【正文】 細(xì)致的工作，就要求從人力和財力上予以保障，以投入成本的增加來換取矯正者再次犯罪的社會成本的降低。逐步摒棄原有“監(jiān)控維穩(wěn)”的管控理念，積極探索建立政府管理、社會支持和自我控制相結(jié)合的多元化管理模式。二要變“對接”為“鏈接”。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，迫切需要建立社區(qū)矯正信息平臺，整合檔案管理、矯正操作、工作審批等社區(qū)矯正工作日常管理內(nèi)容，真正的推進(jìn)部門間“工作對接”向“信息鏈接”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社區(qū)服刑人員的“全 天候在線”。群眾是服刑人員的“監(jiān)督者”，更是社區(qū)矯正活動的“參與者”。要通過各種途徑加強(qiáng)社區(qū)矯正的法制宣傳工作，促進(jìn)公眾法治理念的轉(zhuǎn)變，理解和接受社區(qū)矯正工作，理解和幫助社區(qū)服刑人員。二要變“來訪”為“走訪”。這就要求刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)用新時期群眾工作方法來進(jìn)一步提升做好社區(qū)矯正工作的能力與水平。從以人為本理念的時代主題來看：一要變“服從”為“服務(wù)”。然而，對于一些因犯罪而導(dǎo)致家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來源陷入貧困的社區(qū)服刑人員，維持生計將成為其在矯期間面臨的首要問題，往往也是導(dǎo)致其不得不暫時“脫管、漏管”現(xiàn) 象的客觀原因。二要變“關(guān)注”為“關(guān)懷”。對于社區(qū)服刑人員這一特殊群眾，在社區(qū)中將會被更多的予以關(guān)注，但是對一些社區(qū)服刑人員特別是青少年矯正對象，思想與精神上的關(guān)懷比關(guān)注更為重要。第二篇：社區(qū)矯正調(diào)研報告開展社區(qū)矯正工作調(diào)研報告社區(qū)矯正是司法行政部門的一項重要職責(zé)，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。截止目前，我院共審結(jié)非監(jiān)禁刑事案件29件32人（其中本轄區(qū)內(nèi)9件11人），我院及時將執(zhí)行通知書、罪犯結(jié)案登記表、判決書等法律文書都送給縣司法局（即縣社區(qū)矯正部門），并收到社區(qū)矯正部門調(diào)研報告2份，現(xiàn)在在我轄區(qū)社區(qū)服刑的矯正對象思想穩(wěn)定，人心思進(jìn)，預(yù)計能夠盡快地融入社會。被監(jiān)管人員的法律文書不能及時送達(dá)。因此在銜接關(guān)節(jié)上造成脫管現(xiàn)象的發(fā)生。作為直接管理被監(jiān)管人員的公安機(jī)關(guān)，在調(diào)查過程中，也提出公安事務(wù)繁多，難免有顧暇不及的地方，對履行監(jiān)管職責(zé)缺乏相應(yīng)指導(dǎo)；政法部門的協(xié)調(diào)也還不夠密切。盡管被監(jiān)管人員無犯罪行為。按規(guī)定應(yīng)作為脫逃犯處理。（三）程序不完善。但當(dāng)被監(jiān)管人員監(jiān)管期限屆滿后，沒有一紙法律文書，沒有任何一家單位來宣告執(zhí)行屆滿，體現(xiàn)不出法律的嚴(yán)肅性、完整性。如按有關(guān)法律規(guī)定，被監(jiān)管人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自在其住所地以外的處所夜宿；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出或超過許可的時間，其外出期間或超過許可的時間不計入執(zhí)行期，扣除的執(zhí)行期、由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)在其法律文書上注明，加蓋公章，并通知本人。三、下一步開展社區(qū)矯正工作的建議（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作委員會由縣委政法委、法院、檢察院、公安、司法、民政、勞動、人事、財政、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門組成。工作委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣司法局。社區(qū)矯正工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個部門，因此社區(qū)矯正工作必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（三）規(guī)范程序。規(guī)范送達(dá)、接受、登記、建檔、制定矯正個案、監(jiān)護(hù)、考核、獎懲等工作程序，使各個環(huán)節(jié)的工作有章可循。在具體執(zhí)行中，應(yīng)將法院、檢察院每年對“五類”人員的回訪考察結(jié)合起來，綜合對該矯正對象的評估，記錄在案。矯正人員執(zhí)行期屆滿，建議統(tǒng)一發(fā)放書面文書。其他幾類由司法行政機(jī)關(guān)制作，送達(dá)矯正人員手中，并在社區(qū)張榜公布。（四）人民法院的主要工作。第三篇：社區(qū)矯正調(diào)研報告關(guān)注社區(qū)矯正創(chuàng)新社會管理——對我市社區(qū)矯正工作發(fā)展情況的調(diào)查與思考 的進(jìn)步。