【正文】 報(bào)告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。情形嚴(yán)重的，敬老院應(yīng)在第一時(shí)間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）、食物中毒安全事故應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。（三）、煤煙中毒安全事故燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專(zhuān)職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺(jué)，不要燒濕煤。選配責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體報(bào)告。（四）、外來(lái)暴力侵害安全事故敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向當(dāng)?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處理工作。第三篇：樟樹(shù)市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案樟樹(shù)市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案為建立健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急機(jī)制，提高食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，有效預(yù)防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故，切實(shí)保障消費(fèi)者身體健康與生命安全，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家工商總局頒布的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（工商消字〔2006〕第79號(hào)），結(jié)合我市流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。（一）適用范圍。（二）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。符合下列情形之一的，為I級(jí)重大食品安全事故：（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；（2）發(fā)生跨境（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）、跨國(guó)重大食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；（3）國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案涉及工商行政管理職能范圍的；（4）超出事發(fā)地省級(jí)工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）處置能力的；（5）國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱總局）負(fù)責(zé)處置的重大食品安全事故。符合下列情形之一的，為III級(jí)重大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；（3）市（地）級(jí)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由市（地）級(jí)工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）負(fù)責(zé)處置的重大食品安全事故。二、組織指揮系統(tǒng)及職責(zé)（一）重大食品安全事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)重大食品安全事故發(fā)生后，市局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）及其辦公室，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究本市的流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故有關(guān)情況，制定應(yīng)急管理措施，指揮各工商分局及時(shí)、穩(wěn)妥地處置流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故。（2）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的重大決策與指導(dǎo)意見(jiàn)。（4）負(fù)責(zé)報(bào)送或者按規(guī)定發(fā)布重大食品安全事故的重要信息。市局應(yīng)急指揮部下設(shè)重大食品安全事故應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室），由消保局和有關(guān)科室組成，消保局局長(zhǎng)任辦公室主任，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副主任。（2）檢查督促各工商分局做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總，并及時(shí)呈報(bào)應(yīng)急指揮部。（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。各成員單位職責(zé)是：（1）辦公室負(fù)責(zé)將各部門(mén)提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。（3）公平交易局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各工商分局查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產(chǎn)、生活物資、牟取非法收人，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，參與大要案件的查處工作。（5）個(gè)體科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各工商分局在重大食品安全事故期對(duì)涉案?jìng)€(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的主體資格進(jìn)行核查，并對(duì)其違反個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。（7）法制科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各工商分局做好相關(guān)重大食品案件或社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作。（9）商廣科負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各工商分局在重大食品安全事故應(yīng)期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問(wèn)題的查處工作和涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處工作。（10）監(jiān)察室負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限、指導(dǎo)各工商分局監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。（三）工商分局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地工商分局應(yīng)當(dāng)參照市局的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在市局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各工商分局要根據(jù)職責(zé)分工，確定專(zhuān)人承擔(dān)工作任務(wù)，并細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。市局在省局和市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，調(diào)度協(xié)調(diào)，實(shí)施應(yīng)急保障。Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)。重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，市局立即向市人民政府和宜春市局報(bào)告，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障，并向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或者可能涉及的工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)情況。對(duì)事故可能波及我市的，市局要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密關(guān)注事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)做出預(yù)警。事故發(fā)生地區(qū)的工商分局應(yīng)立即向市人民政府和市局報(bào)告，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。市局對(duì)各工商分局事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，監(jiān)督和檢查落實(shí)情況，以及給予有關(guān)方面的支持。重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事故發(fā)地工商分局進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。響應(yīng)終結(jié)。應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商分局要采取電話、傳真、行文、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣褪芯?，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬(wàn)無(wú)一失。報(bào)告單位和時(shí)限。Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的情形，事故發(fā)生地工商分局3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局的同時(shí)，可直接上報(bào)省局、宜春市局?？芍苯由蠄?bào)宜春市局。Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的情形，事發(fā)地工商分局須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局，市局及時(shí)上報(bào)宜春市局。Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的情形，其處理情況一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)。Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的情形，其處理情況至少一周一報(bào)。（3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，事故發(fā)生地工商分局必須按照規(guī)定時(shí)限，形成處理報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后一周內(nèi)上報(bào)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的情形，應(yīng)急狀態(tài)解除后二周內(nèi)上報(bào)。（1）初次報(bào)告。（2）階段報(bào)告。（3）處理報(bào)告。（二）信息監(jiān)測(cè)。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過(guò)以下途徑，密切監(jiān)測(cè)已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷(xiāo)售。（三）信息預(yù)警。五、后期處置（一）責(zé)任追究。嚴(yán)肅追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。嚴(yán)肅追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。嚴(yán)肅追究工作不力人員的責(zé)任。（二）工作獎(jiǎng)勵(lì)。（三）善后總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。事發(fā)地工商分局要在認(rèn)真分析原因，查找工作漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對(duì)同類(lèi)事故的能力。六、應(yīng)急保障（一）通訊和信息保障。單位值班電話要保證24小時(shí)有人接聽(tīng)，相關(guān)人員手機(jī)要保證24小時(shí)開(kāi)通，確保上下通信聯(lián)系暢通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或者無(wú)人應(yīng)答。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間要做好值班和備勤工作，領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)上報(bào)事故發(fā)展?fàn)顩r和最新情況，接收上級(jí)的相關(guān)指示。II級(jí)以下應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，事故發(fā)生地工商分局要保證執(zhí)法力量，處理應(yīng)急事故,暢通溝通渠道，按照要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，所有人員不得無(wú)故脫崗、離隊(duì)。重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受應(yīng)急指揮部委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。七、預(yù)案管理與更新（一）要根據(jù)本預(yù)案的框架和內(nèi)容，緊密結(jié)合我市實(shí)際，建立健全預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案