【正文】
解中小企業(yè)融資的困境。 完美政策律例,締造公允情形,為中小企業(yè)的成長(zhǎng)締造精采的情形。我們?cè)陉U揚(yáng)國(guó)有商業(yè)銀行供給資金的主渠道浸染的同時(shí),還要不竭成長(zhǎng)和壯大現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)和不竭闡揚(yáng)我國(guó)平易近間成本優(yōu)勢(shì)。以政府財(cái)政出資為主設(shè)立中小企業(yè)成長(zhǎng)基金、手藝立異基金,首要用于中小企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)扶助、手藝立異撐持以及出口津貼等。針對(duì)今朝社會(huì)信用稀薄的問題,應(yīng)盡快成立健全中小企業(yè)信用系統(tǒng),增強(qiáng)信用文化培植,對(duì)企業(yè)的資信給以一個(gè)客不美觀合理的評(píng)價(jià)。成立中小企業(yè)信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用打點(diǎn)看管社會(huì)化。 成立和完美社會(huì)擔(dān)保系統(tǒng)。成立專門處事于中小企業(yè)為主的貸款信用擔(dān)保系統(tǒng),為中小企業(yè)向銀行貸款供給有用擔(dān)保。沒有中小企業(yè)的充實(shí)成長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力就失蹤去了普遍的基本。是以,只有不竭改變對(duì)中小企業(yè)的歧視,不竭改善中小企業(yè)的成長(zhǎng)情形,使中小企業(yè)獲得足夠的資金,中小企業(yè)才能更好的成長(zhǎng)。論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè)融資;企業(yè)信用;金融危機(jī)中小企業(yè)融資是指中小企業(yè)從自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及資金運(yùn)用情況出發(fā),根據(jù)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展策略的要求,通過(guò)一定的渠道和方式,利用內(nèi)部積累或向企業(yè)的投資者及債權(quán)人,籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)中小企業(yè)由于資金規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、抗沖擊能力較弱等客觀制約因素制約,融資困難?;谶@一現(xiàn)實(shí),近年來(lái),各級(jí)政府部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別從政策環(huán)境、監(jiān)管體系、服務(wù)機(jī)制、金融產(chǎn)品等不同層次,不斷優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境,解決中小企業(yè)融資難題。如果不對(duì)這些新問題加以及時(shí)關(guān)注,并采取應(yīng)對(duì)措施,中小企業(yè)融資難題將進(jìn)一步惡化,大量中小企業(yè)陷入生存危機(jī),對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊。目前我國(guó)中小企業(yè)融資主要渠道是商業(yè)性貸款。但這些融資形式門檻高,在我國(guó)中小企業(yè)中還沒有得到廣泛的應(yīng)用。目前我國(guó)中小企業(yè)的信用問題是融資難的最根本原因,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,財(cái)務(wù)信用缺失。我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)所有權(quán)歸屬于個(gè)人,很少具備健全的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)制度。這無(wú)疑使得銀行不愿意向中小企業(yè)提供貸款。一些中小企業(yè)缺乏對(duì)融資信用的重視,不愿意守信還貸,信用風(fēng)險(xiǎn)偏高,銀行不愿意放貸。這樣就嚴(yán)重地?fù)p害了銀企的互利關(guān)系,導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)融資信用環(huán)境的惡化。中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分,大量的商業(yè)往來(lái)都發(fā)生在中小企業(yè)之間。但是實(shí)際上,信用交易的背后是大量的違約行為。中小企業(yè)信用的普遍缺失造成了整個(gè)社會(huì)信用環(huán)境的低下,惡劣的信用環(huán)境反過(guò)來(lái)導(dǎo)致了中小企業(yè)的擔(dān)保難、抵押難、融資難。在我國(guó)的銀行金融機(jī)構(gòu)中,城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社是中小企業(yè)金融服務(wù)的主要提供者。但近兩年來(lái),一些省政府出于做大金融以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮,對(duì)省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的城市商業(yè)銀行實(shí)施聯(lián)合重組,組建規(guī)模更大的省級(jí)地方銀行。此類改革使得專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量逐漸減少,中小企業(yè)融資不可避免因此受到影響。銀行雖然實(shí)行抵押擔(dān)保制度,但落實(shí)起來(lái)卻很困難,貸款手續(xù)繁雜,尤其是抵押手續(xù),使很多中小企業(yè)貸不到款或不愿貸款。評(píng)估登記部門分散、手續(xù)繁瑣、收費(fèi)高昂。3.國(guó)有銀行改制,加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使得銀行“惜貸”?!百J款終身責(zé)任制”的實(shí)施,使得國(guó)有商業(yè)銀行的信貸員出現(xiàn)恐貸心理,喪失了開展貸款業(yè)務(wù)的動(dòng)力。自1990年上海證券交易所正式開業(yè)以來(lái),我國(guó)股市經(jīng)歷了幾次暴漲暴跌,國(guó)家為了維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,在政策上限制了企業(yè)股權(quán)融資的門檻。2.政府對(duì)民間金融的政策過(guò)于簡(jiǎn)單,行政干預(yù)過(guò)多。但是,多次反復(fù)整頓金融秩序也很容易給公眾造成民間金融就是風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)覺。