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腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作知識問答-在線瀏覽

2024-10-15 12:42本頁面
  

【正文】 2腐敗風(fēng)險預(yù)警防控制度體系包括哪幾個方面?答:制度防范是腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的核心。通過進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè),筑牢拒腐防變思想道德防線。通過進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和使用。四是反腐倡廉懲治制度,主要有案件揭露、發(fā)現(xiàn)、查處、協(xié)調(diào)制度,問責(zé)制度、責(zé)任追究制度、反腐倡廉建設(shè)考核獎懲制度等。主要針對“三道防線”工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,分析單位和個人問題出現(xiàn)的原因,對存在問題但又不構(gòu)成違紀(jì)的,發(fā)出預(yù)警通知書,以提醒談話、誡勉糾錯、責(zé)令整改等措施,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。2怎樣運(yùn)用預(yù)警處置結(jié)果?答:(1)誠心接受批評、整改到位的,既往不咎;整改不力,錯誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定組織處理或立案查處。(3)廉政預(yù)警對象在糾錯和整改期間,不能提拔、調(diào)動,不得參加各類先進(jìn)評比??己嗽u責(zé)的方式和要求有哪些?答:通過單位自查、日常督查、年終檢查等方式,對風(fēng)險預(yù)警防控的各項措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評價。3怎樣運(yùn)用考核評責(zé)的結(jié)果?答:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。(2)考核結(jié)果作為評比表彰的依據(jù)??己藶椴缓细竦膯挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)在干部年度考核中不得評定為“稱職”。(5)根據(jù)考評結(jié)果,對執(zhí)行懲防措施成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰;對拒不落實(shí)或者落實(shí)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控措施不力的單位、部門,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?答:教育學(xué)習(xí)不到位,可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險,產(chǎn)生想腐敗的動機(jī);制度不健全、執(zhí)行不到位,可能產(chǎn)生制度機(jī)制風(fēng)險,創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機(jī)會;權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位,可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險,制造腐敗產(chǎn)生的條件;工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,留下腐敗產(chǎn)生的空間;業(yè)務(wù)往來中利益誘惑或其他非正常影響,可能產(chǎn)生外部環(huán)境風(fēng)險,滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。廉政風(fēng)險種類主要有哪些?答:單位風(fēng)險。崗位風(fēng)險。外部環(huán)境風(fēng)險。公司廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)“六大特色”教育是什么?答:一是深入開展具有震撼力和威懾力的警示教育。三是深入開展廉潔從業(yè)典型示范教育。五是深入開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。5、什么是廉政風(fēng)險排查?答:通過對單位、部門、崗位職權(quán)梳理,找出權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險點(diǎn),即:找出單位、部門、崗位發(fā)生腐敗行為的各種可能性或亂用公共權(quán)力謀取私利的各種可能性。單位為:(1)公司;(2)礦(廠)。部門為:(1)公司機(jī)關(guān)部門;(2)礦(廠)機(jī)關(guān)部門。崗位為:(1)各級管理人員(包括工人頂崗人員和段隊級管理人員);(2)在人、財、物管理崗位工作、具有審批、監(jiān)管、檢查、驗收、處罰、給付等權(quán)力的崗位工作人員。?答:廉政風(fēng)險排查的操作模式概括為:“四步五法”工作模式?!拔宸ā保杭矗旱谝环ǎ约赫?;第二法,群眾幫;第三法,領(lǐng)導(dǎo)提;第四法,集中議;第五法,組織審。例如:由于財經(jīng)制度不完善和法規(guī)意識淡?。L(fēng)險源),致使財務(wù)管理不規(guī)范,尤其大額度資金審批使用不能科學(xué)民主決策(風(fēng)險點(diǎn)),造成決策失誤、資金使用不正確、不應(yīng)該、不合理(危害性)。?答:①部門職責(zé)風(fēng)險;②制度機(jī)制風(fēng)險;③外部環(huán)境風(fēng)險。?答:廉政風(fēng)險等級按照權(quán)力大小、風(fēng)險發(fā)生的幾率和危害程度分為A、B、C三個風(fēng)險等級,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)為:A級:即高風(fēng)險等級,主要表現(xiàn)為具有“三重一大”事項決策權(quán);具有審批、監(jiān)管、檢查、驗收、處罰、采購、給付、收費(fèi)、分配等決策權(quán);直接掌管人、財、物的崗位、部門(負(fù)責(zé)人)、單位(主要領(lǐng)導(dǎo));近三年發(fā)生過兩次及以上大、要案的崗位、部門、單位。C級:即低風(fēng)險等級,主要指其它方面。1、風(fēng)險排查的重點(diǎn)是什么?答:一是重點(diǎn)領(lǐng)域。三是重點(diǎn)崗位。2、什么是廉政風(fēng)險點(diǎn)?答:廉政風(fēng)險點(diǎn)是指公共權(quán)力運(yùn)行流程中可能出現(xiàn)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生廉政風(fēng)險的具體環(huán)節(jié)或崗位。3、查找廉政風(fēng)險的主要方法有哪些?答:(1)順推法 從梳理行政管理事項、資金使用等方面入手,查找腐敗風(fēng)險點(diǎn)。4、風(fēng)險等級如何評定?答:將排查出來的腐敗風(fēng)險點(diǎn)根據(jù)群眾關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度、與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性的大小等,劃分為高風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。思想道德風(fēng)險與人的不正當(dāng)社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點(diǎn)有關(guān)。(2)制度機(jī)制風(fēng)險。(3)崗位職責(zé)風(fēng)險。(4)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。(5)外部環(huán)境風(fēng)險。