【正文】 尚無(wú)國(guó)家硬性規(guī)定的指標(biāo)，由省統(tǒng)一制定評(píng)價(jià)指標(biāo)值。高于評(píng)價(jià)指標(biāo)值的評(píng)分方法為：實(shí)際得分率X該北標(biāo)分值，低于評(píng)價(jià)指標(biāo)值的評(píng)分方法為：指標(biāo)分值X該指標(biāo)應(yīng)得分值／評(píng)價(jià)指標(biāo)值?？己藘?yōu)秀的比例不超過(guò)20％。如省、市專家組抽查復(fù)核分?jǐn)?shù)與縣（區(qū)）考核評(píng)估小組考核評(píng)估分?jǐn)?shù)不一致的，以上級(jí)專家組考核評(píng)估得分為準(zhǔn)。根據(jù)縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下、對(duì)其工作人員進(jìn)行考核評(píng)分?？?jī)效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站和城市社區(qū)衛(wèi)生胎中心（站）省、市財(cái)政科、助事業(yè)費(fèi)掛鉤，也作為機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲（用的重要依據(jù)。（l）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的；按規(guī)定全額撥付財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站獎(jiǎng)勵(lì)方式分別為：50％的扣減部分用于獎(jiǎng)勵(lì)得分在950－1000的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，30％扣減部分用于獎(jiǎng)勵(lì)得分在9OD－950的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，20％扣減部分用于獎(jiǎng)勵(lì)得分在850－900的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。得分在同一檔次的機(jī)構(gòu)平均分配獎(jiǎng)金，不再按照得分高低分配。合精，以上的，享受專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?？己私Y(jié)果為‘不合格”的，不能享受財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），可結(jié)合績(jī)效考核后的資金節(jié)余予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。連續(xù)2年考核不合格的村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，由原注冊(cè)部門(mén)注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證和3．作為分析影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的重要手段?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。八、工作要求建立科學(xué)的績(jī)效考核體系是保證農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展；促進(jìn)鎮(zhèn)、村和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變的重要舉措，各縣（區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)；精心組織，抓好落實(shí)，把績(jī)效考核作為落實(shí)農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人。將予以通報(bào)。附件：1．（惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》（2011年版）2．《惠州市村衛(wèi)生站績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)b（2011年版）3．《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和；（站）績(jī)效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》4．｛惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）居民滿意度調(diào)查問(wèn)卷》5．《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效考核內(nèi)容》附件：l．《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》（2011年版）2．《惠州市村衛(wèi)生站績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》（2011年版）3．《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中。縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果；定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績(jī)效工資分配的主要依據(jù)和晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。各縣（區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)；精心組織，抓好落實(shí)，把績(jī)效考核作為落實(shí)農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。為切實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革工作，我們于2010年10月制訂了《林州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》，并以林政[2010]60號(hào)文件下發(fā)各基層單位，今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也相應(yīng)制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核辦法及工作人員考核評(píng)價(jià)細(xì)則，并成立了相應(yīng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了績(jī)效考核辦法。為全面掌握我市今年基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)等項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。在考核方法上，主要采取聽(tīng)取單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，查閱有關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)查訪談等方法進(jìn)行，并隨機(jī)抽取2個(gè)行政村進(jìn)行實(shí)地考核，每組每天考核一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)，并將考核情況以書(shū)面形式進(jìn)行反饋。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員在嚴(yán)格實(shí)行考勤的基礎(chǔ)上認(rèn)真落實(shí)了績(jī)效考核制度，堅(jiān)持一日一考勤，一月一考核，將工作人員的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與績(jī)效工資掛鉤，調(diào)動(dòng)了廣大基層醫(yī)療人員的工作積極性，提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能按照公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作要求積極開(kāi)展工作，在人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能設(shè)臵、完善制度、綜合管理等方面都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。全市今年全年共建立居民健康檔案914562人份，建檔率94%；健康教育開(kāi)展了健康教育需求調(diào)查，并做了效果評(píng)價(jià)。開(kāi)展健康知識(shí)講座2170次，參加158235人次。（二）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理堅(jiān)持集體辦醫(yī)方向不動(dòng)搖，逐步形成了“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的鄉(xiāng)村一體化管理模式。2011年共投資648萬(wàn)元，已完成81所村衛(wèi)生所新建任務(wù)。二是村級(jí)衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平不斷提高，利用上級(jí)專項(xiàng)基金和51111工程，對(duì)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了輪訓(xùn)，共培訓(xùn)人員6271人次。四是藥品質(zhì)量得到了保障。目前我市對(duì)325個(gè)衛(wèi)生所實(shí)行了鄉(xiāng)村一體化管理。大部分衛(wèi)生院能嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程、執(zhí)行醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處臵規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度，病歷書(shū)寫(xiě)和處方書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范，醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。無(wú)醫(yī)院感染和醫(yī)療事故的發(fā)生。（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療大部分衛(wèi)生院均能積極宣傳新農(nóng)合補(bǔ)償政策，各項(xiàng)補(bǔ)助情況及工作制度均上墻，公布就診報(bào)銷流程，醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格均上墻公示，公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況，公布投訴舉報(bào)電話，衛(wèi)生院均沒(méi)有被舉報(bào)投訴。截至2011年6月25日，全市共審核補(bǔ)償313632人次。衛(wèi)生院在財(cái)務(wù)管理方面均能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，會(huì)計(jì)核算符合規(guī)定，建立了內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，分配方案體現(xiàn)了崗位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量、崗位責(zé)任和績(jī)效。（六）院內(nèi)環(huán)境與管理衛(wèi)生院名稱均規(guī)范，標(biāo)識(shí)明顯，院容院貌均干凈整潔；有健康宣傳標(biāo)語(yǔ)和健康教育宣傳專欄，各項(xiàng)管理制度健全。在考核中每個(gè)衛(wèi)生院召開(kāi)了10名左右病人及病人家屬座談會(huì)，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，群眾滿意率均在90%以上。市區(qū)四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心只考核了公共衛(wèi)生服務(wù)部分。一是公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重醫(yī)療輕公衛(wèi)的思想觀念尚未完全轉(zhuǎn)變。居民健康檔案還未實(shí)現(xiàn)信息化管理。四是鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理有待進(jìn)一步鞏固和提高。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作檢查中，發(fā)現(xiàn)部分單位存在處方、門(mén)診日志書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”管理規(guī)范方面存在不足之處，少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè)進(jìn)展緩慢。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面反映出的問(wèn)題：一、部分衛(wèi)生－６－院新農(nóng)合補(bǔ)助政策及工作制度未上墻；二、部分衛(wèi)生院未公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格；三、未公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況存在；四、因?yàn)樾l(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口正在調(diào)試，無(wú)法上傳參合患者醫(yī)療服務(wù)信息。－７－第三篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法…基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員競(jìng)聘上崗實(shí) 施 辦 法為進(jìn)一步深入推進(jìn)…基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度改革，推進(jìn)和規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員競(jìng)聘上崗工作，根據(jù)《…辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我..基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)[2011]..號(hào)），結(jié)合我..實(shí)際，制定本辦法。二、基本原則（一）堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新人事管理制度。（二）堅(jiān)持從實(shí)際出