【正文】 電下鄉(xiāng)補貼，種子農(nóng)藥的補貼，給百姓簽章簽字…日常事務日常事務主要有：調(diào)解居民糾紛，指導村民生產(chǎn)（如提供養(yǎng)殖技術，配置二、基層民主政治建設，經(jīng)濟建設，文化建設民主政治民主政治方面主要是把村內(nèi)重大事務的決策權(quán)交還到老百姓手中，每個村都有一個村民代表大會，但是現(xiàn)在村內(nèi)的青壯年大多外出打工，剩下的多是老幼婦孺，這樣的一批人在村內(nèi)的決策方面有時缺乏發(fā)展的眼光，并且往往只看重個人利益，容易盲從，還有一些人參與的積極性不高，雖然有權(quán)力，但自己不知道把我和執(zhí)行。在關系村內(nèi)的重大決策上，村民代表大會的權(quán)力是最高的，比如說修路，全村養(yǎng)殖某種經(jīng)濟牲畜或種植某種經(jīng)濟作物，村委會的選舉，村支部選舉的參與具有否決權(quán)和候選人信任度測評。村民代表的名額，每1015戶推薦產(chǎn)生一名代表，并報村委會備案。代表的作用：上傳下達，積極宣傳黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，把村民代表討論通過的重大決策滲透到群眾中去，把思想工作做到每家、每戶、每人，促進地方建設和農(nóng)村穩(wěn)定，有效地加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。村民代表大會會議制度：（1）每月定期召開一次村民代表大村；（2）遇到重大事情及時召開村民代表大會；（3）每半年召開一次總結(jié)大會，評議兩委工作，對兩委成員進行綜合評比，對村務公開提出批評建議。由于人丁漸少，土地荒蕪，雜草叢生，經(jīng)濟水平很難提升，該村的領導在帶領老百姓致富上顯得無能為力，一直以來都是維持現(xiàn)狀，不思進取，既缺乏統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，又缺乏經(jīng)濟建設的積極性。但是這種淳樸的生活方式顯得還是有點古典化，并不能體現(xiàn)一個地區(qū)的發(fā)展和進步，也不符合新農(nóng)村建設的標準。缺乏文化生活，也就缺乏創(chuàng)造的激情和生產(chǎn)的動力，也就缺乏一個集體的凝聚力，同時降低生產(chǎn)的效率，對于一個集體的發(fā)展是有阻礙的。而正因為這種缺乏監(jiān)督，而要充分依賴自主，一些村社干部本身的政治覺悟不高，缺乏主觀能動性，責任心不強，并沒有認真去考察和聽取民意，這也是政府和人民關系在基層出現(xiàn)緊張的根源所在。官民關系并非政通人和，而是矛盾重重。所以對于楊柳村來說，村支部領導村委會，而上級的觀紫鎮(zhèn)政府對村委會是業(yè)務上的指導關系，而觀紫鎮(zhèn)黨委對楊柳村支部具有領導關系。那么上下兩級的關系也就因為業(yè)務的緊密聯(lián)系而緊緊聯(lián)系到一起。這就體現(xiàn)在積極和同縣的優(yōu)秀村進行交流和學習上。這一點是值得充分肯定的，一個單位和集體，不怕暫時的落后，怕的是安于落后而不知進取，丟掉了作為領導的責任感和榮辱感，正因為這樣，我相信在逐漸學習和進步的基礎上，楊柳村一定能突出困境，走出低迷，建設好社會主義新農(nóng)村。村支部領導權(quán)村民代表大會的決策權(quán)村委會執(zhí)行權(quán)村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督權(quán)村民參與權(quán)這里特別強調(diào)一下村監(jiān)會的監(jiān)督權(quán)，由于村級單位是最基層的行政單位，而且地處鄉(xiāng)村，上一級黨委的監(jiān)督和考核往往鞭長莫及，但是對于一個隊伍的建設，紀律檢查和考核又至關重要，這就形成了村監(jiān)會。村監(jiān)會是由村民推選產(chǎn)生的，其中村委會和村支部的成員不能兼任村監(jiān)會的職務，村監(jiān)會不受村支部領導，也不是正式的行政單位，它直接對鎮(zhèn)黨委紀委負責，擔任村監(jiān)會領導和成員的屬于各個生產(chǎn)隊里德高望重的人，這類人有一定的文化修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，同時和村委會，村支部沒有太多業(yè)務上的往來和共同的利益分擔，更能體現(xiàn)公正和公平。村委會則完全由村民代表大會選出。