雖然,2005年底人民銀行開始為民間融資正名,并選定了4個(gè)省份的農(nóng)村進(jìn)行“只貸不存”的民間金融試點(diǎn)工作,但各方面還不完善。我國(guó)尚沒有廣泛建立一批為中小企業(yè)服務(wù)的信息咨詢機(jī)構(gòu),提供咨詢、教育、信息、技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)等方面的服務(wù)。而政府在諸如此類的方面卻沒有能為其提供及時(shí)有效的幫助。4.有關(guān)中小企業(yè)融資的相關(guān)法律、政策尚未完善。而目前我國(guó)相關(guān)的法律政策體系還不完善。與信用有關(guān)的法律法規(guī)主要有等,但尚未有專門的規(guī)范信用活動(dòng)的法規(guī),建立良好的社會(huì)信用環(huán)境缺乏相應(yīng)的法律支持。對(duì)于民間融資,該法也只有幾個(gè)抽象性的條文,不能從根本上解決中小企業(yè)融資難的問題,而且缺乏與之相配套的金融、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)基金等方面的法律法規(guī)。中小企業(yè)提供給銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表資料應(yīng)該數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)有效,如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。2.加強(qiáng)企業(yè)自身信用建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是公平競(jìng)爭(zhēng)。作為中小企業(yè),要相互信任、恪守信用、以誠(chéng)為本。目前,我國(guó)中小企業(yè)融資主要是通過(guò)銀行機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,渠道單一。因此,應(yīng)積極發(fā)展資本市場(chǎng),并鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)直接融資,以改變企業(yè)主要依賴銀行獲得資金的現(xiàn)狀。我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu),在股份制商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、城市信用社或商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社及未來(lái)的社區(qū)銀行中擴(kuò)充針對(duì)中小企業(yè)的金融業(yè)務(wù),以滿足廣大中小企業(yè)的需要。根據(jù)3.放寬抵押貸款條件,適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押率。根據(jù)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見,銀行可接受房產(chǎn)和商鋪抵押,商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,倉(cāng)單、提單質(zhì)押,基金份額、股權(quán)質(zhì)押,應(yīng)收賬款質(zhì)押,存貨抵押,出口退稅稅單質(zhì)押,資信良好企業(yè)供銷合同質(zhì)押,小企業(yè)業(yè)主或主要股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及保證擔(dān)保等。(三)發(fā)揮政府扶持和引導(dǎo)作用,改善中小企業(yè)融資和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境1.完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和資本市場(chǎng),為中小企業(yè)融資提供良好環(huán)境。由于我國(guó)在政策環(huán)境、退出機(jī)制、企業(yè)制度、個(gè)人信用等方面尚存在諸多問題,VC在投資總量上也只占很小的比例。政府應(yīng)該培育我國(guó)真正的風(fēng)險(xiǎn)投資主體,為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造良好環(huán)境和出臺(tái)優(yōu)惠政策。2.要放松金融管制,引導(dǎo)民間資本發(fā)展中小銀行和小額貸款公司,鼓勵(lì)民間融資。中國(guó)民間資本并不稀缺,稀缺的是民間銀行。民間融資是利國(guó)利民的大好事。凡是民間融資發(fā)達(dá)地區(qū),就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),民間融資不發(fā)達(dá)地區(qū),就一定是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。為解決中小企業(yè)融資難的問題,我們應(yīng)借鑒4.制定和完善相關(guān)的法律、法規(guī),提供基本的制度保障。應(yīng)根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,從融資角度,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。第四篇:我國(guó)民營(yíng)民營(yíng)中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀及對(duì)策研究我國(guó)民營(yíng)民營(yíng)中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀及對(duì)策研究【摘 要】民營(yíng)中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展起來(lái)的重要作用。本文最后提出了對(duì)策,主要包括民營(yíng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保體系、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新等等。融資。s economy sustained, steady and coordinated development they play an important financing difficulties in our country has its own internal reasons, due mainly to have their own business situation, the bad ability to add funds, nonstandard enterprise management, and lack of collateral assets and so on, the external main reasons for the Government and the Bank has article concludes with countermeasures, including small and mediumsized service providers, credit guarantee system, and encourage financial innovation and so : SMEs。