【正文】 工作的檢查督辦。二是樹(shù)立一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好典型。注重在精準(zhǔn)扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員，發(fā)揮其參政議政作用。基層組織要在市場(chǎng)主體與貧困戶對(duì)接中當(dāng)好橋梁紐帶，既要幫忙貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，打消他們的顧慮，增強(qiáng)他們的信心，維護(hù)他們的權(quán)益，又要協(xié)助市場(chǎng)主體與貧困戶簽訂協(xié)議，向上爭(zhēng)取政策扶持，幫忙落實(shí)貸款，還要在發(fā)生利益糾紛時(shí)當(dāng)好矛盾的調(diào)解員。扶貧工作匯報(bào)（二）：鄉(xiāng)“四個(gè)一”扶貧工作在省委常委書(shū)記的關(guān)心下，工程進(jìn)展順利，目前正扎實(shí)有效地推進(jìn)，得到了廣大人民群眾的肯定和好評(píng)。始建至今已運(yùn)行 40 余年，由于年久失修，工程老化且經(jīng)常塌方，造成渠水?dāng)嗔?，異常?20XX 年 6 月特大暴雨造成渠道 45 米塌方。村通組道路硬化工程安排 10 萬(wàn)元村有小組至下屋小組約 900 米通組道路，原道路崎嶇不平，雨天道路泥濘，給村民出行帶來(lái)極大的不便。該工程目前全面完工，正在辦理驗(yàn)收請(qǐng)款手續(xù)。工程全長(zhǎng)約公里，工程總造價(jià)約 540 萬(wàn)。20XX年 8 月進(jìn)行招投標(biāo)，并開(kāi)始施工。目前資金缺口 200 萬(wàn)元，其中扶貧解決 100 萬(wàn)元，仍有 100 萬(wàn)元資金缺口。二、工程未完工的原因三個(gè)工程項(xiàng)目，目前已完成兩個(gè)，現(xiàn)只剩至改擴(kuò)建工程未完工。扶貧工作匯報(bào)（三）：一、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全面構(gòu)成 各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搞好辦點(diǎn)示范，狠抓檢查督辦，深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，取得了初步成效。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體共 4392 個(gè)，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動(dòng) 130766 戶、363867 名貧困人口增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，計(jì)劃投資 3。二是探索了一批扶貧路徑。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程，利用 3 年時(shí)間，向養(yǎng)羊貧困戶供給 3 萬(wàn)元貼息貸款和 1 萬(wàn)元扶貧資金，支持1 萬(wàn)個(gè)貧困戶，戶均年收入過(guò) 1 萬(wàn)元。麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”，分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21 億元用于精準(zhǔn)扶貧，其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè) 7 億元。85 億元，已到位 35。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金，經(jīng)過(guò) 1：7 至 1：10 的比例放大吸引金融資金。09 億元扶貧小額信貸產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。貧困戶經(jīng)過(guò)入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收，預(yù)計(jì)平均年收益在 6000 元左右。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開(kāi)發(fā)有限公司，采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購(gòu)得訂金”的辦法，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的進(jìn)取性，已流轉(zhuǎn)荒山 2。二、存在的問(wèn)題(一)政府層面：一是資金整合難。以羅田縣為例，初步測(cè)算，該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金 40 億元，20XX年需整合 17。二是政策落地難。市場(chǎng)主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，找不到土地和勞動(dòng)力，另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源，卻找不到市場(chǎng)和適宜的產(chǎn)業(yè)門(mén)路，兩者之間“窗戶紙”沒(méi)有捅破，“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無(wú)法鏈接。二、工作措施（一）精準(zhǔn)扶貧到戶落實(shí)“5321”幫扶機(jī)制，結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，對(duì)有勞動(dòng)力、想致富、無(wú)門(mén)路中的 277 戶一類(lèi)貧困戶逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶一法”的原則，從技術(shù)幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面，加大扶持力度。各村根據(jù)實(shí)際情景，鼓勵(lì)今年需脫貧的農(nóng)戶集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行分片分區(qū)分類(lèi)型組建專(zhuān)業(yè)合作社，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)的作用，嘗試訂單農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施幫扶力度重點(diǎn)突出五豐、坪崗、三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。（五）充分發(fā)揮貧困農(nóng)民的主體作用經(jīng)過(guò)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)政策宣傳活動(dòng)，對(duì)貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的思想。三、存在問(wèn)題（一）缺少項(xiàng)目啟動(dòng)資金。（二）缺少脫貧致富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。（三）貧因群眾缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。（四）村干部對(duì)扶貧工作不夠重視。四、工作提議（一）明確職責(zé)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作“書(shū)記工程”，實(shí)行鄉(xiāng)村書(shū)記負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。（二）轉(zhuǎn)變思想鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要轉(zhuǎn)變扶貧就是要來(lái)錢(qián)、沒(méi)錢(qián)來(lái)就辦不了事的思想。異常是要摸清貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，引導(dǎo)好貧困戶相對(duì)集中發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)。（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制訂出臺(tái)獎(jiǎng)懲方案對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行嚴(yán)格考核。（五）集中培訓(xùn)定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn)，提高群眾生產(chǎn)生活技能，逐步構(gòu)成自我輸血的本事。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分，是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，落實(shí)“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。加快貧困地區(qū)發(fā)展，幫忙貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富，不僅僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治任務(wù)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù)，我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨組會(huì)議，研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作，成立了局長(zhǎng)、黨組書(shū)記 xxx 為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng) xx、xx 為副組長(zhǎng)，各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。三是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情景制定切實(shí)可行的幫扶措施。一是落實(shí)包村幫戶職責(zé)。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”，確定了“班子成員一對(duì)二，普通職工一對(duì)一”的幫扶模式。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏宓木唧w情景，與結(jié)對(duì)幫扶村 xx 村村委共謀發(fā)展路，共商致富良策，檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn)，提議 xx 村理清自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，謀劃發(fā)展思路，放大自身資源集聚效應(yīng)，合理利用地理?xiàng)l件，培育花卉、樹(shù)木，發(fā)展茶葉，規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹(shù)等果桑產(chǎn)業(yè)，組織 xx 村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等。