如果現(xiàn)任村委會不得民心，本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由，被提出罷免村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見，罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過才能罷免。他們每天除了完成老師布置的作業(yè)，還可以進行體育鍛煉，參加各種補習班，或外出旅游等等。二、問題的提出輕松愉快的暑假是每一個中小學生所向往的。中小學生的暑假還存在哪些問題？學生們的暑假究竟該怎樣度過？針對這一系列的問題，我對當?shù)氐闹行W生的暑假生活進行了調(diào)查?？傻搅耸罴?，學生常常是自己在家。在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，超過6成的學生在暑假期間是獨自在家，沒有父母或其他大人的照看。值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學生打發(fā)假期時間最常去的地方，另外，暑假天氣炎熱，很多學生為了避暑去野浴，這都是很危險的行為。如家住本市湘北市場姓王的同學，今年14歲，暑假的第一天進游戲廳玩耍，另一個姓楊的同學上前找王要游戲幣，王不肯，楊便操起椅子向王猛砸，爾后又用木棒打其后背，將王打得鮮血直流，暈倒在地，終因搶救不及時，流血過多而死亡。其年近七十的奶奶突聞噩耗，一時支持不住，心臟病復發(fā)，搶救無效而死亡。暑假的時間很長，很多家長并不放心把孩子單獨放在家里。根據(jù)有關部門的數(shù)據(jù)顯示，32%的中小學生在暑期中參加了課外輔導班，但喜歡參加課外輔導班的孩子數(shù)只占6%。其中，28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學習成績，26%的家長希望孩子能夠提高學習興趣。自實行“素質(zhì)教育”以來，特別是高考改革，實行“3+X”制以后，對學生的能力和全面素質(zhì)要求越來越高。據(jù)調(diào)查，常德市自6月底開始，商家就在市城區(qū)開展鋪天蓋地的廣告宣傳，數(shù)不勝數(shù)的“培訓中心”看得人眼花繚亂。他們在全市各地設有咨詢處，并設立多個報名點和教學點，形成了“連鎖”點。文化方面有英語、數(shù)學、物理、化學等，特長方面有音樂、美術、書法、體育運動等。另外，不少商家和中介機構(gòu)還向中小學生提供家教服務，推薦一批大專院校的學生給需要家教的人。（二）學生家長更踴躍。早在暑期前夕，許多家長就開始精心設計孩子的暑期生活，到處收集有關培訓的廣告、打聽其教學質(zhì)量、觀望別人參加那些培訓；還有的家長四處托人尋找本科、研究生當家教，經(jīng)過面試和篩選，留下最滿意的，來給孩子進行一對一的補習。家長之所以熱衷于送孩子進班學藝原因有：一是學生升學的形勢嚴峻。激烈的競爭不僅給學生帶來巨大的壓力，也使望子成龍的家長焦慮非常。二是對部分家庭而言，孩子一個人呆在家里不放心，最好的辦法便是送去參加培訓班。知識經(jīng)濟時代越來越需要“全才”，多一門特長便多一門謀生的本領。(三)學生減負愿望落空。暑期參加一種培訓班的有6人，參加二種培訓班的14人，參加三種培訓班的有8人，參加四種培訓班的有2人。但大部分學生，尤其是小學生對培訓和補習是帶有抵觸情緒的。所以一般只要家長有這方面的要求、做出參加培訓或請家教補習的安排，他們也就接受。如本市紫橋小學上三年級的陳同學，暑假期間每天要學兩個小時的英語，1個小時的古箏，1個小時的鋼琴。小女孩常向媽媽抗議說：“無聊”、“比讀書還緊張”，并強烈要求出去旅游。暑假里她有四門課程：英語、手風琴、書法、舞蹈?？梢?，愛玩是孩子的天性。(四)暑期亂辦班、亂收費現(xiàn)象較為嚴重。關于上面提到的問題的幾點建議：對于暑期形形色色的培訓、補習、家教班，有關部門應出臺相應的規(guī)范措施，清理整頓，嚴格審批程序，明確收費標準，堅決制止亂辦班、亂收費現(xiàn)象。公安部門、城管部門加大網(wǎng)吧的管理和監(jiān)督，與吧主簽訂協(xié)議，嚴禁未成年人進入。為了讓學生們充分利用假期接觸社會，開闊視野和提高素質(zhì)，學校應成立暑期領導小組，對中小學生進行暑期安全和法制教育。結(jié)合愛國主義教育，可引導學生利用假期深入調(diào)查城鄉(xiāng)的歷史變革、文化習俗、風土人情，挖掘家鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵等活動。組織學生參加擁軍優(yōu)屬活動，為五保戶、特困戶、殘疾人做好事。各街道辦事處、圖書館、科技館等單位，應積極創(chuàng)造條件，大力開展以培養(yǎng)學生興趣、發(fā)展學生特長、拓展學生視野為宗旨的音、體、美、勞、電腦、航模興趣活動、讀書演講活動、社會調(diào)查、社會公益活動（小交警、軍事訓練等