measures引 言當(dāng)前,無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,民營(yíng)中小企業(yè)的數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的絕大部分,在產(chǎn)值、銷售額、就業(yè)人數(shù)等方面也都占有很高比重。在規(guī)模以上工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度中,我國(guó)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)當(dāng)年工業(yè)增加值為2558和15547,%矛E1 %。工業(yè)企業(yè)中從業(yè)人數(shù)占80%:工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60%以上。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的溫州地區(qū),民營(yíng)中小企業(yè)幾乎是100%,國(guó)民收入的90%以上靠民營(yíng)民營(yíng)中小企業(yè)。首先,民營(yíng)中小企業(yè)較之大企業(yè)的許多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使其更能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)多元化、多樣化、多變化、個(gè)性化的特點(diǎn),更能承受經(jīng)濟(jì)周期的沖擊,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了“穩(wěn)定器’’和“調(diào)節(jié)器’’的作用。其次,民營(yíng)中小企業(yè)提供了廣泛的就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,實(shí)踐證明,只有民營(yíng)中小企業(yè)的廣泛發(fā)展,社會(huì)的充分就業(yè)才有可能,也只有民營(yíng)中小企業(yè)的廣泛發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能更快速地發(fā)展。然而,總體來(lái)說(shuō),民營(yíng)中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體中仍然處于弱勢(shì)地位,與大企業(yè)相比,它們面臨著更多的困難。另外根據(jù)國(guó)家社科基金資助項(xiàng)目(01BJY052)《我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題研究》,對(duì)2000多家民營(yíng)中小企業(yè)問卷調(diào)查,%的企業(yè)選擇資金不足為企業(yè)發(fā)展最不利的問題。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,民營(yíng)中小企業(yè)融資難常表現(xiàn)為一種單純的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)象。其次,作為一種稀缺性的資源,資金的持有者在融出資金時(shí)通常十分謹(jǐn)慎,而且民營(yíng)中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè),對(duì)資金需求規(guī)模小,故資金零售比批發(fā)成本高,這些都決定了民營(yíng)中小企業(yè)融資困境。加入WTO后,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)在獲得發(fā)展契機(jī)同時(shí),也面臨更多的挑戰(zhàn)。在資本市場(chǎng)層面上,2004年6月深交所推出了“民營(yíng)中小企業(yè)板“,為民營(yíng)中小企業(yè)直接融資打開了通道,但是我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的融資難問題仍然沒有得到根本解決。第二,建立一個(gè)完善、有效運(yùn)行的民營(yíng)中小企業(yè)融資體系,最重要目的是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和擴(kuò)大就業(yè)起到戰(zhàn)略性的推動(dòng)作用。一、我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析(一)我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀選擇適合的融資渠道和融資方式是企業(yè)融資的前提。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的資金來(lái)源主要有以下幾個(gè)。企業(yè)創(chuàng)辦人的自有資金、家族成員和親屬的資金,不僅是企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期的主要資金來(lái)源,而且是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的主要資金支撐。它指各種銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供的資金,它包括銀行信貸資金和其他金融機(jī)構(gòu)資金。3)資本市場(chǎng)融資。首先,可以采取成為大企業(yè)的子公司或者控股公司的形式,利用大企業(yè)的力量進(jìn)入資本市場(chǎng)獲取資金,但這種方式有一定的局限性。第三,設(shè)立科技開發(fā)公司或者組織行業(yè)控股公司,通過(guò)它們進(jìn)入資本市場(chǎng)。商業(yè)信用是隨商品交易而產(chǎn)生的信用,除了商業(yè)擔(dān)保以外,大部分商業(yè)信用都同具體的商品交易有直接的聯(lián)系。民間融資一直是個(gè)人投資創(chuàng)辦企業(yè)的主要融資方式,也是民營(yíng)中小企業(yè)最基本的原始資本和創(chuàng)業(yè)資本來(lái)源,在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的條件下尤其是這樣。我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)源融資的比例很高,但內(nèi)部資金不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要,即內(nèi)源融資匱乏,自有資金不足,使得大量民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)立不久即消失。