【正文】 改造力度，對縣內(nèi)國、省、縣公路沿線的破舊房屋投入3000余萬元進(jìn)行立面改造，實施“人居環(huán)境”工程，在公路沿線民房前空地建護(hù)欄和綠地，打造生態(tài)景觀，促進(jìn)村莊環(huán)境升級，形成整潔、自然、生態(tài)、和諧的農(nóng)村環(huán)境。完成平改坡工程7萬平方米，外墻粉刷68萬平方米，刷白71萬平方米，墻裙線條6萬平方米，做瓦頭419棟5641間，立面改造4850戶，村莊植樹28萬余株，建休閑場所500余處，建花壇450個，安裝路燈1500余盞，經(jīng)過全面改造和整治，使全縣村莊面貌煥然一新，從而成為通山一道亮麗風(fēng)景線，為創(chuàng)建旅游強縣夯實了基礎(chǔ)，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。我們始終把增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心，按照“一村一業(yè)”、“一村一品”，多元化發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟新格局的要求，著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)民就業(yè)的平臺。我們精心打造了一批觀光農(nóng)業(yè)示范工程。年接待游客觀光20萬人次，創(chuàng)產(chǎn)值300萬元，不僅帶動周邊68人就業(yè)，還帶動了周邊花卉苗圃，精養(yǎng)龍蝦、阿德養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬養(yǎng)羊場等一批種養(yǎng)基地，連鎖效應(yīng)非常突出。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們圍繞城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、交通干線周邊，推特色、推重點、推亮點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，帶動群眾就業(yè)和致富，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。通山有很多古民居，保存完好，規(guī)模較大，極具開發(fā)價值。如大路鄉(xiāng)吳田村，我們以王名番大夫第開發(fā)為重點，統(tǒng)一仿古建筑，集中連片開發(fā)，既彰顯出歷史文化新村的風(fēng)貌，又為新村建設(shè)找到了產(chǎn)業(yè)支撐。幾來年，我們?yōu)?59個試點村建起了政策宣傳欄,財務(wù)、政務(wù)公開欄,配套了圖書閱覽室、電教室，新農(nóng)民培訓(xùn)中心，定期組織黨員收看遠(yuǎn)程教育片，沙堤村還創(chuàng)辦了村廣播室。全縣129個試點村（自然灣）村支部、村委會都制訂和完善了村規(guī)民約、民主議事制度、財務(wù)管理制度、村干部工作考核責(zé)任制、“雙述雙評”制度等，全面實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，試點村成立了民主理財小組，實行村務(wù)、財務(wù)雙公開，各項工作管理規(guī)范，運轉(zhuǎn)有序。（三）、存在的問題一是缺乏經(jīng)濟支撐，資金投入仍然乏力。二是農(nóng)民規(guī)劃意識淡薄，村莊建設(shè)管理依然存在較大難度。三是部分農(nóng)民生活陋習(xí)難以轉(zhuǎn)變，文明衛(wèi)生難于保持。二是村委會對此管理缺乏信心，有些村莊雖然制定了衛(wèi)生保潔制度，但檢查督辦不夠。四是重建設(shè)輕管理傾向不同程度存在。二、未來五年工作規(guī)劃㈠主要工作任務(wù)。不斷加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，把全縣農(nóng)村建成經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、公共服務(wù)配套齊全、社會管理民主和諧、農(nóng)民生活文明健康、精神風(fēng)貌奮發(fā)向上的社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民過上安居樂業(yè)的和諧生活。發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。⑴大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。即：重點建設(shè)四大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)板塊，即：庫區(qū)發(fā)展水果、水產(chǎn)業(yè)；丘陵區(qū)發(fā)展茶葉、油茶、苦蕎、黑豆、紅苕；山區(qū)發(fā)展竹木、畜牧、中藥材；城鎮(zhèn)郊區(qū)發(fā)展蔬菜、花卉、苗木。以通羊、大路、九宮山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜基地。⑵大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以延長生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工和可再生資源開發(fā)性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。⑶大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。按照自然、采摘、品嘗、休閑、度假、購物、消費等新的理念，發(fā)展多種功能的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)景點。堅持把新農(nóng)村建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實施“十鎮(zhèn)百村鄉(xiāng)村旅游”工程，利用五年時間，力爭發(fā)展旅游名鎮(zhèn)4個、旅游名村50個、生態(tài)休閑農(nóng)莊100個、星級旅游農(nóng)家樂500戶。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村生活水平⑴不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)主要道路紅線寬度3—5米，— 11米。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，符合公共消防安全。排水實行雨污分流，雨水就近排入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池集中處理后綜合利用。⑵不斷完善鄉(xiāng)村垃圾處理保潔機制。加大縣財政爭取資金投入力度，力爭將村莊環(huán)境保潔經(jīng)費列入財政預(yù)算⑶不斷加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極實施“市場工程”，大力推進(jìn)“超市下鄉(xiāng)”，試點村要建成主要日用品及農(nóng)資商品齊全的便民超市，實現(xiàn)農(nóng)民購買力必要的生活生產(chǎn)資料不出村。⑷不斷加快農(nóng)村新能源建設(shè)。同時建立健全農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點，讓農(nóng)民真正用上清潔能源、經(jīng)濟能源、省心能源。樹立全域謀劃理念，做大做強中心城鎮(zhèn)，特色鎮(zhèn)。