【正文】 試驗(yàn)，生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的開(kāi)停車(chē)，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)，廢棄危險(xiǎn)物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動(dòng)，須及時(shí)向安監(jiān)部門(mén)報(bào)告并接受安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督，便于安監(jiān)部門(mén)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)和有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)管。（二）各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在日常監(jiān)管及執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，其違法違規(guī)行為須進(jìn)行行政處罰的，具體規(guī)定如下：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)）第五條第3款所列出的行政處罰種類(lèi)，省安監(jiān)局委托企業(yè)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)執(zhí)行；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)）第五條第5款所列出的行政處罰種類(lèi)，省安監(jiān)局委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局執(zhí)行；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)）第五條第6款所列出的行政處罰種類(lèi)，上報(bào)省安監(jiān)局執(zhí)行?！?11 —受委托的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將實(shí)施行政處罰情況報(bào)省安監(jiān)局（設(shè)區(qū)市安監(jiān)局）備案。在安全生產(chǎn)許可證正、副本上應(yīng)載明編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為省安監(jiān)局作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。（四）本實(shí)施細(xì)則由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起施行。第二條 貴州省境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證）。第四條 貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、省級(jí)頒證、屬地監(jiān)管的原則。第二章 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專(zhuān)業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；（二）不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認(rèn)制度等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書(shū)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)材料；（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料；（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；（九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（十）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。企業(yè)持申請(qǐng)資料，向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，受理部門(mén)按照本細(xì)則第二十三條的相關(guān)規(guī)定作出處理，對(duì)提交資料符合變更要求的當(dāng)場(chǎng)予以辦理。第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改；在整改完成后，向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件資料。第二十八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定進(jìn)行受理、審查，并作出是否予以延期的決定。安全生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)。每年1月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。第六章附則第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品目錄、中間產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所的定義，按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)買(mǎi)某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝（包括充裝）或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋?zhuān)缓箐N(xiāo)售或者使用的，不適用《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則?！顿F州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》（黔安監(jiān)管危化字[2011]229號(hào)）同時(shí)廢止。安全教育的目的、作用事故的直接原因：一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為，對(duì)于物的不安全狀況，深究其根本原因，有不少都可追溯到人為的失誤(比如設(shè)備的缺陷是由于設(shè)計(jì)失誤造成的)。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上，直接危及他們的安全與健康。由此可見(jiàn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)者)的安全素質(zhì)，對(duì)防止事故和職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康有極其重要的作用。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、安全意識(shí)和安全價(jià)值觀念；技術(shù)素質(zhì)是指對(duì)安全技術(shù)知識(shí)和技能的掌握、對(duì)安全管理知識(shí)的把握與運(yùn)用。通過(guò)安全教育，一方面使生產(chǎn)者熟悉國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并能正確貫徹執(zhí)行，對(duì)安全生產(chǎn)有較強(qiáng)的責(zé)任感，對(duì)法規(guī)的貫徹和制度的較高的自覺(jué)性，能正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，正確理解安全第一、預(yù)防為主的方針，凡事首先考慮安全，確保安全才進(jìn)行生產(chǎn)，從而樹(shù)立較強(qiáng)的安全法制觀念，安全意識(shí)和安全第一的安全價(jià)值觀念，自覺(jué)地遵章守法、主動(dòng)地搞好安全生產(chǎn)。安全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。這就是安全教育所起到的作用。1．安全法制教育安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標(biāo)的，主要是學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)者了解國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序，清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，正確理解安全生產(chǎn)方針，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，