【正文】 瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等重大致災(zāi)因素，致力于 查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)，督促各科室、區(qū)隊深入排查容易發(fā)生煤礦重特大事故的環(huán)節(jié)。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山燃燒，中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區(qū)爆炸，極端氣象災(zāi)害引發(fā)煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實(shí)防控措施。堅持“誰監(jiān)管、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改驗(yàn)收工作。保障安全投入。（四）落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。要認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強(qiáng)化煤礦礦長（法人、實(shí)際控制人）的法定責(zé)任，真正落實(shí)建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時報告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。各級管理人員要堅持系統(tǒng)主導(dǎo)抓安全，形成一級對一級管理、一級對一級負(fù)責(zé)，安全工作重心下移、關(guān)口前移。加強(qiáng)過程管控。深化災(zāi)害治理。（五）嚴(yán)查煤礦事故，嚴(yán)厲責(zé)任追究。發(fā)生一次死亡一人事故，給予事故直接責(zé)任人開除處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故區(qū)隊分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分。發(fā)生較大及以上事故依據(jù)上級事故調(diào)查處理意見依法追究刑事責(zé)任。對于遲報、瞞報事故的單位一律依法按上限處理，對責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人給予記過、記大過、降職直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項(xiàng)制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。（六）實(shí)施文化引領(lǐng)，構(gòu)建長效機(jī)制。通過各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業(yè)核心價值觀和安全理念，使“紅線”意識入心、入腦，讓安全理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，提升煤礦從業(yè)人員“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識。推進(jìn)企業(yè)安全文化實(shí)踐滲透，加深安全文化認(rèn)知，樹立 安全文化自信，培養(yǎng)安全文化自覺，推廣手指口述、崗位描述、危險源辨識、大師工作室、職工技能競賽等措施和方法，提高從業(yè)人員現(xiàn)場操作和風(fēng)險管控能力，提高從業(yè)人員規(guī)范行為能力。要高度重視安全文化引領(lǐng)，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開展安全文化建設(shè)示范區(qū)隊創(chuàng)建工作。晴隆縣雞場鎮(zhèn)永榮煤礦2017年3月1日第三篇：大石堡煤礦遏制煤礦重特大事故工作措施黔越礦業(yè)有限公司 貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)大石堡煤礦防范遏制重特大事故工作措施編制單位：大石堡煤礦技術(shù)科 編制日期：2017年5月15日大石堡煤礦防范遏制重特大事故工作措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于強(qiáng)化瓦斯治理有效遏制煤礦特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝?2017?18號），貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省能源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于強(qiáng)化瓦斯治理有效遏制煤礦特大事故的通知》（黔安煤監(jiān)函[2017]6號的文件精神。新工人入礦接受培訓(xùn)，百分之百考試合格，方可入井作業(yè)；煤礦安全監(jiān)管部門要加大對井下采掘隊伍的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處重大變更不報批、不按施工順序施工、不執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”等違法行為。根據(jù)不同崗位人員的素質(zhì)要求，開展針對性培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)意識，強(qiáng)化員工自主保安意識，加強(qiáng)崗位操作的培訓(xùn)考核。要強(qiáng)化班組安全建設(shè)，提升員工安全意識和技能素質(zhì)；強(qiáng)化崗前教育、崗位標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識；大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)隱患排查治理，將排查治理措施落實(shí)到班隊、班組和崗位，從源頭上強(qiáng)化事故預(yù)防。以瓦斯、水害、火災(zāi)防治為重點(diǎn)，抓緊完善重大災(zāi)害防治實(shí)施方案，細(xì)化工程、技術(shù)和管理等綜合措施，做到“一面一案”“一礦一策”，并對實(shí)施方案逐級報備。生產(chǎn)技術(shù)科要及時掌握煤礦采掘銜接情況，加強(qiáng)對煤礦采掘計劃的審批、備案管理工作，嚴(yán)格采掘圖紙交換制度，確?！叭俊逼胶猓灰焉a(chǎn)布局管理作為煤礦生產(chǎn)能力管理的基礎(chǔ)工作，提高煤炭生產(chǎn)科學(xué)化水平；把合理生產(chǎn)布局、提高系統(tǒng)可靠性，貫穿于煤礦設(shè)計、建設(shè)、技改、生產(chǎn)的全過程，有序推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)。簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采掘布臵，合理集中生產(chǎn)，減少采掘頭面和下井人數(shù)，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，減小安全管理難度。（四）深化專項(xiàng)治理，維護(hù)生產(chǎn)秩序強(qiáng)力“打非治違”。深化隱患治理。消除盲區(qū)空檔。嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)建。要嚴(yán)格采掘工作面安全檢查，嚴(yán)格掘進(jìn)工作面開工前、回采工作面生產(chǎn)前驗(yàn)收。要確保安全費(fèi)用提足、用夠，使用范圍符合規(guī)定；加強(qiáng)安全費(fèi)用提取使用情況的審核，并行使一票否決權(quán)。要認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強(qiáng)化煤礦礦長（法人、實(shí)際控制人）的法定責(zé)任，真正落實(shí)建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時報告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。各級管理人員要堅持系統(tǒng)主導(dǎo)抓安全，形成一級對一級管理、一級對一級負(fù)責(zé)，安全工作重心下移、關(guān)口前移。加強(qiáng)過程管控。深化災(zāi)害治理。發(fā)生一次死亡一人事故，給予事故直接責(zé)任人開除留用處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故班隊分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職、正職警告、記過直至降職處分。發(fā)生一次死亡2人事故，給予事故直接責(zé)任人開除處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故班隊分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分，給予正職降職、免職處分。發(fā)生較大及以上事故依據(jù)上級事故調(diào)查處理意見嚴(yán)肅處理。對于遲報、瞞報事故的單位一律依法按上限處理，對責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人給予記過、記大過、降職直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項(xiàng)制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。（七）實(shí)施文化引領(lǐng)，構(gòu)建長效機(jī)制加強(qiáng)宣傳教育。強(qiáng)化行為養(yǎng)成。推進(jìn)示范創(chuàng)建。要把重視安全生產(chǎn)、搞好安全生產(chǎn)形成一種文化自覺，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全文化素質(zhì)的提升。采用主、副立井單水平開拓方式；提升方式為立井提升、單繩纏繞式；供電方式為雙回路單母分段；通風(fēng)方式采用中央并列式；礦井最大排水能力1080m179。礦井現(xiàn)裝備兩套綜采工作面，一采一備；裝備兩套綜倔工作面，擔(dān)負(fù)礦井的掘進(jìn)任務(wù)。根據(jù)陜西省煤炭安全監(jiān)督管理局及陜西煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)下的陜煤局[2016]45號文件《關(guān)于陜西省煤礦重大災(zāi)害防治規(guī)定的通知》及陜煤局46號等相關(guān)安全文件要求，董東公司依照專項(xiàng)工作部署安排，對照規(guī)定的八項(xiàng)30條內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查落實(shí)；開展了遏制重特大事故及重大災(zāi)害專項(xiàng)落實(shí)整治。礦井開采正規(guī)，無法超層越界，均在批準(zhǔn)的煤層范圍內(nèi)開采。一、礦井遏制重特大事故、災(zāi)害防治、隱患排查治理、汛期雨季“三防”開展及落實(shí)情況根據(jù)安監(jiān)總煤裝[2016]10號文件《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有校防范中特大事故的通知》精神，我們高度重視落實(shí)陜煤局[2016]21號文件關(guān)于《陜西省煤礦重大災(zāi)害防治和有效防治重特大事故工作方案》、省安委會印發(fā)《陜西省防范和遏制重特大事故工作方案》和陜煤局發(fā)[2016]46號文件《關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案意見》的通知要求，結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，構(gòu)建了治理機(jī)制，制定了防治措施，逐級落實(shí)責(zé)任，全覆蓋開展礦井隱蔽致災(zāi)因素普查工作。于2016年7月20日及8月10日、16日、22日由總經(jīng)理帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全方位動態(tài)普查，組織進(jìn)行了頂板、防治水、提升運(yùn)輸、“一通三防”瓦斯防治專項(xiàng)檢查，對檢查存在的46條主要問題已按“五落實(shí)”原則進(jìn)行了落實(shí)整改。7月5日，8月8日在公司總經(jīng)理安全辦公會上組織機(jī)關(guān)及管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)了黃玉治局長在全國煤礦重大災(zāi)害預(yù)防現(xiàn)場會上的講話、胡和平省長在全省安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治防汛食品藥品安全電視電話會議上的講話及姜峰副省長安全講話，專題觀看了視頻教育片，學(xué)習(xí)了銅川照金煤礦透水事故通報及白水縣鴻森煤業(yè)公司瓦斯爆炸事故通報，落實(shí)了防治水相關(guān)安全措施，對照煤礦瓦斯防治“雙十條”規(guī)定，完善了通風(fēng)哇專項(xiàng)防治措施。2016安全投入計提標(biāo)準(zhǔn)為20元/噸。公司建立了安全隱患分級管理和重大隱患排查機(jī)制，實(shí)行了隱患閉環(huán)管理和隱患排查治理科部室包隊負(fù)責(zé)制。在安全管理考核方面，以正面激勵與安全責(zé)任獎罰雙向掛鉤，有效提升了現(xiàn)場安 全管理效果。針對礦井生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理、監(jiān)