近期，市委政研室、市司法局聯(lián)合對全市社區(qū)矯正工作進(jìn)行了一次深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我市社區(qū)矯正工作的基本情況社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機(jī)關(guān)（司法局）及其派出機(jī)構(gòu)（司法所）在相關(guān)部門和社會力量的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確立的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。截止2013年7月底，全市累計接受各類社區(qū)服刑人員1264人，按期解除矯正869人。在矯期間，無一例因脫管漏管而重新犯罪，矯正工作成效明顯。社區(qū)矯正工作是項系統(tǒng)工程，只有各成員單位切實做到密切配合和相互協(xié)作，齊抓共管，才能真正形成工作合力，將各項矯正措施落到實處。一方面理順橫向的協(xié)同合作關(guān)系。要求各單位在嚴(yán)格履行組織實施、判決裁定、依法監(jiān)督和刑罰執(zhí)行職能的同時，各部門在交叉執(zhí)法過程中必須堅持積極溝通，力求配合默契。另一方面理順縱向的業(yè)務(wù)管理關(guān)系。2012年7月份，市司法局成立了社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法大隊，負(fù)責(zé)全市的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作。二是規(guī)范執(zhí)法。三是力求創(chuàng)新。在創(chuàng)新工作理念上，針對我市基層司法所干 警不足的現(xiàn)狀，市司法局積極更新觀念、創(chuàng)新思維，在寬嚴(yán)相濟(jì)的的工作理念指導(dǎo)下，按日常表現(xiàn)情況將社區(qū)服刑人員分為寬松、普通和嚴(yán)格管理三類，實行區(qū)別對待，對部分家庭條件困難的社區(qū)服刑人員嘗試特殊幫扶，體現(xiàn)人性關(guān)懷。同時，市司法局積極爭取各方支持，在金神鎮(zhèn)一園林企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地，對在矯人員進(jìn)行定期集中開展職業(yè)培訓(xùn)、公益勞動和法制教育，探索建立社區(qū)矯正安臵幫教過渡性安臵基地，目前各項嘗試已初見成效。但是隨著工作的逐步深入，我市的社區(qū)矯正工作在實際操作中暴露出了一些不容忽視的問題。從全市的社區(qū)矯正推行情況看，無論是價值理念取向還是社會意識接納方面，都沒有很好的環(huán)境支持，矯正工作缺乏必要的社會群眾基礎(chǔ)。在這種認(rèn)知環(huán)境下，非監(jiān)禁的社區(qū)矯正思想很難引起民眾的共鳴，缺乏公眾基礎(chǔ)，加上我市大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)承載力偏低，社區(qū)矯正的“社會化”功能大大削弱。社區(qū)服刑人員在思想狀態(tài)、認(rèn)罪態(tài)度和再次危害性等方面存在較大的差異性，部分社區(qū)服刑人員會認(rèn)為執(zhí)行日常矯正管理的司法局（所）缺乏強(qiáng)制力，對執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)管行為心存抵觸，不服從監(jiān)管改造。還有的矯正對象迫于生計，外出務(wù)工，以致不能按時報告活動情況、數(shù)月不交思想?yún)R報，甚至不請假外出，脫離監(jiān)管。按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正由司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門配合實施，司法所具體執(zhí)行。當(dāng)社區(qū)服刑人員脫管、漏管，重新違法犯罪需要抓捕時，只能依靠公安部門執(zhí)行。缺少專門的社區(qū)矯正法規(guī)，強(qiáng)制力不足，從根本上影響社區(qū)矯正工作的發(fā)展。目前，我市15個基層司法所警力普遍不足，多數(shù)司法所僅配有1名干警，他們需要承擔(dān)普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安臵幫教及綜治維穩(wěn)等多項職能任務(wù)，人手不足的問題嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的規(guī)范化運(yùn)作。三、多維視角下完善我市社區(qū)矯正工作的思考社區(qū)矯正制度是當(dāng)前刑罰社會化和人性化的集中體現(xiàn)和必然需求，只有緊隨社會管理創(chuàng)新步伐，及時更新工作理念，積極夯實群眾基礎(chǔ)，才能進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作所具有的強(qiáng)大生命力。從“管控”到“管理”，表面看是一字之差，實質(zhì)上是從“控制得住”到“管理得好”的理念革新。人力財力不足是調(diào)研中被提及最多的問題。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，要探索部門善管和矯正者服管的體制機(jī)制。調(diào)研中，基層司法所