“十二五”期間計劃扶持建設(shè)“宜居村莊”18個，引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)異地搬遷2500戶。重點抓好列入“十二五”期間 “宜居村莊”建設(shè)的18個試點村規(guī)劃建設(shè)工作，全縣18個宜居村莊按照規(guī)劃全面加快建設(shè)，到2015年基本形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較明晰，基礎(chǔ)設(shè)施較完善，社會公共資源較完備，利用率較高，人口較集聚，農(nóng)民收入水平較高的新型農(nóng)村，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的示范帶動村。到2015年全縣建制村基本達(dá)到初級標(biāo)準(zhǔn)，其中達(dá)到一級目標(biāo)95個，占總村數(shù)的54%，達(dá)到二級目標(biāo)的91個，占總村數(shù)的46%。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主體，全面系統(tǒng)的提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，是實現(xiàn)“十二五”新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的基本要求。二要強化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)體系，造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。從構(gòu)建“管與用”平臺上下功夫。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的效能保障上，不僅要在擴權(quán)強鎮(zhèn)上作好文章，而且又要在擴權(quán)強村上探索新路，充分調(diào)動和發(fā)揮基層干部群眾的創(chuàng)造力。三是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的氛圍營造上下功夫，既要宣傳推介外地的先進(jìn)經(jīng)驗，又要總結(jié)宣傳本地的探索實踐，形成全方位、多角度、深層次、立體化的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大干群、社會力量參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。進(jìn)一步加強新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體抓，層層抓好責(zé)任目標(biāo)落實到位。通山縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室2011年11月1日第三篇：新農(nóng)村建設(shè)【字體：大 中門及直屬商會小 】湖南省民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況報告[信息來源：] 發(fā)布日期：20100811湖南省工商聯(lián)2006年初，湖南省工商聯(lián)、省光彩會開始有組織地鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)回鄉(xiāng)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并在全省工商聯(lián)會員企業(yè)中掀起了開展“‘一幫一、手牽手’，萬名企業(yè)家回鄉(xiāng)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)光彩大行動”的熱潮，鼓勵廣大民營企業(yè)家把親情、鄉(xiāng)情、熱情融合在一起，引導(dǎo)他們熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)心家鄉(xiāng)，回報家鄉(xiāng)，為新農(nóng)村建設(shè)開辟了一 條新的渠道。2007年3月，為了把組織、引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動提升到一個新的水平。一、“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動基本情況“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動開展以來，得到了全省廣大民營企業(yè)的積極響應(yīng)，這一 活動體現(xiàn)出以下幾個鮮明的特點：民企參與踴躍，成效初步顯現(xiàn)參與隊伍更加廣泛。思路更加清晰。成效更加顯著?！叭f企聯(lián)村”活動開展三年多來，村企雙方都得到了共同發(fā)展。同時，還積極爭取得到了農(nóng)辦等部門和金融機構(gòu)的大力支持，2007年9月，省工商聯(lián)、省光彩會與省農(nóng)業(yè)銀行、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽訂了合作協(xié)議，三家涉農(nóng)銀行在三年內(nèi)為參與新農(nóng)村建設(shè)的民營企業(yè)保證提供100億元貸款。長沙、衡陽、岳陽、婁底、郴州等地也與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)金融機構(gòu)簽訂了協(xié)議，2007年以來，各市州對參與新農(nóng)村建設(shè)的民營企業(yè)在資金扶持上已提供貸款超過100億元。2008年，成立了全省性的“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，我們還建立了多個部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，定期召開聯(lián)席會議，研究探討民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的問題。如衡陽等市積極爭取國土、交通等部門的支持，為民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)搭建了綠色便捷的通道。2007年3月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會成立聯(lián)合辦公室。2009年初成立了“萬企聯(lián)村”專家顧問團，聘請省內(nèi)大專院校和研究所的知名專家學(xué)者108人擔(dān)任顧問，巡回企業(yè)提供政策、技術(shù)咨詢。政策鼓勵扶持，典型示范帶動 民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，得到了各級黨委、政府的高度肯定和大力支持。2006年，婁底市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于組織企業(yè)對口幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》，對參與新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)給予三項優(yōu)惠政策：企業(yè)對幫扶村捐贈的資金、物資可依照國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定實行稅前列支；參與企業(yè)可享受婁底市鼓勵外商投資企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策；企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)先列入有關(guān)部門的支持范圍。