第二篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答發(fā)布:hjlwinxp 2010年08月11日 點(diǎn)擊:85 回復(fù):0為了幫助全縣廣大黨員干部正確、全面認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,我們匯編了部分腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答,請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。什么叫腐敗風(fēng)險預(yù)警防控?答:簡單地說,預(yù)警防控是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。如何正確認(rèn)識腐敗風(fēng)險?答:任何從事公務(wù)的人員發(fā)生腐敗、失職讀職及發(fā)生其他違紀(jì)違法行為的可能性是客觀存在的,有效開展預(yù)防腐敗工作就是要有效防控腐敗風(fēng)險產(chǎn)生。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。作為國家公務(wù)人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。什么是思想道德風(fēng)險?答:思想道德風(fēng)險主要指公職人員思想道德缺乏、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良等引起的風(fēng)險,是腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的動機(jī)。什么是制度機(jī)制風(fēng)險?答:制度機(jī)制風(fēng)險主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位引起的風(fēng)險,是腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的機(jī)會。什么是分權(quán)制權(quán)?答:班子成員之問合理分權(quán),單位和科室之間科學(xué)制權(quán)。同時,以有效落實(shí)“三重一大”制度、物資采購和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn),在決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間建立起一種良性的相互制約機(jī)制。心進(jìn)行網(wǎng)上辦理。;對所有涉及自由裁量權(quán)的權(quán)力事項,按照事實(shí)程度固化裁量標(biāo)準(zhǔn),縮小自由裁量權(quán)的空間,并以圖表等形式固定。1怎樣編制權(quán)力運(yùn)行流程圖?答:權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作流程,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,要按照“精簡、便捷、高徽’的原則編制流程。相同的運(yùn)作程序,可F編一個流程圖。每個干部職工.寸照崗位、所負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)查找風(fēng)險;②相互幫查。邀請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表等對本單位風(fēng)險查找的情況進(jìn)行評價,重點(diǎn)是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位查找的風(fēng)險點(diǎn)征求意見和建議,力求風(fēng)險查找準(zhǔn)確、全面;④領(lǐng)導(dǎo)核查。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,班子成員認(rèn)真查找、剖析個人及班子集體存在的風(fēng)險,并研究制訂防控措施;⑤匯總風(fēng)險。各部門、各單位要將查找清理的風(fēng)險點(diǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核把關(guān),并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。1什么是高風(fēng)險?答:高風(fēng)險是指發(fā)生可能性大,后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的風(fēng)險。1什么是低風(fēng)險?答:低風(fēng)險是指發(fā)生可能性較小、后果較輕微的風(fēng)險。1什么是預(yù)警信息分析制度?答:縣紀(jì)委及各單位通過對收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,逐步形成客觀全面的腐敗風(fēng)險預(yù)警信息分析系統(tǒng),并創(chuàng)建預(yù)警信息庫,對預(yù)警信息情況實(shí)行臺賬式規(guī)范化管理。1什么是“三重一大”制度?。什么是末位發(fā)言制度?答:指主要負(fù)責(zé)人在研究決定重要事項時,不先定調(diào),由領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員充分發(fā)表意見后最后發(fā)言的制度。一把手主要負(fù)責(zé)監(jiān)管、審核和督促檢查工作的制度。什么是“ 1+X”審批制度?答:即對不在行政服務(wù)中心審批的行政權(quán)力事項實(shí)行“ 1+X”審批程序,確保每項權(quán)力的行使必須由兩人以上負(fù)責(zé)實(shí)施的制度。2什么是干部談話制度?答:即對新任職的正副科級干部、縣直機(jī)關(guān)中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部必須進(jìn)行任職談話;對在廉潔自律方面有苗頭性、傾向性問題的干部必須進(jìn)行廉政談話;對違紀(jì)但不夠紀(jì)律處分的干部要按規(guī)定的程序?qū)嵤┱]勉談話。2什么是重大事項報告制度?答:即按照廉潔自律各項規(guī)定,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)規(guī)定,黨員干部應(yīng)向組織報告本人及其家庭成員重大事項的制度。第三篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作問答腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作問答第一部分:基本問題我縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作模式是什么?答:分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)預(yù)警防控“五分模式”。分險設(shè)防:查思想道德風(fēng)險,以自律促自我預(yù)防;查制度機(jī)制風(fēng)險,以紀(jì)律促單位聯(lián)防;查崗位職責(zé)風(fēng)險,以他律促社會群防。分級預(yù)警:按干部管理權(quán)限,分縣級預(yù)警和鎮(zhèn)(局)級預(yù)警。預(yù)警程序為:收集預(yù)警信息→分析預(yù)警信息→建立預(yù)警檔案→確定預(yù)警對象→核定預(yù)警分?jǐn)?shù)→評定預(yù)警等級→實(shí)行預(yù)警處置→預(yù)警資料歸檔。我縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的主要內(nèi)容有哪些?答:我縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作借鑒現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理理論、風(fēng)險預(yù)警原理、分權(quán)制衡理論和全面質(zhì)量管理體系,以風(fēng)險排查為基礎(chǔ)、權(quán)力制約為核心、制度防范為根本、預(yù)警控制為關(guān)鍵、考核評責(zé)為保障,確定了“排查三類風(fēng)險、構(gòu)筑“三道防線”、規(guī)范十項權(quán)力、建立四項機(jī)制、實(shí)施兩級預(yù)警”(簡稱“3—3—10—4—2”內(nèi)容)為腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的主要內(nèi)空?!?”