【正文】 之，要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，特別是要建立起學(xué)生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測評估機(jī)制，跟蹤監(jiān)測、及時改進(jìn)，不僅要讓學(xué)生吃得放心、吃得安全，還要吃出健康、吃出營養(yǎng)。教育將會同財(cái)政部門定期公開學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息，建立實(shí)名制學(xué)生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。九、完善食堂財(cái)務(wù)管理，確保資金管理公開透明。食堂財(cái)務(wù)帳簿要反映每月學(xué)生充值情況、每月消費(fèi)匯總等收入數(shù)據(jù)；原材料采購、水電費(fèi)及燃料費(fèi)、食堂人工成本及設(shè)備設(shè)施購置等支出數(shù)據(jù)；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、營養(yǎng)制品的出庫、入庫情況，有效監(jiān)控食堂運(yùn)行成本。每月將食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況在一定范圍內(nèi)公開。十、完善宣傳機(jī)制，確保政策家喻戶曉。，消除學(xué)生家長關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃后，就不要再交學(xué)生伙食費(fèi)的錯誤理解。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。一、實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的目的意義。中小學(xué)是青少年身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件，對學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)，是提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平的一個有效途徑，將為青少年學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的政策要求。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每生每天3元，全年按學(xué)生在校時間200天計(jì)算，每人全年可享受600元營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，補(bǔ)助由縣劃撥到各學(xué)校實(shí)施。（三）啟動時間：合江縣從6月起全部啟動實(shí)施。三、實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的管理措施。建立與學(xué)籍管理系統(tǒng)相統(tǒng)一的學(xué)生營養(yǎng)餐信息管理系統(tǒng)。要確保資金使用安全、規(guī)范、有效，做到專款專用，按時劃撥。（三）及時應(yīng)急處置。要成立學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任落實(shí)。（四）準(zhǔn)確報送信息。如有學(xué)生發(fā)生不良反應(yīng)，學(xué)校要第一時間到場處置，并按照程序上報。2010年7月，胡錦濤總書記在全國教育工作會議的重要講話中明確指出，要啟動民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。2011年10月26日，國務(wù)院常務(wù)會議決定啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，會后國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃正式實(shí)施。促進(jìn)學(xué)生健康成長，是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件，對學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)，是提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平的一個有效途徑，可以為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國有相當(dāng)大一部分學(xué)生需要在校午餐，孩子們能否在學(xué)校吃上熱飯、飽飯，是每個家庭、每個父母乃至全社會都關(guān)注和牽掛的一件大事，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)解決孩子上學(xué)吃飯問題，不斷提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平，是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、為老百姓辦的實(shí)事好事的一個具體體現(xiàn)。青少年的健康水平事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展，也是國家綜合實(shí)力和社會文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。二、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的范圍和內(nèi)容按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)” 的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平。從2011年秋季學(xué)期起，在集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡稱連片特困地區(qū))啟動農(nóng)村(不含縣城，下同)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作由省級人民政府統(tǒng)籌，市、縣級人民政府具體組織實(shí)施。（二）支持地方試點(diǎn)。對工作開展較好并取得一定成效的省份，中央財(cái)政給予獎勵性補(bǔ)助。中央財(cái)政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（全年按照學(xué)生在校時間200天計(jì)算），所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。各地要統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）完善補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)政策。從2011年秋季學(xué)期起，將補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到每生每天小學(xué)4元、初中5元。四、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的要求學(xué)生營養(yǎng)改善工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，安全風(fēng)險高，同時農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)條件和管理力量還很薄弱，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。(一)明確工作責(zé)任。省級人民政府要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，制訂本地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善工作方案和推進(jìn)計(jì)劃?？h級人民政府是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善工作實(shí)施方案和配餐指南，因地制宜地推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。有關(guān)學(xué)校要把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。(二)創(chuàng)新供餐機(jī)制。供餐模式包括學(xué)校食堂供餐，向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù)，偏遠(yuǎn)地區(qū)在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下可實(shí)行個人或家庭托餐等。鼓勵食品原料采購本地化，通過集中采購、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式，妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問題。(三)嚴(yán)格規(guī)范管理。制定原料采購、食品配送、招標(biāo)投標(biāo)和經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保規(guī)范化操作，精細(xì)化管 2理。市、縣級人民政府要將財(cái)政補(bǔ)助資金納入國庫管理，實(shí)行分賬核算，集中支付，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。(四)加強(qiáng)營養(yǎng)教育。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)履行職責(zé)，促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。要主動將計(jì)劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報告，接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳工作，制訂