【正文】 息員，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。四是發(fā)展黨員工作嚴(yán)格按照“十六字”方針，采取審慎的態(tài)度發(fā)展新黨員。去年，我鎮(zhèn)共發(fā)展預(yù)備黨員23名，轉(zhuǎn)正黨員23名。三、存在的問(wèn)題（一）村級(jí)組織建設(shè)面臨難題。二是村干部待遇和報(bào)酬較低，影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，難以調(diào)動(dòng)積極性。一是個(gè)別村干部帶領(lǐng)群眾的致富能力不明顯。（三）基層黨建工作方式方法滯后。黨員培訓(xùn)方式單一、學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)。個(gè)別黨組織工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性不夠。（一）強(qiáng)化指導(dǎo)督查。按照在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的要求?，F(xiàn)共建聯(lián)系點(diǎn)34個(gè)。通過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、圖書(shū)室功能的發(fā)揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)黨建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃。（四）加強(qiáng)大學(xué)生村官管理。確保大學(xué)生村官在農(nóng)村基層得到應(yīng)有鍛煉，為我們鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍輸送年輕健康的血液。小河鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：一、基本情況目前，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部外出的流動(dòng)黨員47人（不包含因工作調(diào)動(dòng)、借調(diào)、企業(yè)改制等在縣內(nèi)其它單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住，長(zhǎng)期不在本地，又未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的黨員），%，其中：男性42名，女性5名，省內(nèi)流動(dòng)35名，省外12名，已經(jīng)辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證的45名，未辦證的2名，39名屬外出務(wù)工、經(jīng)商；有3名是隨配偶在外居??；5名隨子女外出暫時(shí)居住。農(nóng)村黨員在逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工經(jīng)商。二是流動(dòng)的范圍更廣。三是流動(dòng)的時(shí)間更長(zhǎng)。二、流動(dòng)黨員管理的基本做法一是針對(duì)外出務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁、無(wú)規(guī)則、無(wú)固定場(chǎng)所的實(shí)際情況，制定了《小河鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理辦法》，要求黨員在離開(kāi)支部之前要向支部報(bào)告，說(shuō)明外出的時(shí)間、地點(diǎn)、所做工作、聯(lián)系方式，并開(kāi)具《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。三是認(rèn)真掌握流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)，盡可能保持信息暢通，了解他們的思想，工作情況，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。外出務(wù)工黨員居無(wú)定所、流動(dòng)頻繁，通訊號(hào)碼時(shí)常更換，難予保證信息暢通。二是活動(dòng)難開(kāi)展。三是管理難落實(shí)。四是作用難發(fā)揮。四、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的思考加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作，這是黨中央根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的一項(xiàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢(shì)下黨建工作不容回避的難點(diǎn)問(wèn)題。（一）努力提高黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨員身處社會(huì)生產(chǎn)生活的第一線，學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)相對(duì)較少，對(duì)黨的路線、方針和政策了解甚少，再加上理解的片面性，一些黨員對(duì)黨組織的工作及對(duì)組織安排的工作產(chǎn)生誤解，對(duì)黨的感情淡薄化、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)膚淺化，直接影響著黨員隊(duì)伍的整體作用和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。（二）黨支部要切實(shí)負(fù)起教育管理的責(zé)任黨支部是黨員教育管理和服務(wù)的主體，應(yīng)架好服務(wù)的橋梁，做好教育管理和引導(dǎo)，把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要的位置，一起研究，一起部署，使黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。（三）加大農(nóng)村黨員干部教育的力度和投入充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技措施的宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)科級(jí)干部為基層講黨課制度，使農(nóng)村黨員每年接受面對(duì)面的學(xué)習(xí)教育不少于一次。（四）建立黨員幫扶激勵(lì)機(jī)制全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化問(wèn)題較為突出，60歲以上的高齡黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的37%，雖然每年在農(nóng)村發(fā)展黨員30名左右，年終統(tǒng)計(jì)下來(lái)黨員數(shù)量并沒(méi)有增加，反而有所減少，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。必須要改善黨員的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面的堡壘作用。同時(shí)，做好生活困難黨員的幫扶工作，對(duì)年老體弱多病的黨員給予關(guān)心和幫助，讓他們極大地感受到組織的關(guān)懷和黨的溫暖。一是建立申請(qǐng)報(bào)告制度。二是建立流動(dòng)黨員檔案。黨支部要確定一名支委委員對(duì)外出黨員進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系，明確要求聯(lián)系人要通過(guò)信件、電話等形式了解外出黨員的從業(yè)與生活情況，督促黨員主動(dòng)匯報(bào)思想，按期交納黨費(fèi)，參加從業(yè)地的組織生活。對(duì)有固定工作單位和居住地點(diǎn)的黨員將他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在地黨組織。固定工作單位和居住地黨的組織在知道其為中共黨員時(shí)，應(yīng)動(dòng)員將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入黨組織。