三是加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度。四、存在的問(wèn)題及提議農(nóng)民增收難，生產(chǎn)無(wú)發(fā)展后勁，干部群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)民貸款難。調(diào)查研究，合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶，召集群眾座談商議，調(diào)查摸清情景，分析鎮(zhèn)情、村情、組情，規(guī)劃到田塊、地塊、山頭，合理規(guī)劃布局，找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。部門(mén)配合，項(xiàng)目支撐:制定考核激勵(lì)機(jī)制，抓住國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的很多投入，爭(zhēng)取上頭的項(xiàng)目支持，搞好土地流轉(zhuǎn)，集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐，保障群眾利益?？h級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門(mén)在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車(chē)薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想，不是困難群眾缺什么我們就拿什么，而是應(yīng)當(dāng)進(jìn)取地與相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)取得聯(lián)系和溝通，將我們了解到的實(shí)際情景及時(shí)地向他們反映，與他們一道進(jìn)取地爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，制定切合實(shí)際的幫扶方案。五、下一步工作計(jì)劃加大對(duì)貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時(shí)地掌握民情，了解民意，及時(shí)地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。定點(diǎn)扶貧工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫忙貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。我們會(huì)嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《x縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 20XX20XX 年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問(wèn)題，更早地走上小康之路。扶貧工作匯報(bào)（六）：鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策，堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家推進(jìn)羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下，目前尚無(wú)致富門(mén)路等具有發(fā)展本事的二類(lèi)貧困戶和有發(fā)展本事的三類(lèi)貧困戶，進(jìn)一步解放思想，改善作風(fēng)，切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。為此，根據(jù)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見(jiàn)》的精神，我鄉(xiāng)按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作：那就是準(zhǔn)確扶貧對(duì)象，建立規(guī)范檔案；量身定做扶持措施，確保扶貧效果；幫扶職責(zé)到位，完善考核機(jī)制。按照精準(zhǔn)度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng) 20XX 年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組，組織人員到村到戶開(kāi)展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情景明。加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育）。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。比如源生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目就由我鄉(xiāng)黨委書(shū)記一把手親自負(fù)責(zé)調(diào)度，多方奔走，還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬(wàn)啟動(dòng)資金。切實(shí)解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。經(jīng)過(guò)實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的本事，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。20XX 年，計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。進(jìn)取探索創(chuàng)新扶貧模式，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖，胡屋村兔子養(yǎng)殖，黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。俗話說(shuō)：“要想富，先修路”。二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)黨委、政府高度重視，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，層層抓落實(shí)。黨委、政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”，同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的高位推動(dòng)?？h鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，縣級(jí)對(duì)扶貧工作的參與性增強(qiáng)。全鄉(xiāng) 6 個(gè)扶貧重點(diǎn)村已有了縣直單位掛點(diǎn)幫扶，并已全部到村開(kāi)展工作。幫扶職責(zé)人和幫扶實(shí)施情景建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。在加大黃龍病防控工作力度的同時(shí)，大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應(yīng)對(duì)黃龍病帶來(lái)的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，進(jìn)取引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開(kāi)展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫忙并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。鄉(xiāng)里今年舉辦各類(lèi)針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)已達(dá) 20 余次，參訓(xùn)人次達(dá) 500 多。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不一樣情景，分類(lèi)扶持，不搞“大鍋飯”。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)本事、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自我的頭腦和雙手，經(jīng)過(guò)勤奮勞動(dòng)，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)進(jìn)取性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把動(dòng)力變?yōu)榛盍?，帶?lái)了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)本事、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。提議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。在智力扶貧方面，一方面存在資料過(guò)老導(dǎo)致貧困戶興趣降低，另一方面培訓(xùn)知識(shí)不夠?qū)?、精，?duì)提高工作競(jìng)爭(zhēng)力幫忙不夠大，加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大，知識(shí)層面過(guò)低，對(duì)培訓(xùn)知識(shí)理解消化有難度。對(duì)貧困家庭資金扶持力度不夠大，應(yīng)對(duì)此刻的生活成本、物價(jià)壓力，扶貧資金杯水車(chē)薪，加上經(jīng)濟(jì)條件差申請(qǐng)貸款更是難上加難，“巧婦也難為無(wú)米之炊”，提議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對(duì)貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。主要表此刻:(一)抓整村推進(jìn)，完善基本公共工程。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，處理了“行路難”。新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實(shí)行新農(nóng)合，處理了“看病難”。完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，處理了“用電難”。(二)抓資源開(kāi)發(fā)，促農(nóng)民增收。果業(yè)面積已達(dá) 22800畝(其中密桔 13600 畝，臍橙 9200)，其中連片 200 畝以上的果園有 8 個(gè)。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。三是加強(qiáng)民主管理。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使職責(zé)落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制