為加大推動力度，我省還確立了典型示范帶動的戰(zhàn)略。市（州）一級抓好1－2個示范村的工作，縣（市）區(qū)一級認(rèn)真抓好1個示范村的建設(shè)，省一級則在湘潭、張家界等市建立了四個示范村。岳陽市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李勁夫負(fù)責(zé)聯(lián)系市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)在平江縣的示范村工作。2007年來，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會在全省開展了“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動創(chuàng)建示范項目、示范村活動，全省70個示范項目，70個示范村由省里統(tǒng)一授牌。這種分級辦點、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型推介的做法，起到了較好的示范帶動作用。（1）大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。民營企業(yè)，特別是涉農(nóng)企業(yè)，在品牌、經(jīng)營管理、資金、技術(shù)、信息等方面具有一定優(yōu)勢。湖南圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，以深加工業(yè)和休閑旅游業(yè)為支撐，共涵蓋北山鎮(zhèn)6個村。土地流轉(zhuǎn)后，改小丘為大丘，既新增耕地面積10%以上，又可完善農(nóng)田排灌體系，實現(xiàn)機械化規(guī)模經(jīng)營，同時杜絕了土地濫用和拋荒現(xiàn)象，最大限度地合理利用了土地。據(jù)統(tǒng)計，僅工資和分紅收入，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年人均純收入增加2000元以上。公司將在今后三年內(nèi)完成轉(zhuǎn)流土地3萬多畝，打造湖南最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。在新農(nóng)村建設(shè)活動中，各地積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的自身特點，積極發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)；鼓勵、支持在農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)，鄉(xiāng)辦、村辦工業(yè)做大做強；鼓勵、支持在城鎮(zhèn)的企業(yè)，將配套加工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸，在農(nóng)村建立產(chǎn)品配套與協(xié)作工廠。醴陵市華鑫電瓷電器有限公司在聯(lián)系村三鋪村先后創(chuàng)辦了切割片、電瓷電器、花炮生產(chǎn)、建筑施工等多家企業(yè)，全村1400多個勞動力全部就地就業(yè)，同時，還為周邊鄉(xiāng)村富余勞動力提供1000多個就業(yè)崗位。湖南萬盛發(fā)針織廠是2008年從廣東東莞把原廠遷回家鄉(xiāng)瀏陽市北盛鄉(xiāng)燕舞州村的，原本外出廣東打工的員工也多是該村的青年，工廠整體回遷后，員工既可吃住在家方便照顧家人，還可按計件把加工工作帶回家給家中的老人來做，農(nóng)民家庭收入明顯增加，工廠也大大降低了成本，有效地實現(xiàn)了村企雙贏，同時，還帶動了該村經(jīng)濟的發(fā)展和村容村貌的改善。湖南是旅游大省，旅游資源豐富。2006年10月，湖南金榮企業(yè)集團投資50萬元對岳陽縣明清古建筑群張谷英村進(jìn)行維護(hù)，近兩年又投入200萬元開展品牌提升，加強環(huán)境設(shè)施的改善，將張谷英村打造成著名的明清古村旅游項目。（4）促進(jìn)農(nóng)村商品流通。各級工商聯(lián)積極鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易市場、物流配送中心和農(nóng)村商品超市，積極參與國家有關(guān)部門推行的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”等計劃，發(fā)展農(nóng)貿(mào)物流業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，活躍農(nóng)村市場，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。慈利縣芙蓉實業(yè)有限責(zé)任公司三年時間內(nèi)在我省湘西地區(qū)鄉(xiāng)村建立了220家芙蓉連鎖農(nóng)家超市。（5）開展智力幫扶。懷化市工商聯(lián)會員單位萬昌中專，建立農(nóng)民外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地，在85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)絡(luò)站，培訓(xùn)農(nóng)民工1000多人。二是引導(dǎo)有條件的會員單位和企業(yè)，幫助開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。湖南廣安生物技術(shù)有限公司制定了3個廣安新農(nóng)村建設(shè)科技實用人才培訓(xùn)計劃，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了“廣安班”，同時與光大縱橫培訓(xùn)機構(gòu)簽訂了長期培訓(xùn)計劃，計劃五年內(nèi)培訓(xùn)2000名農(nóng)村科技實用人才。長沙利地生態(tài)科技有限公司在瀏陽市柏加鎮(zhèn)雙源村向農(nóng)民免費推廣促進(jìn)農(nóng)作物生長的植物促長劑、地力增效劑等無公害綠色環(huán)保新技術(shù)，并將逐步在全省鄉(xiāng)村實施“生態(tài)沃土種植富民工程”。引導(dǎo)民營企業(yè)家及企業(yè)管理人員回鄉(xiāng)兼任村支書、村主任或經(jīng)濟顧問，幫助更新發(fā)展理念，加強經(jīng)營管理，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，拓展市場，直接帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。益陽市有50多名民營企業(yè)家回村兼任村主任、支書或經(jīng)濟顧問。湖南派力斯集團服飾有限公司董事長于建初于2006年6月主動回到家鄉(xiāng)桃江縣興坪村擔(dān)任村主任，投資20萬元修建村級水泥公路，投資20萬元修建村支部和文娛室，投資30萬元發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，投資10萬元創(chuàng)辦村級農(nóng)業(yè)科技園，帶動了興坪村經(jīng)濟的快速發(fā)展。為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的狀況，全省各地工商聯(lián)積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金進(jìn)行農(nóng)田改造、修路、架橋、興修水利、建沼氣池、村部，建設(shè)新村鎮(zhèn)和新農(nóng)居。湖南興光冶煉有限公司在郴州市永興縣農(nóng)