近年來(lái)，在區(qū)直機(jī)關(guān)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨組迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定活動(dòng)方案，立足單位實(shí)際確定了活動(dòng)的總體思路。抓責(zé)任落實(shí)，把黨建工作擺在重要位置。進(jìn)一步健全了黨組在黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制。形成了上下貫通的責(zé)任體系，構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運(yùn)行機(jī)制。為促進(jìn)基層黨支部和黨員有效發(fā)揮作用，建立和完善黨員訪談制度，我局黨組開(kāi)展黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨員、黨員和黨員之間的談心活動(dòng)，結(jié)成對(duì)子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。二、目前黨建工作中的不足一年來(lái)，盡管我們?cè)邳h建方面做了不少工作，取得了一定的成績(jī)，但也有不足和差距，主要表現(xiàn)為：一些制度有待進(jìn)一步健全和落實(shí)還不到位；是按照上級(jí)要求，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。三、采取有效措施，進(jìn)一步提高黨建工作水平修訂完善理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)黨建管理等多項(xiàng)黨建工作制度，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育形式，健全學(xué)習(xí)教育的考核和積極機(jī)制，使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，確定黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)容，定期檢查黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定參加所在黨支部組織生活情況。要嚴(yán)格組織生活制度。黨員干部帶頭堅(jiān)持組織生活的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，抓好以轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主要內(nèi)容的經(jīng)常性的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，定期征求基層單位和群眾意見(jiàn)，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。在本職工作中，由黨員帶頭著重抓好形象的塑造工作，樹(shù)立用語(yǔ)文明、樹(shù)立文明服務(wù)的形象，樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。四、深化黨建工作內(nèi)涵，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)在今后一個(gè)階段，我局在黨建工作中將著重強(qiáng)化“四種意識(shí)”。黨的建設(shè)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，活力源泉也在基層，所以抓好黨建工作必須注意強(qiáng)化基層、打牢根基、夯實(shí)基礎(chǔ)，這既是由黨建工作自身性質(zhì)決定的，也是黨建工作重心下移、關(guān)注基層、服務(wù)群眾的最直觀表現(xiàn)。黨建工作必須回歸其本來(lái)面目，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，抓實(shí)抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障等方面建設(shè)，把黨的各項(xiàng)方針政策不打折扣、不搞變通地落實(shí)到基層，不斷提高基層黨員干部的素質(zhì)能力，使黨的執(zhí)政根基更加牢固、執(zhí)政能力明顯提升。黨建工作的定位如何，決定了在開(kāi)展黨建工作中的工作切入點(diǎn)的問(wèn)題，是關(guān)系到黨建工作成效的大小問(wèn)題。３、創(chuàng)新意識(shí)。在繼承和堅(jiān)持過(guò)去行之有效的好傳統(tǒng)、好方法的同時(shí)，在實(shí)踐中不斷探索新方式、新途徑、新辦法，使黨建、精神文明工作更好地適應(yīng)加快發(fā)展的要求。在活動(dòng)載體創(chuàng)新方面，我們采用各項(xiàng)活動(dòng)互為載體、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的結(jié)合，形成齊抓共管高效率機(jī)制。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是推動(dòng)發(fā)展的外在動(dòng)力，也是推進(jìn)黨建、精神文明建設(shè)等工作上新臺(tái)階的有效措施。今后，我們將進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，夯實(shí)思想能力基礎(chǔ)；進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)；狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾基礎(chǔ)；提高黨務(wù)干部素質(zhì)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)科技創(chuàng)新建設(shè)的新局面而不懈奮斗。二、主要措施及成效加強(qiáng)支部黨組織建設(shè)，是堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力提升實(shí)施素質(zhì)教育水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育的根本要求。一、明確黨建工作的新思路。二是明確學(xué)校黨建工作的主要任務(wù)，總的來(lái)說(shuō)學(xué)校黨建工作主要任務(wù)是，認(rèn)真抓好學(xué)校思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展和黨員教育工作，在三個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。二、突出黨建工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，我校黨支部在換屆選舉工作中緊密配合上級(jí)黨委和組織部門(mén)，注重選拔思想作風(fēng)好，改革意識(shí)強(qiáng)，科研頭腦靈，人文素質(zhì)較高的年輕黨員進(jìn)入班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，為發(fā)展學(xué)校增添富有朝氣與活力，同時(shí)，重視培養(yǎng)進(jìn)取心強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，無(wú)私奉獻(xiàn)的積極分子入黨，近兩年來(lái)已培養(yǎng)了名新黨 1員，補(bǔ)充了新的血液，同時(shí)還培養(yǎng)了名入黨積極分子。三是規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。使之成為群眾的楷模。三、在黨建工作的策略上狠抓落實(shí)。在進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，要堅(jiān)持貫徹黨要管黨從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)督促檢查。二是制度落實(shí)。在新的歷史時(shí)期，學(xué)校要特別注重落實(shí)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨風(fēng)廉