【正文】 訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。9月底我們聯(lián)合財(cái)政對(duì)全縣11所培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)基地進(jìn)度緩慢，管理松懈，按照上級(jí)管理辦法的精神，對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整后的任務(wù)為：XXXXXXXXX。在以后的工作中我們還將對(duì)先期完成培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)我們嚴(yán)格遵循四個(gè)管理辦法和五項(xiàng)制度陽(yáng)光工程，連一些培訓(xùn)基地的人都說(shuō)“陽(yáng)光工程好是好，就是最難實(shí)施”。今后我們將以高度的政治責(zé)任感，按照省陽(yáng)光辦確立的嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查的工作思路，認(rèn)真對(duì)待陽(yáng)光工程的各項(xiàng)工作，要以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化 責(zé)任，落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策。從這個(gè)名稱(chēng)上看，可以想象，對(duì)什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，什么是陽(yáng)光工程，許多人就會(huì)有一些不解。下面就由我來(lái)幫助大家熟悉一下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程這個(gè)惠農(nóng)項(xiàng)目的有關(guān)政策規(guī)定以及出外找工作應(yīng)該了解的一些基本常識(shí)。那么，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移則是指這些人不做農(nóng)活而自己開(kāi)店辦廠或去工廠、企業(yè)、公司單位從事二、三產(chǎn)業(yè)工作（農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，除此之外的各行各業(yè)被稱(chēng)為二、三產(chǎn)業(yè)）。目前，（，）。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是提高農(nóng)民收入，改善群眾生活的必由之路。沒(méi)有一定職業(yè)技術(shù)的人是很難找工作的，即使找到了，工資也是比較低的。在市場(chǎng)發(fā)育不斷健全的今天，優(yōu)勝劣汰的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。而我縣待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力普遍存在著文化素質(zhì)偏低,缺乏專(zhuān)業(yè)技能，難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。怎么辦？要讓這些文化程度較低、沒(méi)有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移（進(jìn)城務(wù)工或到工廠上班）只有一個(gè)辦法就是加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。對(duì)有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國(guó)家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，在輸出地開(kāi)展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。之所以稱(chēng)為“陽(yáng)光工程”：是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目一方面體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到農(nóng)民身上；另一方面是這個(gè)項(xiàng)目由政府六個(gè)部門(mén)共同組織實(shí)施，管理公開(kāi)、透明，陽(yáng)光操作，并且自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督?！罢苿?dòng)”就是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)?！皩W(xué)校主辦”就是采取公開(kāi)、公平、公正的方式對(duì)有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地（這里的學(xué)校不是指全日制的中小學(xué)，特指各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），被確定的培訓(xùn)基地除應(yīng)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和一般性條件外，關(guān)鍵的一條是能否保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)?！稗r(nóng)民受益”就是要使農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。－，要大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)力度。以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)總體上與我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。中央要求各級(jí)第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[～]4號(hào)）精神，特制定～年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案。二、目標(biāo)任務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。轉(zhuǎn)移輸出。實(shí)施時(shí)間。三、培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)工種。依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式，實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。針對(duì)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)時(shí)間以達(dá)到國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù)，具體培訓(xùn)時(shí)間為15—90天?！晡沂￡?yáng)光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開(kāi)發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出大縣，以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見(jiàn)《～年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》（附件1）。培訓(xùn)基地。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個(gè)，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè)，教育系統(tǒng)61個(gè)，勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)12個(gè)，建設(shè)系統(tǒng)2個(gè)，科技系統(tǒng)1個(gè)，其他系統(tǒng)7個(gè)。培訓(xùn)規(guī)模28萬(wàn)人，輸出規(guī)模23萬(wàn)人。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度，縣陽(yáng)光工程辦公室制定陽(yáng)光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法，面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。教學(xué)計(jì)劃?？h陽(yáng)光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個(gè)人分擔(dān)相結(jié)合。省級(jí)財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬(wàn)元。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》要求，加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理?？己税l(fā)證。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員，培訓(xùn)單位積極組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)鑒定證書(shū)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門(mén)參加的省陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組，在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽(yáng)光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè)，建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽(yáng)光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。強(qiáng)化監(jiān)管，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用，確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個(gè)人；重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，防止弄虛作假；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人，確保責(zé)任落實(shí)；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理，確保管理制度落實(shí)。營(yíng)造聲勢(shì)，加大～宣傳引導(dǎo)。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。編發(fā)陽(yáng)光工程培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)，積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動(dòng)力