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飲用水源突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案-在線瀏覽

2024-10-15 13:46本頁面
  

【正文】 取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護高危人群等措 9 施,保護公眾生命安全與身體健康;環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等;林水及供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,開關(guān)相關(guān)的閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,從上游緊急調(diào)用水源,稀釋污染,必要時通知下游水廠停水或采取保護措施,如加入藥水中和、凈化污染,加大處理工藝處理污染的能力如水廠加大投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機污染物等;3)加強監(jiān)測。污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急小組向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組建議建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急小組召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動 10 態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失警報解除。實地取證,確定事故責任人。行政處罰環(huán)保、衛(wèi)生等行政法規(guī)有:水污染防治法、傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、刑法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等。1事件處理總結(jié)報告行政性報告,包括以下內(nèi)容:標題、文號、主送抄送單位、事件概況、事件經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測和結(jié)果、事件原因分析、事件性質(zhì)與結(jié)論、事件處理經(jīng)過和效果、問題和建議、落款、單位、時間、附件。1上報與反饋調(diào)查報告上報上級衛(wèi)生行政和防疫部門、肇事單位的行政主管部門。杭州市環(huán)保局處臵突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案杭州市衛(wèi)生局(疾控中心)處臵突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案杭州市林水局處臵突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案杭州市市政市容局處臵突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案常見危險化學(xué)品環(huán)境污染應(yīng)急處臵原則杭州市安全生產(chǎn)管理主要責任部門負責人及聯(lián)系電話環(huán)境污染事故應(yīng)急處臵常用物資供應(yīng)單位浙江省環(huán)保局輻射處和省輻射環(huán)境監(jiān)測站負責人及聯(lián)系電話環(huán)境污染與破壞事故等級劃分 附件:第二篇:飲用水源應(yīng)急預(yù)案飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一、組織指揮體系(一)應(yīng)急指揮部。(二)應(yīng)急處置工作組應(yīng)急處置工作組主要包括:。二、應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急措施(一)水源污染應(yīng)急狀態(tài)。當因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標,但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下,供水進入預(yù)警狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故,預(yù)測可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時,供水進入警戒狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,導(dǎo)致供水廠水源污染,并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時,供水進入緊急狀態(tài)。當發(fā)現(xiàn)水源污染,污染物已經(jīng)進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。(2)應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來水公司加強對供水水質(zhì)的監(jiān)測,確保供水安全。(4)各應(yīng)急工作組實行24小時值班制度,做好應(yīng)急供水的各項準備工作。(2)污染事故處理工作組應(yīng)動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶,隨時掌握污染程度和污染帶流動情況,迅速判斷污染性質(zhì),及時制訂應(yīng)急處置方案并組織實施。(4)宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應(yīng)急儲水工作,各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲水。(1)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急供水工作組負責做好下列應(yīng)急供水工作:關(guān)閉水廠取水泵,停止取水和制水;停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水,關(guān)閉相關(guān)供水閥門,限制工業(yè)用水;對取用井水等自備水源單位的供水,由市疾控中心對其水質(zhì)進行監(jiān)測,確保飲用水安全;對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統(tǒng)一調(diào)配,確保居民必要的生活用水;水廠清水池儲備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況,在城區(qū)內(nèi)實行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水,盡量延長生活用水供水時間,同時,對城郊居民采用灑水車、消防車送水;加強節(jié)約用水宣傳,提高廣大居民節(jié)水意識。(3)警戒保衛(wèi)工作組負責維護污染事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序,確定安全警戒范圍,控制無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并在事故危及周圍群眾生命和財產(chǎn)安全時,及時疏散人員和搶救財產(chǎn)。(1)立即停止取水和制水,并將管網(wǎng)水全部放空。(3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水,縮小污染物的污染面。三、處理程序(一)迅速報告接到有關(guān)飲用水源地污染事件報告或信息,接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況,做好筆錄,并立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。