【正文】 不少于500字。（三）干部聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制l、認(rèn)真貫徹行上級(jí)黨委精神，按照要求開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶工程，切實(shí)為幫扶對(duì)象辦好事實(shí)事。干部每月向黨委匯報(bào)一次聯(lián)系群眾的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛照各自的分工和職權(quán)范圍認(rèn)真履行工作職責(zé)。檢查、指導(dǎo)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，從而成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。（五）干部隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和各級(jí)黨委關(guān)于發(fā)展干部工作方針，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，確保培養(yǎng)干部工作有領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃地進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、黨的基本知識(shí)教育、黨的優(yōu)良和傳統(tǒng)作風(fēng)教育、共產(chǎn)主義道德教育和文化、科學(xué)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的教育。正面教育為主；教育者先受教育；分類(lèi)分層次教育的原則。積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)、愛(ài)國(guó)主義、八榮八恥、黨的十*大理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)，每年組織一次義務(wù)勞動(dòng)。機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室和各站、所、中心具體落實(shí)。政務(wù)重大事項(xiàng)，如：生產(chǎn)發(fā)展、水利建設(shè)等在實(shí)施前要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。圍繞干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)交流。要主動(dòng)與困難群眾、離退休職工、對(duì)自己有意見(jiàn)的人和先進(jìn)模范談心交心，通過(guò)談心活動(dòng)找差距、明責(zé)任、定方向、增動(dòng)力。談心雙方要端正態(tài)度，做到與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)，以利于溝通思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。同時(shí)要做到五個(gè)必談：一是工作成績(jī)相對(duì)突出的必談，及時(shí)告誡提醒，保持清醒頭腦，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲；二是工作有失誤和相對(duì)落后的必談，幫助分析原因，制定措施，振作精神，積極改進(jìn)；三是工作生活困難的必談，幫助解決困難和問(wèn)題，使其感受到大家庭的溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力；四是有矛盾磨擦的必談，消除成見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；五是存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的必談，指出問(wèn)題癥結(jié)，進(jìn)行教育引導(dǎo)，防止矛盾擴(kuò)大化。但也還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡化、思想不夠解放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平不高；民主集中制執(zhí)行不好、班子團(tuán)結(jié)意識(shí)不強(qiáng)；學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)盛行、工作作風(fēng)不實(shí)；腐敗等違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生等，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)仍—1— 顯得十分迫切?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。二、總體目標(biāo)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，本著“重在建設(shè)，重在實(shí)效”的原則，從思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律入手，著力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律、端正作風(fēng)，把廣大干部的心思、精力和智慧凝聚到推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展上來(lái)，達(dá)到思想作風(fēng)有新提高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新變化、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)有新改進(jìn)、廉政意識(shí)有新增強(qiáng)的目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的發(fā)展思路上來(lái)，堅(jiān)持解放思想、—2— 實(shí)事求是，科學(xué)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種良好習(xí)慣來(lái)對(duì)待，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持學(xué)以修身，學(xué)以養(yǎng)德，學(xué)以增智，學(xué)以致用，形成全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熱愛(ài)學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重解決問(wèn)題。（五）廉政意識(shí)有新增強(qiáng)。三、方法步驟開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的范圍是：全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?！?—（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年4月1日至4月30日）。（2011年4月1日至4月15日）。實(shí)施方案要做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施可行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于2011年4月30日前召開(kāi)全體干部職工參加的動(dòng)員會(huì)議，并邀請(qǐng)縣級(jí)聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系本單位的縣紀(jì)委派出紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)、縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)。（二）學(xué)習(xí)教育階段（2011年5月1日—2011年10月31日）。（2011年5月1日至5月31日）。同時(shí)，要采取召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)等形式，認(rèn)真組織開(kāi)展討論，進(jìn)一步深化對(duì)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，把廣大黨員和干部職工的思想統(tǒng)一到縣委的要求上來(lái)。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)黨組織要組織開(kāi)展系列內(nèi)容豐富、形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)不斷引向深入，重點(diǎn)要開(kāi)展好“四個(gè)一”活動(dòng)。各級(jí)黨組織書(shū)記要以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容，為單位全體黨員和干部職工上一堂黨課。把開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡結(jié)合起來(lái)，內(nèi)化于心，外化于行，在全縣各級(jí)黨組織和黨員干部中形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的局面。由縣紀(jì)委牽頭，組織編寫(xiě)近年來(lái)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的反面典型案例，并組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工認(rèn)真開(kāi)展警示教育，從中吸取慘痛教訓(xùn)。四是撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)文章。實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會(huì)文章要經(jīng)單位黨組織書(shū)記把關(guān)，并報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)指導(dǎo)組審核同意后，于2011年10月25日前報(bào)縣紀(jì)委和縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。突出找準(zhǔn)問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)，主要抓好六項(xiàng)工作。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等內(nèi)容，開(kāi)展一次民意調(diào)查，進(jìn)一步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)廣大基層干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，重點(diǎn)搞好六項(xiàng)整治，一是以公務(wù)外出、公務(wù)招待、公務(wù)用車(chē)等為重點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；二是對(duì)黨政機(jī)關(guān)和職能部門(mén)干部職工在職不在崗、在崗不履職行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；三是對(duì)妨礙發(fā)展環(huán)境的“不作為、亂作為”行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；四是對(duì)黨員干部私駕公車(chē)、聚眾賭博、酗酒鬧事的行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；五是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部插手項(xiàng)目招投標(biāo)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；六是對(duì)亂告狀、亂編造、亂議論、亂猜測(cè)、亂—6— 傳播等歪風(fēng)邪氣進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。（2011年11月20日至2011年11月30日）。（2011年12月1日至2011年12月9日）。在查找問(wèn)題的過(guò)程中，要采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)懇談等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、干部群眾的意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以作風(fēng)建設(shè)為主題，于12月20日前召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議，深入查找班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈—7— 的突出問(wèn)題，深刻分析原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。（2011年12月21日至2011年12月31日）。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持報(bào)告的起草工作。實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)自身存在的問(wèn)題，結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議，深刻剖析原因，明確努力方向，形成作風(fēng)建設(shè)剖析材料。（四）整改提高階段（2012年1 月1日至2012年4月30日）。（2012年1月1日至2012年1月31日）。實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部—8— 要針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施。（2012年2月1日至2012年2月29日）?；顒?dòng)基本結(jié)束時(shí)，要將活動(dòng)中行之有效的做法、切實(shí)管用的舉措用制度形式固定下來(lái)，形成一整套務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照整改方案和整改措施的要求，集中力量、集中時(shí)間，在2011年3月份，集中解決一批作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。承諾事項(xiàng)要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。由縣委組織部牽頭，在2012年4月上旬，對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的情況進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。（2012年4月16日至2012年4月30日）。同時(shí)，縣委將根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況，適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓的表彰，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍?？h委成立縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的雙柏縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，