【正文】 來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的急需緊缺開展人才引進工作，重點引進具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊。創(chuàng)新體制機制，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。針對高層次人才引進和使用的特點，采取特殊政策措施，成熟一個、引進一個。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負其責，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機制。第二章 工作體制第六條 工作小組負責審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。第七條 各重點領域的人才引進工作由牽頭組織單位負責組織實施。重點學科和重點實驗室人才引進工作分別由教育部、科技部牽頭。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會保障部牽頭。第九條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等人才引進的具體工作。(二)在國際知名企業(yè)和金融機構(gòu)擔任高級職務的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。(四)國家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。(一)人才引進目錄主要內(nèi)容為各領域今后510年的人才需求，用于引進人才的重要崗位、重點項目及經(jīng)費支持計劃等。第十二條 用人單位物色擬引進人選，進行接洽并達成初步引進意向后，向牽頭組織單位申報。第十四條 專項辦征求有關部門意見后，報工作小組審批。第十五條 用人單位根據(jù)批復意見，按照相關法律法規(guī)，與引進人才簽訂工作合同，辦理引進手續(xù)。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進的人才，由專項辦商有關部門按既定程序個案處理。第十八條 有關職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫，為人才引進提供支持。第二十一條 實施海外高層次人才跟蹤計劃。第二十二條 通過“千人計劃”引進的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。每年年終，專項辦評價引才工作效果，總結(jié)引才工作，向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報告。第二十四條 引進人才因個人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關待遇。第二十六條 本辦法及各工作細則自發(fā)布之日起實施，由專項辦負責解釋。第二條 按照“千人計劃”的部署，重點圍繞《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》所確定的國家科技重大專項，從2008年開始，用510年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領域，引進500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。第二章 工作機構(gòu)與職責第四條 科技部明確專門機構(gòu)，負責組織實施重點創(chuàng)新項目人才引進工作。(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單。第五條 各重大專項牽頭組織單位負責本專項人才引進的組織實施。(二)提出引進人才的項目、經(jīng)費等安排建議。第六條 用人單位是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。(二)在海外承擔過與重大專項相關的重大項目，具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力。第九條 重大專項牽頭組織單位對擬引進人選進行審核，研究提出擬引進人選承擔重大專項任務的工作和經(jīng)費安排，在10個工作日內(nèi)形成推薦意見報科技部。第十一條 專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第四章 事業(yè)平臺與條件保障第十二條 重大專項牽頭組織單位和用人單位安排引進人才領銜重要科研項目(課題)，在引進人才簽署工作合同之后45個工作日內(nèi)完成必要的立項程序。第十三條 重大專項牽頭組織單位和用人單位應按照有關特殊政策規(guī)定，根據(jù)實施重大專項任務的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持。第五章 附 則第十五條 國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)等國家重點創(chuàng)新項目的引才工作，由科技部等部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規(guī)定組織實施。第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞國家重點學科、國家重點實驗室建設的需要，從2008年開始，用510年，重點為高等學校和科研院所引進500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。國家重點學科的人才引進工作由教育部牽頭組織實施，國家重點實驗室(國家實驗室)的人才引進工作由科技部牽頭組織實施。(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單。第五條 高等院校、科研機構(gòu)是本領域人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。(二)獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設關鍵技術(shù)。第八條 教育部會同中科院等有關部門組織專家對重點學科擬引進人選進行評審和遴選，科技部會同教育部、中科院組織專家對重點實驗室擬引進人選進行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。用人單位根據(jù)批復，在30個工作日內(nèi)與引進人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關手續(xù)，保證引進人才如期到崗工作。用人單位主管部門制定相關政策措施，為引進人才匹配專項支持經(jīng)費。第十二條 用人單位應根據(jù)有關特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，為引進人才開展工作提供支持。第五章 附 則第十四條 依托國家重大科學工程、國家工程研究中心、國家工程實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作，由科技部、國家發(fā)改委會同中科院等單位參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細則的有關規(guī)定組織實施。第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)的需要，從2008年開始，用510年，引進500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。中央企業(yè)的人才引進工作由國資委牽頭組織實施，國有商業(yè)金融機構(gòu)的人才引進工作由人民銀行牽頭組織實施。(二)國資委組織專家對企業(yè)提出的推薦人選進行評審，人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會組織專家對金融機構(gòu)提出的推薦人選進行評審，提出引進人才建議名單。第五條 中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)是人才引進和使用的主體，負責人才引進的具體工作。(二)具有豐富的金融管理、資本運作經(jīng)驗，在業(yè)界有較大影響。第八條 牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)研究提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。用人單位根據(jù)批復，抓緊與引進人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關手續(xù)，落實特殊政策和其他配套支持條件。承擔重點研發(fā)項目的，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制，在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持。第十一條 用人單位主管部門要制定相關政策措施，為引進人才開展工作創(chuàng)造良好條件。附件四海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作細則第一章 總 則第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作，促進科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細則。第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進工作在引進海外高層次人才工作小組的指導下，由科技部、人力資源和社會保障部牽頭，省(區(qū)、市)組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障等部門組織實施。第五條 省(區(qū)、市)組織部門會同科技、人力資源和社會保障部門，制定實施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，組織對重點創(chuàng)業(yè)人才進行初選，協(xié)調(diào)落實相應配套支持。第三章 引進標準與程序第七條 重點引進人才一般應符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時具備以下條件：(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。對重點創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評估后，將人才引進申報書同時報科技