供水監(jiān)測與環(huán)境保護部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故,以及1112119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。(二)趕赴現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì),決定總體行動方案。(三)現(xiàn)場控制水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,有關(guān)單位在積極搶險救災(zāi)的同時,必須保護好事故現(xiàn)場。應(yīng)急處置組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散。(四)污染調(diào)查應(yīng)急處置組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等,并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào),共同開展現(xiàn)場勘驗工作。采取停水、減壓供水、改路供水,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進行處理,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康。應(yīng)急監(jiān)測組要增加指標和頻次,提高精度,掌握污染動態(tài)。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部報告后發(fā)布警報決定。按照國家保密局,原國家環(huán)??偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息,xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負責新聞發(fā)布,其他相關(guān)部門單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自泄露事件信息。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。五、應(yīng)急保障(一)物資保障。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,按“先處置、后結(jié)算”的要求進行搶險、救助,所發(fā)生費用在搶險完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。污染水帶通過我縣后,城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)通過水源監(jiān)測確認,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后宣布解除緊急狀態(tài),市自來水公司立即恢復(fù)凈水生產(chǎn),加強水質(zhì)監(jiān)測,合格后恢復(fù)對外供水,并對城鎮(zhèn)主要供水管道進行巡檢,保障恢復(fù)供水安全;若發(fā)生管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)時,在恢復(fù)供水時應(yīng)對管網(wǎng)進行放空清洗,經(jīng)監(jiān)測無污染物殘留后,方可恢復(fù)正常供水。由市環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立專家數(shù)據(jù)庫,在發(fā)生水源突發(fā)性污染事故時,及時制訂科學(xué)合理的處置方案。一、指導(dǎo)思想堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、快速反應(yīng)、措施果斷、加強合作的原則,規(guī)范和強化市直相關(guān)部門對飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本片區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。三、等級劃分根據(jù)對環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將飲用水源突發(fā)事件劃分為特別重大、重大、較大和一般環(huán)境事件四級。(二)重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下;;、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;、湖泊、水庫大面積污染,或鄉(xiāng)級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。(四)一般環(huán)境事件(Ⅳ級),中毒(重傷)10人以下;,引起一般群體性影響的。職責:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;組織有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動;協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測情況,指揮各有關(guān)部門應(yīng)急處置人員進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、污染區(qū)域警戒、污染物的處置工作;負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報工作。建立健全我市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)數(shù)據(jù)庫,組織監(jiān)察和監(jiān)測人員進行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),做好事件的調(diào)查上報和善后處理工作。職責:在全縣飲用水源發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急處置組立即趕赴現(xiàn)場,組織相關(guān)部門和單位,采取有效措施,控制危險源,排除險情,搶救傷員,對事故現(xiàn)場予以有效控制,防止事故擴大。職責:由縣環(huán)保局牽頭,組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場事故調(diào)查監(jiān)察、處置工作;制定現(xiàn)場監(jiān)測方案,迅速開展現(xiàn)場監(jiān)測工作,負責現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及化驗分析,及時報告監(jiān)測數(shù)據(jù);判明污染物性質(zhì)和危害波及范圍,采取有效措施,控制事故排放的污染源,消除或減少環(huán)境污染危害,對事故危害予以有效控制。小組成員按各自職責進行現(xiàn)場調(diào)查取證、事故處置、事故分析、形成報告等工作。縣安監(jiān)局:負責將特大事故在規(guī)定的時間內(nèi)上報上級主管部門;組織現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作??h衛(wèi)生局:負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處置工作;組織指揮交警部門做好交通事故現(xiàn)場附近的交通管制,疏導(dǎo)圍觀群眾、分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場處理工作。