【正文】 《中共 **市委、 **市人民政府關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)農(nóng) 業(yè)的意見》 (筑黨發(fā) (20xx) 20 號(hào)）； 中共 **市委辦公廳、 **市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)（ **市關(guān)于加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)力促進(jìn)農(nóng)民增收的意見）的通知》（筑黨辦發(fā)（ 20xx] 29 號(hào)） ； 《市人民政府關(guān)于印發(fā)（ **市關(guān)于堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā) 展之路加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見）的通知》 (筑府 發(fā) [20xx] 29 號(hào)）； **縣“十二五”規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃； **市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃； 1省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快精品果 業(yè)發(fā)展意見》 (黔黨辦發(fā) [20xx]16 號(hào)）文件； 1《貴州省農(nóng)委關(guān)于做好省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推 介申報(bào)工作的通知 》 （黔農(nóng)計(jì) [20xx]5 號(hào)）； 四、項(xiàng)目發(fā)展的難點(diǎn)問題 l、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善 近年來，園區(qū)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施雖然在不斷建設(shè)， 設(shè)施總量仍達(dá)不到農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、后期 管護(hù)松懈。 規(guī)模用地較難集中 受土地流轉(zhuǎn)體制不健全、政策不完善、程序不規(guī)范的影響， 加上農(nóng)民傳統(tǒng)的思想嚴(yán)重，擔(dān)心失去土地等核心生產(chǎn)資料，導(dǎo) 致流轉(zhuǎn)力度不大、范圍不廣。觀光休閑農(nóng)業(yè)需要經(jīng)營(yíng)者 具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷的技能和手段，對(duì)于以往主 要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說，一時(shí)間難以適應(yīng)，從而制約 了園區(qū)的發(fā)展。 二、性質(zhì)類別、功能作用 性質(zhì)類別：以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及自然景觀為主的休閑農(nóng)業(yè)示范基地。 三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件 園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是大鯢及冷水魚養(yǎng)殖，現(xiàn)已儲(chǔ)備大鯢親本300 余尾、后備大鯢 1000 余尾，商品大鯢 3000 余尾、幼鯢 5000余尾；鱘魚種 50000 余尾。 四、實(shí)施主體概況 項(xiàng)目實(shí)施主體為 **銀杏樹生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園有限公司，公司主營(yíng)水生野生動(dòng)物、植物馴養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)、加 工、利用、技術(shù)開 發(fā)、咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)。該公司力 爭(zhēng)在 58 年左右使大鯢產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)中占有絕大多數(shù)份額， 打造品牌效應(yīng)。公司初步設(shè)置營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、養(yǎng)殖技術(shù)部、維修部。公司設(shè)置中層管理部門，經(jīng)理主要負(fù)責(zé)本部門人員 的工作分工、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督。公司宗旨：夯實(shí)基 礎(chǔ)，合作共贏，開拓創(chuàng)新，步步為營(yíng)。公司運(yùn)作：市場(chǎng)營(yíng)銷是前提， 科學(xué)技術(shù)為保護(hù)，規(guī)范開發(fā)鞏固基礎(chǔ)，發(fā)展保護(hù)互供?；ㄏ獏^(qū)距離 **市中心 12 公里，處在 **城市居民日常出游和周末休閑的最佳半徑內(nèi)，同時(shí)具有以貴州為旅游目的地的省外及境外客源的條件，區(qū)位優(yōu)勢(shì)極為明顯 。每公斤售價(jià) 約合人民幣 1500 元。 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心， 承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 申報(bào)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等一系列服務(wù)， 各村設(shè)置村級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生室，確保動(dòng)物疾病防控安全。 品牌優(yōu)勢(shì) 基地龍頭企業(yè) **銀杏樹大鯢養(yǎng)殖有限公司在 **市區(qū) 建設(shè)有餐飲酒樓 2 家，成功打造出的“銀杏樹”餐飲品牌，在省內(nèi)有較大的知名度。 第四章項(xiàng)目建設(shè)方案 一、建設(shè)思路 以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以 市場(chǎng)為導(dǎo)向，基地為依托，效 益為中心，實(shí)行區(qū)域化布局、一 體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化管理。 二、基本原則 生態(tài)保護(hù)原則 正確處理農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用的關(guān) 系，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)原則，確保在有效保護(hù)培育的基礎(chǔ)上實(shí)施適 度開發(fā)。 凸現(xiàn)特色原則 強(qiáng)化資源特色和文化內(nèi)涵的挖掘與包裝，以現(xiàn)有資源包括 自然生態(tài)景觀突出基地的個(gè)性與品牌。 區(qū)域整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展原則 主動(dòng)接軌周邊和更大范圍的景區(qū)、景點(diǎn)，在產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)、 旅游線路設(shè)計(jì)及旅游市場(chǎng)促銷等方面加強(qiáng)合作，推進(jìn)區(qū)域景觀 資源的綜合開發(fā)利用，做到資源互補(bǔ)、設(shè)施共建、市場(chǎng)共享。引進(jìn)大鯢種苗 3 萬尾； 新建大鯢種苗繁殖中心 3000 ㎡ 、市場(chǎng)展示中心 3000㎡ 、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心 3000 ㎡、 質(zhì)量檢測(cè)中心 3000 ㎡ 。 河道建設(shè)及整治 3000 米； 特色漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備一套（附表 2）。 —— 輻射區(qū) 養(yǎng)殖專業(yè)戶 養(yǎng)殖專業(yè)戶 100 戶，每戶建設(shè)特色漁業(yè)養(yǎng)殖池 30 平方米， 養(yǎng)殖大鯢 100 尾。 四、建設(shè)目標(biāo) 規(guī)劃定位 基地以大鯢養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、餐飲體驗(yàn)、 田園避暑于一體的休閑農(nóng)業(yè)綜合體。 —— 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占基地總產(chǎn)值的 70%以上，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例達(dá) 80%以上； —— 良種良法覆蓋率達(dá)到 100%、農(nóng)產(chǎn)品無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn) 證率達(dá) l00%。 階段目標(biāo) 規(guī)劃建設(shè)期 3 年（即 20xx20xx 年）。完成大鯢仿生態(tài)山洞 3 棟建設(shè)， 共 9000 平方米，養(yǎng)殖大鯢 10 萬尾；開挖河道 3000 米；養(yǎng)殖區(qū)配套建設(shè)餌料魚池 4000 平方米。發(fā)展以大鯢為主的特色漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)戶 100 戶，每戶建設(shè)特色漁業(yè)養(yǎng)殖池 30 平方米。到20xx 年，完成漁業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 50%以上，漁業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 90%，漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)收入達(dá)到 20xx 萬元。到 20xx 年，觀光園及示范園基地功能開始發(fā)揮作用，漁業(yè)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%，良種化程度漁產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 95%，基地收入達(dá)到 4000 萬元以上。實(shí)現(xiàn)預(yù) 朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到全省先進(jìn) 水平。 二、投資估算及籌措 （一）園區(qū)項(xiàng)目總投資 **市 **縣大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃總投資 億元。 600 畝： 1200萬元。 第六章 組織實(shí)施與經(jīng)營(yíng)管理 一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 基地實(shí)施主體為 **銀 杏樹大鯢養(yǎng)殖有限公司。 二、項(xiàng)目實(shí)施組織管理 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合各部分投資規(guī)模及先后順序制定 投資計(jì)劃，保證建設(shè)資金及時(shí)到位，實(shí)行工程招標(biāo)和工程質(zhì)量 監(jiān)理制度，做好財(cái)務(wù)管理、物資管理和竣工驗(yàn)收等方