目前我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的主要融資機(jī)構(gòu)是城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社和民營(yíng)銀行,除了這三種金融機(jī)構(gòu)外,近兩年各大中城市現(xiàn)已建立了地方民營(yíng)中小企業(yè)擔(dān)保公司,擔(dān)保公司還沒有發(fā)揮主要作用。國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)貸款在金融機(jī)構(gòu)貸款中所占比重偏低。2)擔(dān)保貸款和抵押貸款成為民營(yíng)中小企業(yè)貸款的主要方式為減少銀行的不良資產(chǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn),1998年以來(lái)各商業(yè)銀行(含各類中小金融機(jī)構(gòu))普遍推行了抵押、擔(dān)保制度,純粹的信用貸款已經(jīng)很少。3)企業(yè)法人貸款比重相對(duì)降低,自然人貸款成為民營(yíng)中小企業(yè)貸款的新方式由于企業(yè)法人的進(jìn)入門檻過(guò)低,缺乏一定的社會(huì)信用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一些銀行在為資 金尋找出路時(shí)開始調(diào)整貸款方向,決定進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)法人尤其是對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的貸款,而增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和自然人貸款。4)民營(yíng)中小企業(yè)直接融資渠道不暢通我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展較晚,現(xiàn)行的證券管理原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)已有規(guī)模和投資回報(bào)的要求把民營(yíng)中小企業(yè)排除在資本市場(chǎng)之外。債券市場(chǎng)也基本上沒有向民營(yíng)中小企業(yè)開放,債券發(fā)行辦法規(guī)定,發(fā)行企業(yè)債券的股份有限公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣3000萬(wàn)元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬(wàn)元,且要有實(shí)力雄厚信譽(yù)良好的單位擔(dān)保,這些硬性規(guī)定使得民營(yíng)中小企業(yè)直接融資困難。債券的發(fā)行受到嚴(yán)格限制,需要較多信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估,有時(shí)還要抵押或擔(dān)保,民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)行債券可望而不可及。因此以債券和股票融資為主的直接融資十分有限。東部地區(qū)由于當(dāng)?shù)囟酁槊駹I(yíng)企業(yè),民間資金較為充裕,因此企業(yè)自有資金比重較高,來(lái)自民間的資金也較多,對(duì)銀行信貸的依賴程度相對(duì)較小。二、我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)融資存在的問題(一)內(nèi)部融資比例過(guò)高,拓展空間有限1994年以來(lái)中小型國(guó)有企業(yè)、城市集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)正處于大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,這是因?yàn)闃I(yè)主購(gòu)買股權(quán)和企業(yè)職工集資的普遍化才造成民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)部融資比例的快速上升和居高不下,同樣,民營(yíng)民營(yíng)中小企業(yè)由于受傳統(tǒng)觀念、自身實(shí)力等多方面的影響,其內(nèi)容融資比例相當(dāng)?shù)母摺M瑫r(shí)由于缺乏區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)和柜臺(tái)交易市場(chǎng),職工目前所擁有的企業(yè)股權(quán)難以流通變現(xiàn),未來(lái)希望更多地從職工手中募集資金也會(huì)越來(lái)越困難。1994年以后中央政府明令禁止了企業(yè)的社會(huì)集資活動(dòng),關(guān)閉了各個(gè)地方的股權(quán)交易系統(tǒng),取消了各類柜臺(tái)交易。另外,國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)尚未建立,海外資本市場(chǎng)也只有極個(gè)別民營(yíng)中小企業(yè)才有實(shí)力參與,這些都限制了我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)融資能力的進(jìn)一步提高。與大企業(yè)相比,民營(yíng)中小企業(yè)不僅籌資渠道狹窄,而且借款成本也往往較高,表現(xiàn)在利率上,存在所有制歧視。在實(shí)行浮動(dòng)利率時(shí),對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的浮動(dòng)幅度也比大企業(yè)高,少數(shù)金融機(jī)構(gòu)還采取一些不合理的方式,扭曲或變相提高對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的貸款利率。正規(guī)融資渠道的狹窄和阻塞使許多民營(yíng)中小企業(yè)為求發(fā)展不得不從民間借高利貸。在外源性融資中,由于民營(yíng)中小企業(yè)不能像國(guó)有大中型企業(yè)那樣,通過(guò)招股或發(fā)行債券的形式融資,一般只能向銀行申請(qǐng)貸款,外源性融資主要表現(xiàn)為銀行借款。在借款期限上,中小企業(yè)一般只能借到短期貸款,若以固定資產(chǎn)投資或進(jìn)行科技開發(fā)為目的申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款,則常常會(huì)被銀行拒之門外。民營(yíng)中小企業(yè)一般置身于兩類信用體系中:一是與 銀行的縱向信用體系。雖然現(xiàn)在存在著一定范圍內(nèi)的“關(guān)系借貸”,其實(shí)它依然是以民營(yíng)中小企業(yè)的信用為基礎(chǔ)的,只不過(guò)這種信用是在長(zhǎng)期交易關(guān)系中形成而已。例如支撐外源融資機(jī)制的民間借貸就是橫向信用關(guān)系,其主要依賴社會(huì)