其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處置和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處置和各項救援工作。以最快的速度,在最短的時間內(nèi)向縣政府分管副縣長和水務(wù)局長報告。各部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如遇有裝載毒性化學(xué)品的車輛在水源地內(nèi)翻車并泄漏,則立即通知供水企業(yè)停止對水源的取水,啟動應(yīng)急處置工作預(yù)案。(四)現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。(五)情況上報應(yīng)急現(xiàn)場處置組將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施及時報告縣應(yīng)急指揮部和上級部門。(六)污染處置縣水務(wù)局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,立即督促供水企業(yè)采取停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源;迅速采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,關(guān)閉相應(yīng)的閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,并通知沿途居民停止取水、用水;必要時通知下游水廠停止供水或采取保護措施。公安交警部門迅速處置事故車輛,向有關(guān)部門報告事故情況,并協(xié)助做好危險化學(xué)品的收儲工作,防止污染進一步蔓延;公安消防部門迅速處置因危險化學(xué)品污染事故引發(fā)的火災(zāi),參加有關(guān)危險化學(xué)品的處置工作。開展應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測工作,跟蹤水質(zhì)變化情況。(七)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,環(huán)境污染處置組向應(yīng)急處置指揮部建議設(shè)立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),并根據(jù)指揮部的指示向社會發(fā)布。(八)污染跟蹤應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。(九)善后處理水源突發(fā)事故得到有效控制后,指揮部組織相關(guān)部門做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作;對突發(fā)事件的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估。六、保障措施(一)應(yīng)急隊伍建設(shè)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量。采取有線、無線和計算機網(wǎng)絡(luò)的方式,確保全天候通訊暢通(包括公休日)。按照本預(yù)案,指揮部將不定期組織實戰(zhàn)演練,以提高防范和處置的技能。第四篇:飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案連水[2009]88號連云港市自來水有限責任公司 飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案一、編制目的城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù),為加強和規(guī)范供水水源突發(fā)污染水處理應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保連云港城區(qū)供水安全,制定本預(yù)案。三、應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)急指揮小組 組 長:自來水公司總經(jīng)理 副組長:公司安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理 成 員:運行管理部部長、技術(shù)部部長、水質(zhì)檢測中心主任、第三水廠廠長、海州水廠廠長、材料供應(yīng)站站長、機電維修中心主任、辦公室主任。各部門職責: 運行管理部:綜合指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作,統(tǒng)一對外信息,定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案; 技術(shù)部:主持制定應(yīng)急處理技術(shù)方案,定期對技術(shù)方案進行修訂; 水質(zhì)檢測中心:負責水質(zhì)全面檢測工作,及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染,及 1 時上報污染情況,進行工藝試驗,指導(dǎo)生產(chǎn); 第三水廠、海州水廠:負責感官性狀指標的日常檢測,及時發(fā)現(xiàn)水源污染,及時上報污染情況,及時采取應(yīng)急處理措施; 材料供應(yīng)站:保障應(yīng)急物資的及時供應(yīng); 機電維修中心:保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的正常運行; 辦公室:負責對外相關(guān)媒體的溝通和對外信息發(fā)布以及后勤保障工作。污染事件級別的劃分參照如下標準:Ⅰ級水源污染(紅色)經(jīng)確認出現(xiàn)以下一種或多種情況時,為Ⅰ級水質(zhì)污染。Ⅱ級水源污染(橙色)經(jīng)確認原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時,為Ⅱ級水質(zhì)污染。Ⅲ級水源污染(黃色)經(jīng)確認原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時,為Ⅲ級水質(zhì)污染。Ⅳ級水源污染(藍色)經(jīng)確認原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時,為Ⅳ級水質(zhì)污染。五、預(yù)警與發(fā)布水質(zhì)檢測中心已與市環(huán)保局、市水利局建立了水源水質(zhì)、水情信息共享平臺,實現(xiàn)了薔薇河上游水質(zhì)及水情數(shù)據(jù)的共享,能夠使水質(zhì)檢測中心對數(shù)據(jù)進行分析總結(jié),從而對原水污染及時預(yù)測并提前預(yù)警。水質(zhì)檢測中心嚴格按照《GB57492006》關(guān)于原水及出廠水檢測項目及檢測頻次的要求,對原水及出廠水進行檢測,及時掌握水質(zhì)變化。緊急情況可越級匯報。發(fā)布信息包括:污染事件類型、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的應(yīng)急措施等。污染事件發(fā)生后,如有必要,由運行管理部統(tǒng)一對外信息內(nèi)容,3 辦公室對外發(fā)布。5)水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系,及時掌握水源水質(zhì)變化情況; 6)運行管理部每日按時向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報水源及供水水質(zhì)情況;七、應(yīng)急處理措施一旦遭遇污染,各水廠應(yīng)根據(jù)不同污染因子立即啟用相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。根據(jù)近幾年的污染情況,制定以下幾種水處理應(yīng)急措施:以耗氧量為主的污染 1)在取水口或汲水井投加高錳酸鉀,
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