就是三道防線,即以自醒自警為主的自我預(yù)防,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以制度建設(shè)為重點(diǎn)的單位聯(lián)防,以監(jiān)督檢查為主的社會群防?!?”就是建立四項機(jī)制,即宣傳教育機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、預(yù)警處置機(jī)制、責(zé)任考評機(jī)制。我縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作分哪幾個階段?答:我縣將腐敗風(fēng)險預(yù)警防控過程分“清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評責(zé)”四個階段進(jìn)行,并以此為周期進(jìn)行循環(huán)。(2)重點(diǎn)內(nèi)容:以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,重點(diǎn)是掌握審批權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)資源調(diào)配權(quán)、組織人事權(quán)和有政府重大投資項目建設(shè)管理權(quán)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部,突出壓縮自由裁量權(quán)。如何理解腐敗風(fēng)險?答:任何掌握公共權(quán)力的個人發(fā)生腐敗行為的可能性是客觀存在的,有效開展預(yù)防腐敗工作就是要有效防控腐敗風(fēng)險。風(fēng)險的客觀性:任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的原因是什么?答:教育學(xué)習(xí)不到位,可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險,產(chǎn)生想腐敗的動機(jī);制度不健全、執(zhí)行不到位,可能產(chǎn)生制度機(jī)制風(fēng)險,創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機(jī)會;權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位,可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險,制造腐敗產(chǎn)生的條件?!敉ㄟ^預(yù)警防控工作,告誡黨員干部絕對不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”,絕對不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“警戒線”,絕對需要走好涉及日常管理規(guī)范和要求的“斑馬線”,絕對不能進(jìn)入涉及腐敗風(fēng)險的“地雷區(qū)”。◆通過預(yù)警防控工作,讓黨員干部“知風(fēng)險、不冒險;防風(fēng)險、不走險;化風(fēng)險、求保險”?!钪贫确婪叮哼\(yùn)用規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,防止濫用權(quán)力,是預(yù)警防控機(jī)制的核心。我縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的思路是什么?答:一個目標(biāo):堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,貫徹落實(shí)“三個更加注重”的要求,經(jīng)過12年的努力,建成腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的基本框架,形成涵蓋全縣的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò),逐步建立起比較完善的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制。首先,制定腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,全力排查腐敗風(fēng)險點(diǎn),待預(yù)警防控機(jī)制初步建立后在全縣整體推進(jìn)。四項任務(wù):一是清權(quán)力、查風(fēng)險。二是建制度、抓防范。三是抓預(yù)警、強(qiáng)監(jiān)督。四是抓整改、促完善。第二部分:清權(quán)查險階段1清權(quán)查險階段的主要內(nèi)容有哪些?答:清權(quán)查險,是腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)。同時,各級黨員干部針對日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險,從“個人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個層面,采取“自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險點(diǎn),最終建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險庫。1風(fēng)險排查的重點(diǎn)是什么?答:有四個方面:一是重點(diǎn)領(lǐng)域,在村級民主監(jiān)督與管理、招商引資、政府投資項目招投標(biāo)、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、便民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域排查風(fēng)險。三是重點(diǎn)崗位,著力在擁有行政許可、行政處罰及人、財、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位排查風(fēng)險,積極探索和試行“受理、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分設(shè)的行政權(quán)力制約和監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。1“三類風(fēng)險”的表現(xiàn)形式有哪些?答:(1)思想道德風(fēng)險。主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過,漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽奉陰為、我行我素,獨(dú)斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。主要表現(xiàn)為:不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要,及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。主要表現(xiàn)為:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;權(quán)力分配不清,自由裁量空間過大;權(quán)力運(yùn)行不透明,暗箱操作現(xiàn)象頻繁;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱渙散;利用職務(wù)上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。第三部分:監(jiān)督防范階段1監(jiān)督防范階段的內(nèi)容
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