態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室。十一）***科長擔任生產技術科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員，網(wǎng)格級別為三級。學習貫徹上級安全生產的方針、政策、規(guī)定、指示。協(xié)助分管領導每月召開一次安全生產工作例會，總結當月專業(yè)安全技術工作和質量標準化工作，分析業(yè)務保安存在的問題，制定有針對性的防范措施，對下月工作做出安排。抓好安全質量標準化工作，抓好采掘生產過程中的頂板、一通三防、火工管理等工作。收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網(wǎng)格